【正文】 的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群不是孤立地發(fā)展的,必須有一個(gè)完善的服務(wù)體系。要鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)細(xì)分，為服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)、提供優(yōu)惠政策,在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,使這些服務(wù)功能彌補(bǔ)政府功能所不及，提高高新區(qū)的服務(wù)效率。除此之外，還應(yīng)把降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件、簡(jiǎn)便創(chuàng)建手續(xù)納入改善服務(wù)的范疇。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度分析了科技工業(yè)園區(qū)的演化過(guò)程和典型特征，由此得出對(duì)發(fā)展我國(guó)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)啟示。集群是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要的區(qū)位特征，作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的科技工業(yè)園區(qū)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚空間。定義科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群20世紀(jì)90年代以來(lái)，新的產(chǎn)業(yè)集聚原理對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義得到了國(guó)際上學(xué)界、商界和政界的空前重視。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)也一直在積極研究、提倡和推廣產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，力圖通過(guò)培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí)，使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國(guó)際資源的外力有效結(jié)合起來(lái)，從而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?？萍奸_發(fā)以及科技成果的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化是科技工業(yè)園區(qū)最基本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。由于園區(qū)各主體的互動(dòng)關(guān)系日趨緊密，使得科技園區(qū)成為高技術(shù)綜合體或柔性生產(chǎn)綜合體，并進(jìn)一步推動(dòng)了大、中、小各種類型的企業(yè)群體在園區(qū)的集聚，形成了園區(qū)良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，我們可以對(duì)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群這樣理解：科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群是基于一定的地緣關(guān)系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、同業(yè)交往等關(guān)系，在競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中共同獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體，它一般包括一批對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起作用的、相互聯(lián)系的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體。許多集群還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)，例如大學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)、職業(yè)培訓(xùn)提供者和貿(mào)易聯(lián)盟等。這種本質(zhì)賦予產(chǎn)業(yè)集群以動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的、自組織的結(jié)構(gòu)；這種結(jié)構(gòu)綜合了市場(chǎng)、政府的功能，綜合了技術(shù)創(chuàng)新和組織設(shè)計(jì)的因素?？萍脊I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的演化學(xué)術(shù)界關(guān)于科技工業(yè)園區(qū)的研究已經(jīng)很多，但從產(chǎn)業(yè)集群形成的角度和歷史順序的演化過(guò)程來(lái)探索科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程的成果并不太顯著。20世紀(jì)初期至20世紀(jì)50年代，科技工業(yè)園區(qū)處于形成的基礎(chǔ)階段。從1912年斯坦福大學(xué)的一名大學(xué)畢業(yè)生發(fā)明了電子管并建立了聯(lián)邦電報(bào)公司之后，斯坦福大學(xué)就始終保持著技術(shù)創(chuàng)新和電子工程領(lǐng)先的傳統(tǒng)。第二次世界大戰(zhàn)期間，對(duì)電子設(shè)備的急需決定性地推動(dòng)了休利特帕克公司（即惠普公司）和在斯坦福大學(xué)周邊的新公司的發(fā)展。20世紀(jì)50年代至70年代，科技工業(yè)園區(qū)建立并發(fā)展壯大。到60年代，在第一代衍生公司的基礎(chǔ)上，衍生活動(dòng)成為該園區(qū)擴(kuò)散技術(shù)訣竅的一項(xiàng)重要機(jī)制。20世紀(jì)70年代至90年代，科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展逐步走向成熟階段，這也是產(chǎn)業(yè)集群雛形的形成階段。尤為特殊的是，1974年第一臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)的誕生開拓了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)時(shí)代。80年代末期，硅谷的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)作為磁石，吸引來(lái)自世界各地的信息和資本，產(chǎn)生新的衍生活動(dòng)，創(chuàng)立新的公司，向多樣化發(fā)展，并使其先前存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜化。各國(guó)科技園區(qū)為形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)集團(tuán)，按照?qǐng)@區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以某類核心產(chǎn)品基地建設(shè)為主，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。這種高科技產(chǎn)業(yè)群落的形成，是一定時(shí)間聚集效應(yīng)產(chǎn)生輻射力的表現(xiàn)，對(duì)該地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響力。大量的研究表明，一些在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，總是來(lái)自于某些特定的區(qū)域，并且在該區(qū)域有相關(guān)企業(yè)聚集在一起。因此可以說(shuō)，在20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型比較主動(dòng)的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，大部分是科技園區(qū)興辦和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得比較好的地區(qū)，這正是我們研究科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根由?？萍脊I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特性從內(nèi)部關(guān)系看，集群內(nèi)企業(yè)間以及企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)之間呈現(xiàn)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和有序化，表現(xiàn)在企業(yè)間通過(guò)專業(yè)化分工與協(xié)作以獲取外部經(jīng)濟(jì)；企業(yè)間通過(guò)交換以獲取外部資源、銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的盡快積累；集群內(nèi)部同時(shí)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)和緊密合作，滿足資源的共享、知識(shí)的快速擴(kuò)散和價(jià)值鏈上的相互需求。從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系看，集群具有同質(zhì)性和關(guān)聯(lián)性，集群內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系密切、相互依存。產(chǎn)品的技術(shù)水平、企業(yè)的規(guī)模大小以及組織結(jié)構(gòu)是影響科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群地方聯(lián)系的決定性因素。只有當(dāng)相關(guān)學(xué)科進(jìn)行交叉、相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、相關(guān)的科教機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合作，以及產(chǎn)―供―銷相關(guān)的企業(yè)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)時(shí)，才能發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。集群具有跨區(qū)域和跨產(chǎn)業(yè)的雙重特點(diǎn)?？萍脊I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)新企業(yè)的不斷衍生并具有自組織的特征。正如研究硅谷產(chǎn)業(yè)集群的加州大學(xué)DAVIS分校教授MarkKenney指出，硅谷的產(chǎn)業(yè)集群與世界上許多其他產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)突出不同之處就在于硅谷源源不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的奇異能力。從全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工來(lái)看，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化還表現(xiàn)在整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在全球的有機(jī)分工和協(xié)作上。美國(guó)硅谷掌握著信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握著產(chǎn)業(yè)鏈上游的芯片設(shè)計(jì)、系統(tǒng)軟件、支撐軟件（如數(shù)據(jù)庫(kù)）等基礎(chǔ)平臺(tái)的開發(fā)研制及硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定，主宰著整個(gè)產(chǎn)業(yè)，決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則。中國(guó)臺(tái)灣、印度的班加羅爾等則承擔(dān)著IC的代工制造，以及軟件產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品分解后的子模塊開發(fā)和獨(dú)立的嵌入式軟件開發(fā)等軟件產(chǎn)業(yè)中游的技術(shù)，并可以回溯影響上游規(guī)則的制定，中國(guó)則主要從事產(chǎn)品的裝配制造及軟件產(chǎn)業(yè)下游的技術(shù)，包括高級(jí)應(yīng)用類軟件（如ERP、SCM等）、一般應(yīng)用類軟件和系統(tǒng)集成中的軟件開發(fā)三類，主要是在上游的基礎(chǔ)平臺(tái)上進(jìn)行二次開發(fā)。集群運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是“信任和承諾”等人文因素，這種人文因素是維持集群內(nèi)企業(yè)所形成的長(zhǎng)期關(guān)系的紐帶，使集群在面對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，擁有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，高技術(shù)要求伴隨其產(chǎn)品生命周期的始終，從事研究與開發(fā)活動(dòng)的白領(lǐng)勞動(dòng)，以及熟練的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基本前提條件。按照這一原則，擁有大量高質(zhì)量與高有效性勞動(dòng)的地區(qū)，即使勞動(dòng)的成本較高，也會(huì)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)落腳的目標(biāo)，這些地區(qū)因此成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地。我國(guó)科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策產(chǎn)業(yè)集群是高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至整個(gè)園區(qū)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種有效機(jī)制。通過(guò)上述對(duì)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特征分析和國(guó)外成功科技工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)研究，我們可以得出以下幾點(diǎn)啟示：加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，建立完善的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，努力培育新企業(yè)的衍生，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系。將我國(guó)科技工業(yè)園區(qū)納入全球生產(chǎn)體系。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)全球幾個(gè)重要的科技園區(qū)有著決定性的影響，但由于創(chuàng)新過(guò)程存在于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，新竹、中關(guān)村對(duì)硅谷也有積極反饋。營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍。要取得21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)成功必須創(chuàng)造一種新的產(chǎn)業(yè)文化和區(qū)域創(chuàng)新文化，其精髓是追求卓越，不斷追求技術(shù)的有效性，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)也接受失敗，專業(yè)忠誠(chéng)而非企業(yè)忠誠(chéng)，講求信用與合作，重視非正式交流，特別注重創(chuàng)新精神、合作意識(shí)、誠(chéng)信觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育。文章以蘇南地區(qū)為例分析了基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。用產(chǎn)業(yè)集群一詞對(duì)集群現(xiàn)象的分析,首先出現(xiàn)于波特1990年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書。近20年來(lái),我國(guó)東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。據(jù)浙江省委政策研究室2001年6月的調(diào)查匯總,在88個(gè)縣市區(qū)中,有85個(gè)形成了“塊狀經(jīng)濟(jì)”。珠江三角洲的404個(gè)建制鎮(zhèn)中,以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1/4。浙江省浙東南醫(yī)藥原料藥及中間體出口加工基地,在不到40ｋｍ2的區(qū)域內(nèi),自然集中了50多家企業(yè),生產(chǎn)著全國(guó)90%的維生素Ｅ和相關(guān)中間體和品種最多、產(chǎn)量最大的一系列抗癌藥,2002年僅出口交貨值即達(dá)50億元左右,成為全國(guó)最大的原料藥生產(chǎn)基地。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,江蘇省江陰市、張家港市、常熟市,浙江省紹興縣、杭州市蕭山區(qū),廣東省東莞市、開平市、中山市等產(chǎn)值超過(guò)100億元的10個(gè)紡織基地市(縣),紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2,442億元,占這10個(gè)市縣工業(yè)總產(chǎn)值的38%[2]。工業(yè)園(ＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＰａｒｋ)是二戰(zhàn)后一些發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善城市布局,所采取的一種重要的園區(qū)建設(shè)方式。工業(yè)園區(qū)是一種普遍采用的區(qū)域發(fā)展政策工具,其目的在于為企業(yè)提供一種外部環(huán)境條件。近年來(lái),我國(guó)的各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))得到了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了工業(yè)小區(qū),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)在內(nèi),寧波市的工業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到127個(gè)之多,蘇州市工業(yè)園區(qū)的總數(shù)達(dá)到235個(gè)之多。2000,據(jù)對(duì)53個(gè)高新區(qū)內(nèi)20,796家企業(yè)的統(tǒng)計(jì),年末從業(yè)人員251萬(wàn)人。2000年高新區(qū)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品達(dá)21,896種,其中75%的產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售收入集中在電子信息、生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和光機(jī)電一體化技術(shù)等6個(gè)主要高新技術(shù)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)集群吸引了專業(yè)化供應(yīng)商和專業(yè)人才,聚集了專業(yè)化信息,形成了專業(yè)化市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成的專業(yè)分工與協(xié)作,降低了交易成本,創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率(ＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ)。第三,區(qū)域集聚效應(yīng)。第四,資源共享效應(yīng)。值得指出的是,集聚效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系,而這正是工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該給予高度關(guān)注的地方。但是,企業(yè)在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng)。而且,由于入園企業(yè)非集群化以及缺少高水平的專業(yè)分工與協(xié)作,新企業(yè)衍生的風(fēng)險(xiǎn)和成本都很高。產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的組織形式,集群內(nèi)企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工以及因長(zhǎng)期合作所建立的信任基礎(chǔ),形成了非正式的合作契約?；诋a(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)同樣具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如美國(guó)的硅谷、印度的班加羅爾工業(yè)園、中國(guó)的中關(guān)村科技園、臺(tái)灣新竹科技園等等。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同樣存在于產(chǎn)業(yè)集群之中,產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式,是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。今后一段時(shí)間,各級(jí)政府和工業(yè)園區(qū)必須圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而一些成功的工業(yè)園區(qū)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)的平均經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)了50%。與開發(fā)初期相比,園區(qū)職工人均收入翻了兩番,。2002年以來(lái),園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。(%),%。該工業(yè)園的企業(yè)主要分布在微電子信息、精密機(jī)械、醫(yī)療用品等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群有著強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。例如,在一些大型跨國(guó)公司“龍頭企業(yè)”的周邊,都有大量的配套廠商圍著它轉(zhuǎn)。如果再與周邊的一些ＩＴ企業(yè)相銜接,配套水平可達(dá)98%以上?！拔⒚爽F(xiàn)象”可以告訴我們這個(gè)集聚效應(yīng)有多么明顯。它之所以到昆山建廠,是因?yàn)槔ド降某隹诩庸^(qū)集中了廣志、倫飛志合、神達(dá)、英業(yè)達(dá)等6大筆記本電腦商