【正文】 多家配套生產(chǎn)服務(wù)商來昆山建廠[7]。2004年4月,投資10億美元的飛利浦半導(dǎo)體分裝廠又破土動(dòng)工。開始是一家制造商,和它上下游的幾家配套企業(yè),形成一條小的產(chǎn)業(yè)鏈。在蘇州高新區(qū),75%的企業(yè)是電子信息制造,這兒已經(jīng)成為電子類最新產(chǎn)品的“Ｔ型臺(tái)”和“角斗場(chǎng)”,許多企業(yè)都在這兒設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),捕捉前沿信息,尋找設(shè)計(jì)靈感。還有軟件開發(fā)、物流、商貿(mào)等各種各樣的人才,都在向開發(fā)區(qū)匯集。目前,以南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)和上海曹涇化學(xué)工業(yè)區(qū)為龍頭,長江兩岸共有15個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)出規(guī)模達(dá)上千億元。2002年,江蘇全省高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口額突破300億美元,占出口總額的87%。相對(duì)于集群區(qū)外的企業(yè)而言,集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以以較低的成本獲得有用的信息,從而有利于增強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)。第三,創(chuàng)新促使集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)更具有生產(chǎn)效率,始終追蹤先進(jìn)的技術(shù)。第四,產(chǎn)業(yè)集群有利于內(nèi)部的專業(yè)化分工,提升園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競爭力。由于同類產(chǎn)品生產(chǎn)的集聚和專業(yè)市場(chǎng)對(duì)全國、對(duì)國外的影響力增強(qiáng),帶動(dòng)了為制造業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,包括第三方物流,金融擔(dān)保業(yè),在信息、技術(shù)、人才、管理、培訓(xùn)、外貿(mào)等市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè),這些與制造業(yè)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的興起,又大大提高了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,同時(shí)擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集群外貿(mào)出口能力以及吸引海內(nèi)外資金、人才和技術(shù)的能力。基于產(chǎn)業(yè)集群形成方式的多樣性,本文認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展不宜照搬某一成功的模式,而應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)具有的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)或者可能形成的產(chǎn)業(yè)集群來加以引導(dǎo)和扶持,以提高園區(qū)的競爭力。例如,從臺(tái)灣新竹工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看,雖然它與美國硅谷是類似的產(chǎn)業(yè)集群,但是兩者之間在產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)鏈分工上有較好的互補(bǔ)性。從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),合理定位,而不是單純模仿硅谷模式,是新竹工業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn),也值得其它工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)者借鑒。更為重要的是,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,靠優(yōu)惠政策構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)將會(huì)減弱,工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢(shì)只能建構(gòu)在具有獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群之上。浙江的產(chǎn)業(yè)集群幾乎都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是,浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力卻很強(qiáng)。在這方面,產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的思路將幫助政府重新定義和設(shè)計(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和目標(biāo),建立特色工業(yè)園區(qū)就是政府公共政策付諸實(shí)踐的好機(jī)會(huì)。區(qū)位選擇的主要變量是區(qū)位在創(chuàng)新體系中的作用以及成本因素。特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)該基于本地區(qū)已有和正在形成的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于工業(yè)園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立,努力形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。為此,必須下大力氣發(fā)展第三方服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。參考文獻(xiàn):[1]、發(fā)展和啟示[Ｊ].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2003,(3):7074.[2]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[3]朱華晟,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)地理,2002,22(4):385389.[4]金祥榮,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)研究,2002,(8):7482.[5][Ｊ].中國科技產(chǎn)業(yè),2002,(11):8992.[6]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[7]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[8]劉有金,[Ｊ].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001,(2):3337.第四篇：培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)建全省一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造全國知名產(chǎn)業(yè)，培育超百億企業(yè)群體”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“四集一轉(zhuǎn)”的工作要求，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力做好各種要素保障，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。首先，以昊華氯堿化工為依托，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積達(dá)1500畝的氯堿工業(yè)園，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)中小化工企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；以申報(bào)省級(jí)特色園區(qū)為手段，鼓勵(lì)現(xiàn)有玻璃鋼企業(yè)改造工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，成為支撐能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體和新的增長極。大力推進(jìn)區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，以重點(diǎn)骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)培育對(duì)象，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)、質(zhì)量、營銷能力，爭創(chuàng)一流品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批具有知名品牌、規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)輻射，壯大產(chǎn)業(yè)集群。利用資本市場(chǎng)開拓并購重組，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模。新建重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值180億元以上。扶持行業(yè)公共信息化建設(shè)。辦好中國（沁陽）耐腐蝕制品博覽會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，大力開展產(chǎn)品共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極扶持培育有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè)。積極利用省內(nèi)外大專院校、研究所的力量，把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目、重大課題研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，推進(jìn)項(xiàng)目、人才、智力引進(jìn)一體化。保護(hù)員工的民主權(quán)利、工資報(bào)酬、醫(yī)療保健、安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益，形成了一支穩(wěn)定的、訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力隊(duì)伍。我們發(fā)現(xiàn)，邵東縣通過發(fā)展打火機(jī)這一特色產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟(jì)騰飛開拓了一條新路，但如何克服產(chǎn)業(yè)集群培育過程中所面臨的制約因素，是一個(gè)值得深思的問題，邵東縣的案例頗具借鑒意義。如邵東縣打火機(jī)集群內(nèi)的企業(yè)大多是一體化生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作較少。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，邵東打火機(jī)企業(yè)絕大多數(shù)都感到配套服務(wù)和環(huán)境較差，發(fā)展受到制約。邵東縣存款余額70億元，在全省排第3位，但存貸差高達(dá)80％左右，大量資金外流。這種情況，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣市表現(xiàn)尤為突出，需要引起足夠重視。根據(jù)縣域企業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)事求是、因地制宜，制定具有一定前瞻性、可操作性和地方特色的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。同時(shí)，要抓住國家支持口岸建設(shè)和出口加工基地的政策機(jī)遇，加快出口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)品出口創(chuàng)造條件，以出口帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)鏈聚集，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)自身實(shí)力和輻射強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌力量引領(lǐng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。今后，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的功能，把某些服務(wù)功能從行政職能中剝離出來，使中介機(jī)構(gòu)盡快與政府脫鉤，最終實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作；支持建立專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)新中心、開發(fā)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織；及早制定專門支持中小企業(yè)集群的法規(guī)，為中介組織創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，引導(dǎo)差異化競爭，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群中的功能。開展效能建設(shè)，推進(jìn)行政提速。平等、自由、寬松的工作環(huán)境和開放的信息交流環(huán)境有利于新思想、新技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的傳播、學(xué)習(xí)。【轉(zhuǎn)自 國公網(wǎng) 】。二是加快建立社會(huì)誠信系統(tǒng)，引導(dǎo)信任型文化的良性演化，營造自由公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)集群的形成提供一個(gè)“公平、公正、公開”的發(fā)展空間。集聚社會(huì)資本，營造縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的文化氛圍。解決中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難問題，關(guān)鍵是建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，轉(zhuǎn)嫁、降低一部分銀行的風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性。扶持中介機(jī)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系。努力構(gòu)建公共研發(fā)平臺(tái)和特色產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加大政府對(duì)通用技術(shù)的開發(fā)投入，通過建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開發(fā)投入，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代。三要實(shí)行專業(yè)化分工與合作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)已經(jīng)基本成形的產(chǎn)業(yè)集群，要促使其向規(guī)?；ｉT化、協(xié)作化方向發(fā)展。三是要提高外向度。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。據(jù)邵東縣多個(gè)打火機(jī)企業(yè)反映，部分政府執(zhí)法部門為了自身利益，對(duì)企業(yè)進(jìn)行過度執(zhí)法、索拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)非生產(chǎn)性成本過高，致使一些企業(yè)家被迫遷移發(fā)展。企業(yè)融資相當(dāng)困難。服務(wù)體系不夠健全。我省縣域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)集群的培育仍處于初級(jí)階段。第五篇：縣域如何培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群縣域如何培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也正成為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。堅(jiān)持特殊工種持證上崗、重點(diǎn)工種定期培訓(xùn)和工程技術(shù)人員再教育制度。六是培養(yǎng)一批技術(shù)人才。同時(shí)，組織參加國內(nèi)外名優(yōu)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)；定期舉辦產(chǎn)品發(fā)展研討會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展探索新路子。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，扶持行業(yè)公共信息化建設(shè)。完善行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)玻璃鋼制品企業(yè)商會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能。（1）廣東興發(fā)10萬噸高檔鋁型材項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元；（2）廣東興發(fā)鋁業(yè)幕墻門窗項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元；（3）河南神火10萬噸鋁板帶項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元；（4）北京金隅100萬噸水泥項(xiàng)目，；（5）思可達(dá)公司4700萬平方米太陽能封裝玻璃項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元；（6）河南啟瑞年產(chǎn)15萬噸高性能增朔劑項(xiàng)目，；（7）永威集團(tuán)年產(chǎn)5800萬平方米阻燃裝飾板項(xiàng)目；（8）河南尚宇10萬噸三氯氫硅項(xiàng)目，計(jì)劃投資3億元；（9）泓盛精細(xì)化工年產(chǎn)1萬噸系列化工產(chǎn)品、河南焯威科技實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)3000噸間苯二甲酸5磺酸鈉、海世鴻工貿(mào)有限公司年產(chǎn)8萬噸氯化石蠟52生產(chǎn)裝置和鼎泓工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸氯化石蠟生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目，總投資12億元。積極引導(dǎo)和培育骨干企業(yè)（或集團(tuán)）上市融資。通過實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是打造一批名優(yōu)品牌。在沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積達(dá)6000畝的化工工業(yè)園（包括氯堿化工園、氯氫精細(xì)化工園和復(fù)合材料工業(yè)園）和一個(gè)面積達(dá)4000畝的鋁工業(yè)園，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營。同時(shí),要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群中有最大的親和力,成為集群中信息有效溝通的橋梁,成為集群聯(lián)動(dòng)的組織者。通過新公司衍生促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。這可以從兩方面入手。比如,生產(chǎn)加工型特色工業(yè)園區(qū)應(yīng)放到郊區(qū)或轉(zhuǎn)移到低成本地區(qū)。雖然形成產(chǎn)業(yè)集群是特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)所在,但是,特色工業(yè)園區(qū)在何地形成卻也至關(guān)重要。建立特色工業(yè)園區(qū),需要政府、企業(yè)、社會(huì)中介等多種力量介入,政府作用尤其重要。在我國,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中占有突出的地位。因此,工業(yè)園區(qū)建設(shè)要優(yōu)先選擇現(xiàn)有的或具有形成產(chǎn)業(yè)集群可能的區(qū)域,要充分考慮具有支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。新竹工業(yè)園區(qū)則集中于科技產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)。,發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化基礎(chǔ)決定了該地區(qū)的競爭優(yōu)勢(shì)。例如,蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群是依托外資形成的。專業(yè)化分工是保證規(guī)模收益遞增的重要條件,也是創(chuàng)新的前提,產(chǎn)業(yè)集群競爭力的來源更多地體現(xiàn)在其內(nèi)部有比集群區(qū)外企業(yè)更加精細(xì)的專業(yè)化分工。同時(shí),集群區(qū)的企業(yè)又極具模仿性,這種趨向于先進(jìn)和效率的模仿性能夠促使好的技術(shù)、好的產(chǎn)品和好的制度得到盡快的傳播與擴(kuò)散。對(duì)于集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)而言,經(jīng)常有客戶找上門來的機(jī)會(huì),這就是產(chǎn)業(yè)集