【正文】 高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 目前中國(guó)集中式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家式養(yǎng)老社區(qū)，其所提供的服務(wù)多數(shù)還限于生活照料層面，鮮能給予老人精神慰藉，老年群體自身蘊(yùn)藏的“精神自養(yǎng)”的積極力量也不可忽視，“精神自養(yǎng)” 是指老年人依憑主動(dòng)進(jìn)取的人生態(tài)度、通過積極有益的活動(dòng)交往，實(shí)現(xiàn)精神的愉悅、滿足和發(fā)展。 老年人需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù) 根據(jù)成都市 統(tǒng)計(jì)局調(diào)查 顯示 ，有近七成的老人同意 70 歲之后，會(huì)接受集中養(yǎng)老形式，其中有近 40%的老人強(qiáng)烈表示現(xiàn)在就想去有檔次、有條件、有規(guī)模、有人管、有安全感的社會(huì)集中養(yǎng)老場(chǎng)所。 近年來，一些亞洲發(fā)展中國(guó)家，尤其是中國(guó)的醫(yī)療與公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，而在生活成本上又具有比較優(yōu)勢(shì)，一些國(guó)外的老人 13 開始選擇在這些地區(qū)度過自己的晚年生活。北歐其它國(guó)家的老人到西班牙養(yǎng)老，看中的不僅是那里自然環(huán)境，還有功能齊全的養(yǎng)老設(shè)施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等。 異地養(yǎng)老、跨國(guó)養(yǎng)老發(fā)展迅速 異地養(yǎng)老、跨國(guó)養(yǎng)老逐步被人們接受，異地養(yǎng)老、跨國(guó)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在歐洲漸成潮流。規(guī)劃將明確中央到地方各級(jí)的財(cái)政資金投入。 目前，中國(guó)“十二五’規(guī)劃的 31 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中包含“基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃”。 12 解決“養(yǎng)老難”問題，大幅增加養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)投入已是當(dāng)務(wù)之急 按中國(guó)的傳統(tǒng)，對(duì)老人的照料義務(wù)，更多是由家庭承擔(dān)，但家庭的扶養(yǎng)能力卻幾乎達(dá)到極限，不得不借助于社會(huì)機(jī)構(gòu)和服務(wù)，這越發(fā)加劇了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的短缺。全國(guó)所有機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員僅有 20 余萬人，而拿到護(hù)理證的只有 2 萬多人。如日 本的護(hù)理師都必須通過 13 名學(xué)科的全國(guó)統(tǒng)考才能持證上崗，而且中國(guó)目前也缺少這樣的專業(yè)護(hù)師培訓(xùn)學(xué)校。專業(yè)化的長(zhǎng)期照料服務(wù)，與老年人的需求矛盾十分突出專業(yè)服務(wù)人員和老年產(chǎn)品十分缺乏。 成都市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示，目前成都市養(yǎng)老方式仍以居家養(yǎng)老為主，約占 %；其余是民辦的養(yǎng)老院、老人之家、托老所等和公辦社會(huì)養(yǎng)老院的集中式養(yǎng)老。在中國(guó)，65 歲以上的老人每千人擁有的床位數(shù)不超過 張。 我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展相對(duì)滯后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)緊俏、一床難求 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021年我國(guó)各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)為 ，現(xiàn)有養(yǎng)老床位數(shù)還沒有達(dá)到全國(guó)老年人數(shù)的 2%。同時(shí)，當(dāng)前城市化大潮下，人口流動(dòng)、家庭小型化也大大沖擊了家庭舊有的代際撫育功能。中國(guó)獨(dú)生子女政策實(shí)施至今已有 30 多年，隨著第一代獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年，空巢老年人數(shù)將進(jìn)一步增多。雖然成都的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)，但因老年人口基數(shù)大、比例高、養(yǎng)老服務(wù)需求差異化突出、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施尚待完善等因素，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。也就是說，每百名成都市民中，就至少有 20 個(gè)老年人。四川的人口老齡化呈現(xiàn)出起步早、增速快、程度深的特征，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā) 展呈現(xiàn)出滯后人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。 10 四川省及成都市老年人口增長(zhǎng)迅速 四川 目前人口老齡化程度逐年增高，養(yǎng)老服務(wù)需求將全 面快速增長(zhǎng)。同時(shí)，由于總?cè)丝谥饾u實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并開始負(fù)增長(zhǎng)，人口老齡化將進(jìn)一步加速。從 2021 年到 2050 年是加速老齡化階段。 WTO 的一項(xiàng)全球性調(diào)查表明，真正健康的人占 20%，亞健康人群占 75%，現(xiàn)代醫(yī)療模式 的轉(zhuǎn)變，提倡防御、保健、康復(fù)與藥物治療相結(jié)合，對(duì)疾病由治療為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主，也必將大大地促進(jìn)中藥養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“回歸自然”的熱潮，對(duì)以中藥、植物藥等天然原料生產(chǎn)的保健食品日益受到青睞，國(guó)家也采取措施在政策上支持和鼓勵(lì)中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品的開發(fā)。無論在國(guó)際還是在國(guó)內(nèi)，保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有廣闊的市場(chǎng)和良好的前景。隨著人們回歸自然 思潮的普及和 21 世紀(jì) 醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，用中藥、植物等天然產(chǎn)物開發(fā)保健食品將會(huì)有快速發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)生部曾頒布三批共 87 種藥食兩用的中藥材可用于制作保健食品； 2021 年又發(fā)布了《進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，公布了既是藥品由是食品的物品 91 個(gè)，可用于保健食品的中藥 114 個(gè)，以及保健食品禁用的中藥 61 個(gè)。我國(guó)現(xiàn)在生產(chǎn)的保健食品中，70%以上是以中藥原料為基礎(chǔ)。我 8 國(guó)自改革開放以來，保健食品產(chǎn)業(yè)在全國(guó)異軍突起、迅速發(fā)展，大部分以藥、食用兩用的中藥為主體原料組成，其品種之多，市場(chǎng)之大，已獲得社會(huì)各界的關(guān)注。中藥食療養(yǎng)生是隨著人民經(jīng)濟(jì)和生活水平的提高，在溫飽問題解決后，對(duì)食品功能的一種新的需求。根據(jù)老年人的體質(zhì)情況而靈活地應(yīng)用中藥藥食養(yǎng)生保健方法，才能取得事半功倍的效果。在疾病體質(zhì)的老年人中，可根據(jù)不同體質(zhì)采取不同的中藥養(yǎng)生保健方法。 我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)生保健方法就是中藥養(yǎng)生保健方法類。項(xiàng)目建成后，資源類型豐富，利于開發(fā)多種服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)過分析、計(jì)算、論證，本項(xiàng)目的建設(shè)條件充分，符合 成都 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的社 會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景廣闊，有著良好的發(fā)展前景。項(xiàng)目總投資計(jì)劃詳見下表。具體融資方案為：企業(yè)自籌 1800 萬元，申請(qǐng)政府資金補(bǔ)助 500 萬元，申請(qǐng)銀行貸款 3500萬元。 本項(xiàng)目 第一期工程已基本完成；第二期工程 計(jì)劃 3 年 建設(shè)完成：自 2021 年 1 月 —— 2018 年 12 月底竣工。 主要建設(shè)內(nèi)容包括： 鐵皮石斛 等中藥材 種植基地 80 畝； 鋼結(jié)構(gòu)連體大棚 50000 ㎡； 中藥養(yǎng)生文化 展館 1000 ㎡； 綜合性 養(yǎng)老中心 （其中包括 老年居家公寓、 老年人健康檢測(cè)中心、老年運(yùn)動(dòng)健身中心、老年文化交流中心、老年理療服務(wù)中心、老年 營(yíng)養(yǎng)配餐與食療中心、 中藥特色餐飲等） 20210 ㎡； 中藥主題精品養(yǎng)生館（木屋） 10000 ㎡ （ 10 棟， 1000 ㎡ /棟） ； 中華 中藥養(yǎng)生文化展館 1000 ㎡ ； 特色釣魚中心 /釣魚俱樂部 3000 ㎡ ； 環(huán)園區(qū) 游道 1 條 ； 其他配套設(shè)施用房：中心配電所 250 ㎡ ；消防泵房 250 ㎡ ；鍋爐房 2021 ㎡ ；污水處理站 500 ㎡ ； 建筑面積合計(jì)： 萬平方米 （不含 鋼結(jié)構(gòu)連體 大棚） 。 第二 期 計(jì)劃占地 500 畝 ， 建筑 面積 約 萬平方米 （不含 鋼結(jié)構(gòu)連體 大棚） 。目前已修建了標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)溝渠，百草園管理區(qū)，景觀道路，多功能大棚，園區(qū)綠化，沉井、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施，并擁有各種 機(jī)耕、機(jī)播和農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干等機(jī)械設(shè)備及倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)等配套設(shè)施設(shè)備。 本項(xiàng)目 第 一期 占地 500 畝， 第 二期 占地 500 畝。同時(shí)，隨著我國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，我國(guó)的社會(huì)的養(yǎng)老壓力也越來越大，而本項(xiàng)目依托于 “錦繡田園”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)連片發(fā)展區(qū)的自然 生態(tài)環(huán)境 ，配套于 中藥材 種植等農(nóng)業(yè)觀光旅游，項(xiàng)目所建設(shè) 綜 4 合性養(yǎng)老中心 （其中包括老年人健康檢測(cè)中心、老年運(yùn)動(dòng)健身中心、老年文化交流中心、老年理療服務(wù)中心、 老年 營(yíng)養(yǎng)配餐與食療中心、中藥特色餐飲等） 、 中藥主題精品養(yǎng)生館、 中 華 中 醫(yī) 藥養(yǎng)生文化展館 、養(yǎng)生廣場(chǎng)、特色釣魚中心 /釣魚俱樂部 ， 為中老年人養(yǎng)生、療養(yǎng)、養(yǎng)老休閑提供了完備的硬件設(shè)施和完善的服務(wù)條件與內(nèi)容。本產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游，輻射養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。 本項(xiàng)目能促進(jìn)農(nóng)民增收致富，力爭(zhēng)為解決成都市養(yǎng)老和就業(yè)問題做出重要貢獻(xiàn)。本 項(xiàng)目 以培植 鐵皮石斛 、川芎 等高級(jí)名貴中藥 為示范 ，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，項(xiàng)目工程完成后將帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)種植 中藥材 1000 戶，從業(yè)農(nóng)民 1000 多人，輻射帶動(dòng) 1500 戶，帶動(dòng)種植面積 3000 畝，每畝每年收入 40 萬元左右，每畝凈增收 30 萬元以上。中藥材種植是中國(guó)七大特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目之一，經(jīng)過多年發(fā)展，四川在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局，已經(jīng)成為四川 支柱產(chǎn)業(yè)之一，中藥現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，已顯現(xiàn)出中國(guó)第一的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省之勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入水平和生活水平的提高，人們對(duì)中藥養(yǎng)生的需求不斷增強(qiáng)，中藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。 2021年，在新都區(qū)委區(qū)政府、新繁鎮(zhèn)黨委政府以及區(qū)、鎮(zhèn)各部門的大力支持幫助下，合作社于 12 月被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作 社示范社。有機(jī)品牌的打造，有力推進(jìn)了合作社的快速發(fā)展。同時(shí)與省內(nèi)科研院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研基地，具有強(qiáng)大的科技實(shí)力。主要從事川芎、 大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、運(yùn)輸和銷售。 項(xiàng)目建設(shè)單位 成都市新都區(qū)明學(xué)川芎合作社 四川省沐采農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 建設(shè)地點(diǎn) 四川省成都市新都區(qū)新繁鎮(zhèn)高院村。新都 “百草園” 中藥材 種植 生態(tài) 養(yǎng)生養(yǎng)老 產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。 I 成都新都 “百草園”中藥 材 種植生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目投資計(jì)劃書 成都市新都區(qū)明學(xué)川芎專業(yè)合作社 四川省沐采農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 二○一五年十二月 II 目 錄 第一章 總論 ................................................................................................................ 1 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 .................................................................................... 1 ............................................................................................ 1 ............................................................................................ 1 .................................................................................... 1 ............................................................................................ 1 項(xiàng)目概況 ........................................................................................................ 1 ................................................................ 1 ............................................................................ 4 ........................................................................ 5 .................................................................... 6 結(jié)論 ................................................................................................................ 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及其必要性分析 .................................................................... 7 項(xiàng)目背景 ........................................................................................................ 7 .................................................................................... 7 .................................................................................... 9 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................................... 14 .................................................................................. 14 .................................................................................. 15 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) ...................................................................................................... 18 .......................