【正文】 、圖像、聲音、視頻等基礎(chǔ)信息；二是數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。利用高容量存儲和高速度運行的計算機系統(tǒng)完成；四是數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)。其建設(shè)十分強調(diào)實用性。推進水利信息化的主要措施“數(shù)字黃河”建設(shè)是一項規(guī)模龐大、涉及面廣、建設(shè)周期長的系統(tǒng)工程。2001年9月成立了以李國英主任為組長的“數(shù)字黃河”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作，對全過程進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。多方籌措資金，保障信息化建設(shè)的需要。2001年10月，黃委組織委內(nèi)有關(guān)單位開始進行“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃編制，并于2002年12月完成，2003年4月通過水利部批復(fù)，成為水利部批準(zhǔn)的第一個江河數(shù)字工程規(guī)劃。為“數(shù)字黃河”工程建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。針對信息技術(shù)日新月異的實際，黃委采用開放的方式，遵循“以我為主，博采眾長”的原則，在基于黃河治理開發(fā)和管理的各項需求進行“數(shù)字黃河”工程總體規(guī)劃和重要專題規(guī)劃的同時，還采用國際招標(biāo)的辦法吸納了清華大學(xué)、河海大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、美國微軟公司等相關(guān)領(lǐng)域的科研院校和國際一流的IT公司參與，從而為工程建設(shè)提供了信息技術(shù)支撐。水利信息化建設(shè)是一項技術(shù)含量高的工作，專門人才是關(guān)鍵。以水利信息化為支撐，全面推進黃河開發(fā)治理的現(xiàn)代化隨著黃河水利信息化的推進，極大地帶動了黃河治理開發(fā)和管理的現(xiàn)代化進程。黃委已實現(xiàn)了委機關(guān)與沿黃各地的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了水量調(diào)度的統(tǒng)一和現(xiàn)代化，從黃河水量調(diào)度中心發(fā)出指令，可以啟閉遠(yuǎn)在千里之外的引水涵閘，實現(xiàn)了自動化控制。水量調(diào)度的大部分工作都通過計算機及網(wǎng)絡(luò)進行，工作效率大大提高。黃河“數(shù)字防汛”體系主要包括暴雨洪水預(yù)警預(yù)報、洪水水沙調(diào)度、組織指揮、洪水水沙演進、搶險減災(zāi)五大系統(tǒng)。依托數(shù)字微波、光纜、通信衛(wèi)星、公共電信網(wǎng)等通信資源，初步建成了覆蓋黃河下游省、市、縣三級通信網(wǎng)絡(luò)和四級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的計算機廣域網(wǎng)。日臻完備的防汛專業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息服務(wù)平臺和虛擬仿真平臺，構(gòu)建起有機結(jié)合、功能強大的數(shù)字化防汛體系。“原型黃河”提出防汛決策的基本需求；“數(shù)字黃河”借助現(xiàn)代化信息采集、傳輸和處理手段，快速分析洪水演進現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律，為防汛決策提供技術(shù)支持；“模型黃河”通過不同的物理條件，模擬自然水沙運動，觀測變化要素，驗證防洪調(diào)度方案的合理性?！皵?shù)字黃土高原”系統(tǒng)是借助現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析處理手段，把黃土高原裝進計算機，通過數(shù)據(jù)集成，模擬、分析、研究有關(guān)黃土高原的自然現(xiàn)象，探索其內(nèi)在規(guī)律，掌握生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢，尋求最佳治理方案，最終為黃土高原綜合治理、開發(fā)，“維持黃河健康生命”提供技術(shù)支持。已經(jīng)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)包括黃河流域水土保持本底數(shù)據(jù)庫、黃河上中游地區(qū)三維可視化信息查詢系統(tǒng)、水土保持遙感監(jiān)測系統(tǒng)、淤地壩輔助設(shè)計系統(tǒng)、淤地壩管理信息系統(tǒng)。這套系統(tǒng)已在黃河上中游管理局建成投入使用。四是黃河水質(zhì)監(jiān)測自動化水平大為提高。在花園口水質(zhì)自動監(jiān)測站，從取水、化驗、分析等各環(huán)節(jié)已實現(xiàn)了自動化，大大節(jié)省了人力物力，并不受風(fēng)雨洪水的影響，大大提高了監(jiān)測的精確度?！叭龡l黃河”科學(xué)構(gòu)想和創(chuàng)新令人感慨。“三條黃河”，三位一體，互為作用，成為我國水利現(xiàn)代化的一個縮影，也是現(xiàn)代水利的發(fā)展方向。外地的做法、成效和經(jīng)驗，對常德推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，具有很強的借鑒意義。概括起來主要是六個字：高、大、強、好、優(yōu)、美。思路決定出路，格局決定結(jié)局。常州市緊緊抓住長江經(jīng)濟帶、“中國制造2025”蘇南城市群試點示范等重大機遇，全力打造一城（建設(shè)全國一流的智能制造名城）、一中心（長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心）、一區(qū)（建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)）。合肥市立足豐富的科教資源，圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的發(fā)展定位，加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。四地之“大”——項目建設(shè)力度大。常州市自2014年以來引進總投資過100億元或10億美元項目11個，總投資過50億元或5億美元項目22個。合肥市把招商引資作為第一要事擺在突出位置，推動格力、美的、海爾、長安汽車、京東方等一大批知名企業(yè)落戶，該市“十二五”規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、固定資產(chǎn)投資的60%、地方稅收增量的50%，均來自招商引資企業(yè)。2016年，襄陽市招商引資工業(yè)項目投資占比超過70%，引進投資過10億元的產(chǎn)業(yè)項目54個，有18個10億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)。從總量來看，2016年常州、徐州、合肥、襄陽四地GDP分別達到5773億元、5808億元、6274億元、3695億元，、過萬億、7054億元。從質(zhì)量來看，常州市大力實施“三位一體”工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變；合肥市堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向，以新型顯示、集成電路、智能語音和新能源汽車4個產(chǎn)業(yè)基地為依托，力爭到2020年打造電子信息、新能源、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)等4個產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。徐州享有“中國工程機械之都”美譽，擁有徐工集團、卡特彼勒等一批國際知名企業(yè)，2016年裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。襄陽全力打造“中國新能源汽車之都”，目前整車生產(chǎn)企業(yè)達到4家，未來將達到100萬輛的產(chǎn)能。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構(gòu)筑，需要強有力的承載。常州市京滬高鐵、滬寧城際鐵路縱貫其中，與上海、南京等長三角中心城市實現(xiàn)半小時通達；徐州是全國重要的交通樞紐城市，隴海、京滬兩大鐵路干線在這里交匯，素有“五省通衢”之稱；合肥在高鐵時代實現(xiàn)崛起，“米”字形高鐵已具雛形；襄陽自古是交通要地，呼南高鐵、鄭渝高鐵、福銀高鐵在這里交匯。從開放平臺來看，四地均大力發(fā)展航空、水運、陸路口岸，開通國際貨運班列，并依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，大力建設(shè)電子口岸、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等平臺，襄陽還被納入湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)范圍。四地都高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，努力打造公平公正可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，建立“不見面審批（服務(wù)）”體系，具體路徑是“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”，主要流程是“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、全程公開、快遞送達、網(wǎng)端推送、無償代辦”，力爭實現(xiàn)80%的審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。這個政策體系的最大特點是“四個轉(zhuǎn)變”：由事后為主向事中事前介入為主轉(zhuǎn)變，由分散使用向集中使用轉(zhuǎn)變，由無償使用為主向有償使用為主轉(zhuǎn)變，由直補企業(yè)為向創(chuàng)造外部環(huán)境轉(zhuǎn)變。行走在蘇皖鄂的四地市，所到之處的工業(yè)園區(qū)給我們的印象，早已不是幾棟孤零零的廠房矗立在那里，到了晚上空空蕩蕩、冷冷清清，而是園區(qū)與城區(qū)融為一體，城在園中，園在城中，成為生產(chǎn)方便、生活豐富、生態(tài)優(yōu)美“三生協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化新城區(qū)。目前常州市委市政府等一批黨政機關(guān)搬遷于此，高鐵站、飛機場坐落區(qū)內(nèi)，萬達廣場等商業(yè)綜合體構(gòu)筑形成新的城市商圈，5A級景區(qū)環(huán)球恐龍城成為四面八方游客的好出處，園區(qū)成為常州中心城區(qū)經(jīng)濟活躍、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、商業(yè)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城。歸納起來，主要有以下幾點值得我們學(xué)習(xí)借鑒：成功源于思想的解放。四地的成功首先得益于他們思想的解放、眼光的長遠(yuǎn)、思路的開闊，抓開放、促發(fā)展的思維超前、措施超常。徐州市為拓展對外對內(nèi)雙向開放新空間，對接上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，集中力量、集聚要素、集成政策，全力推進十大開放平臺建設(shè)。成功源于長期的堅持。常州市在土地資源日益趨緊的情況下，2014—2016年連續(xù)三年不向房地產(chǎn)開發(fā)項目供地，把有限的土地資源用于保障重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)建設(shè)項目需求。徐州市更是旗幟鮮明地提出了“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”的指導(dǎo)思想，聚焦建設(shè)“一中心一基地一高地”，加速構(gòu)建“6+6”先進制造業(yè)、“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四地的成功經(jīng)驗還在于他們具有搶抓機遇、開拓進取的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。常州環(huán)球恐龍城目前是國家5A級景區(qū)，2016年接待游客超過850萬人次，在全亞洲數(shù)千家主題公園中排名第4位。當(dāng)年為了引進京東方這個戰(zhàn)略投資者，在175億元的巨額投資中，合肥市政府承諾給予90億元的保底。政府不僅沒有虧本，而且賺得盆滿缽滿。整個工程建設(shè)投入5000多萬，每年管護經(jīng)費僅20多萬元，以較少的投入獲得了最大的收益，原來千瘡百孔的荒山如今成了游客和市民休閑游玩的好去處，成為生態(tài)修復(fù)治理和發(fā)展工業(yè)旅游的典范。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前徐州市中心城區(qū)商品房購買者有三分之一是外地人，購物消費量有40%左右來自外地，三甲醫(yī)院住院與周邊7個地市實現(xiàn)同步報銷。合肥市支持企