【正文】 ................................................................... 86 節(jié)電、節(jié)水 ............................................................................................... 86 暖通節(jié)能措施 ........................................................................................... 87 建筑節(jié)能 ................................................................................................... 87 V 節(jié)能措施 ....................................................................................... 87 建筑節(jié)能 ....................................................................................... 87 第十一章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員 ...................................................................................... 89 組織機(jī)構(gòu) .................................................................................................... 89 工作時(shí)間 .................................................................................................... 89 人力資源配置 ............................................................................................ 89 員工培訓(xùn) .................................................................................................... 90 第 十二章 總投資與資金籌措 .................................................................................. 91 資產(chǎn)投資估算 ............................................................................................ 91 融資方案 .................................................................................................... 91 第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析 ...................................................................... 92 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 .................................................................................... 92 項(xiàng)目社會(huì)效益分析 .................................................................................... 94 第十四章 結(jié)論與風(fēng)險(xiǎn) .............................................................................................. 96 結(jié)論 ............................................................................................................ 96 風(fēng)險(xiǎn) ............................................................................................................ 96 第一章 總論 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 成都 建設(shè)性質(zhì) 本項(xiàng)目為新建。 項(xiàng)目概況 承辦單位概況及項(xiàng)目簡(jiǎn)介 成都市新都區(qū)明學(xué)川芎合作社于 2021 年成立，注冊(cè)資本 510萬元。合作社采取 “ 合作社 +公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的運(yùn)作模式，建立有機(jī) 2 川芎、大蒜種植基地，面積達(dá) 4500 畝，同時(shí)以“明學(xué)”川芎注冊(cè)，年銷售量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的 30%，并輻射彭州市的敖平、都江堰的石羊、眉山市的彭山、福建的長(zhǎng)樂等地共 14000 余畝種植基地。 合作社已與成都菊樂藥業(yè)公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為美國(guó)安利公司在四 川唯一一家有機(jī)大蒜供貨基地 ；有機(jī)川芎供不應(yīng)求，與葵花藥業(yè)、邦明制藥等幾家公司簽訂長(zhǎng)期合同。目前，合作社在新都區(qū)政府規(guī)劃的新繁鎮(zhèn)高院村現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)連片發(fā)展 —— 錦繡田園內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 1000 畝。 中國(guó)的中醫(yī)藥養(yǎng)生理論及實(shí)踐已有 500 年的歷史，為中華民族的繁衍昌盛及人民的健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也是世界人民的福祉，更是全人類的寶貴遺產(chǎn)。 四川享有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫，世界中藥看中國(guó)，中國(guó)中藥看四川，無川藥不成方”之盛譽(yù)。 3 本項(xiàng)目以種植鐵皮石 斛 、川芎、靈芝、杜仲、菊花、蓮藕、金銀花、黃精等藥用價(jià)值和觀賞性極大的養(yǎng) 生中藥為主 ,發(fā)展原生態(tài)養(yǎng)生、療養(yǎng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，兩 期工程全部完成后，項(xiàng)目將成為可容納 300400人 以上 的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范化養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。累計(jì)增收 9 億元，戶均增收 60 萬元； 可為 300400 人養(yǎng)生養(yǎng)老提供服務(wù)，解決成都市及周邊地區(qū)養(yǎng)老問題，以每人每月消費(fèi)3000— 5000 計(jì)，本項(xiàng)收入將達(dá) 2021 萬 元左右，納稅超過 200 萬元。產(chǎn)業(yè)園 中藥材 培植實(shí)行種苗統(tǒng)一提供，技術(shù)統(tǒng)一管理， 產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一進(jìn)行初加工。 本項(xiàng)目依托于 項(xiàng)目區(qū) 獨(dú)特而突出的地理位置優(yōu)勢(shì)，以適宜 的自然氣候等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展鐵皮石斛 、川芎等中藥材 種植及深加工業(yè)，財(cái)務(wù)盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益非常顯著，不僅能為當(dāng)?shù)卣畮砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還能極大的促進(jìn)解決項(xiàng)目所在地周邊地區(qū)的就業(yè)問題。 建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 本項(xiàng)目開發(fā)土地總面積 1000 畝（流轉(zhuǎn)土地） 。 第 一期 占地 500 畝 （ 已 基本完成） ，目前 已投資 2021 多萬元，全面建設(shè)了以有機(jī)川芎、大蒜、 鐵皮石斛 等中藥材和新都柚 、藍(lán)莓繁育種植為主的 “ 百草園 ” 項(xiàng)目。建立了中藥材品種馴化種植示范基地，有機(jī)水稻與有機(jī)川芎、大蒜等特色中藥材和特色農(nóng)產(chǎn)品輪作的立體種植基地。一是繼續(xù)發(fā)展鐵皮石斛 等中藥材 種植基地；二是 發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光及養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，建造 10 棟 中藥主題精品養(yǎng)生 館（ 木屋 ） 、中華 中 醫(yī) 藥養(yǎng)生文化展館 、養(yǎng)生廣場(chǎng) 、特色釣魚中心 /釣魚俱樂部 等 ；三是 用于發(fā)展療養(yǎng)、托老、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)， 主要建設(shè) 綜合性養(yǎng)老中心 （其中包括 老年居家公寓、 老年人健康檢測(cè) 中心、 老年運(yùn)動(dòng)健 5 身中心、老年文化交流中心、老年理療服務(wù)中心、 老年 營(yíng)養(yǎng)配餐與食療中心、 中藥特色餐飲 等 ） ， 設(shè)計(jì)容納 300400 人的規(guī)模 。 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目的承辦單位是 成都市新都區(qū)明學(xué)川芎合作社 和 四川省沐采農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 ，由該 合作社和 公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，確保按計(jì)劃進(jìn)度高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)。 6 項(xiàng)目總投資與融資方案 本項(xiàng)目第二期 計(jì)劃總投資為 5800 萬元，其中，需要政府提供資金補(bǔ)助 500 萬元，以保證項(xiàng)目順利建設(shè)完成。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金 500 萬元，全部流動(dòng)資金 1000 萬元。 項(xiàng)目總投資估算表（萬元） 項(xiàng)目總投資估算表 序號(hào) 工程費(fèi)用名稱 投資額（萬元） 備注 1 建筑工程費(fèi) 2350 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 1500 3 安裝工程費(fèi) 200 4 工程建設(shè)其他費(fèi)用 450 5 基本預(yù)備費(fèi) 200 6 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 100 7 建設(shè)期利息 0 8 流動(dòng)資金 1000 項(xiàng)目總投資 5800 100% 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)地理位置自然環(huán)境質(zhì)量較好、基礎(chǔ)設(shè)施可利用性強(qiáng)、交通便利、資源整合充分、規(guī)劃細(xì)致合理可行，可以填補(bǔ) 成都 市養(yǎng)老、養(yǎng)生市場(chǎng)空白并與同類項(xiàng)目實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及其必要性分析 項(xiàng)目背景 中藥養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè) 中國(guó)的中醫(yī)藥養(yǎng)生理論及實(shí)踐已有 500 年的歷史，為中華民族的繁衍昌盛及人民的健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也是世界人民的福祉，更是全人類的寶貴遺產(chǎn)。中藥藥食養(yǎng)生保健適用于所有的老年人， 包括正常體質(zhì)的老年人和疾病體質(zhì)的老年人。首先要辨明是虛證實(shí)證還是虛實(shí)夾雜（虛實(shí)夾雜是指老年 人既有虛證性疾病又有實(shí)證性疾?。?，虛證體質(zhì)的老年人要應(yīng)用補(bǔ)益類中藥，實(shí)證體質(zhì)的老年人要應(yīng)用清瀉類中藥，而虛實(shí)夾雜體質(zhì) 的老年人則需要根據(jù)具體情況采用虛補(bǔ)實(shí)瀉的方法。 科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常服一些補(bǔ)益中藥、營(yíng)養(yǎng)藥或保健品，可以達(dá)到“有病治病、無病強(qiáng)身”的目的。各國(guó)紛紛采用“食物保健”，主張“吃出健康來”，所有促進(jìn)了中藥養(yǎng)生保健食品的研究、開發(fā)，并形成了 商品和新興產(chǎn)業(yè)。 隨著科學(xué)的發(fā)展，以及人們的需求的不斷增加，中藥、植物藥在保健食品中占有極為重要的地位。中華民族有著幾千年藥食同源和食療、食養(yǎng)的文化傳統(tǒng)， 在歷代的醫(yī)著和民間的“食譜”、“茶譜”中均有大量使用中藥作為養(yǎng)生保健的記載，例如兩千年前 的《神農(nóng)本草經(jīng)》載有中藥 365 種，其中上品 120 種為君藥，“主養(yǎng)命，以 應(yīng)天、無毒、久服不傷人”，大多具有滋補(bǔ)強(qiáng)壯的作用；又如宋代《夢(mèng)梁錄茶肆》中記載了許多保健飲品 ，如縮脾飲，由砂仁、蘋果、烏梅、目草、扁豆、葛根組成，是一種健脾解暑的好飲料。 除了我國(guó)，日本、韓國(guó)及東南亞國(guó)家廣泛使用中藥類的物品養(yǎng)生保健外，近年來在歐美國(guó)家也廣泛地將中藥及植物藥用于保健食品、化妝品及 食品添加劑中，其中用得最多的有銀杏葉、人參、大蒜、連翹、綠茶、紫錐菊、蘆薈、越橘等。 9 中藥養(yǎng)生保健發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入水平和生活水平的提高，人們對(duì)中藥養(yǎng)生的需求不斷增強(qiáng)， 生活節(jié)奏的加快和環(huán)境污染等健康的影響，使人們對(duì)健康投資的意識(shí)日益增強(qiáng)，健康成為人們永不滿足的追求，過去醫(yī)藥發(fā)展的著眼點(diǎn)是患有各種疾病的病 人，而現(xiàn)在開始注意亞健康人群，特別是隨著年齡結(jié)構(gòu)的變化和亞健康人群的增多，對(duì)養(yǎng)生保健的需求日益上升。 養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 中國(guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老年人口增幅明顯加大 2021 年 老年人口數(shù)量達(dá)到 億，老齡化水平達(dá)到 %， 據(jù)預(yù)測(cè)， 到 2020 年，老年人口將達(dá)到 億。伴隨著 20 世紀(jì) 60 年代到 70 年代中期的新中國(guó)成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開始加速增長(zhǎng)，平均每年增加 620 萬人。到 2023 年，老年人口數(shù)量將增加到 億，到 2050 年，老年人口總量將超過 4 億。 據(jù)四川省民政廳發(fā)布的《 2021 年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示， 2021 年底全省 60 歲及以上老年人口 萬人，其中 65 歲及以上人口 萬人， 2021 年底全省 60 歲及以上老年人口占比約 18%。 作為西部首屈一指的特大型中心城市，成都的戶籍人口有 萬，其中 60 歲以上老年人數(shù)量達(dá) 萬人，占戶籍人口的 %。目前，成都 市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 257 個(gè)，可用和在建床位 萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老服務(wù)床位 29 張。 “空巢’老人數(shù)量激增 2021 年，我國(guó)城鄉(xiāng)老年人空巢比例約為 %, 2021 年，民政部及中國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示，城市老年人“空巢”家庭的比例已超過50%，空巢化比重逐漸加大。 過去我國(guó)是幾對(duì)夫婦共同贍養(yǎng)一對(duì)老人，將來是一對(duì)夫婦要贍養(yǎng)四到八位老人，中國(guó)正全面迎來 “ 421 家庭 ” 時(shí)代，一對(duì)夫妻贍 11 養(yǎng)四個(gè)老人和撫養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭格局日益成為主流，負(fù)擔(dān)極為沉重，家庭和社會(huì)的壓力將越來越大。不少老人的子女在外地工作，沒人照料，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)早已不堪重負(fù)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千人擁有的床位數(shù)在 50 70張。保守估計(jì)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位缺口數(shù)量在 300 萬以上。目前全市有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 257 所，床位 萬 張 。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員缺少培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量不高。專業(yè)的護(hù)理人員更是奇缺。每年中國(guó) 6000 多萬離退休人員實(shí)際購(gòu)買力達(dá)到 4000 億元人民幣，然而當(dāng)前市場(chǎng)提供的產(chǎn)品總價(jià)值不足