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關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的思考-在線瀏覽

2024-11-09 00:10本頁面
  

【正文】 發(fā)生經(jīng)濟往來;郫縣借鑒經(jīng)營城市的思路,通過市場配置資源、資源換取資金的做法,用于工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)用地地價補貼,創(chuàng)造了郫縣成都現(xiàn)代工業(yè)港發(fā)展速度。全省工業(yè)強省會議召開后,省內(nèi)各市州都把發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為主要抓手。因此,我們必須高度重視,解放思想,統(tǒng)一認識,抓住機遇,采取有力措施,提升我市工業(yè)園區(qū)的整體水平,把發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進招商引資、推進工業(yè)化進程、實現(xiàn)工業(yè)強市戰(zhàn)略的重中之重來抓。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作,黨政一把手親自抓。二是落實責(zé)任。三是把工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作納入對各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門的目標管理考核,研究制定加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的考核及管理辦法,納入市委、市政府的專項目標管理。一是搞好規(guī)劃。建立工業(yè)用地滾動儲備制度,城市土地利用總體規(guī)劃修編要確保不低于30%建設(shè)用地用于工業(yè)集中區(qū),切實保障符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目用地;全市供地計劃要提高工業(yè)用地的比例,保證工業(yè)項目及時用地。二是落實好《綱要》。相關(guān)部門要將道路、電力、天然氣、物流等各項發(fā)展規(guī)劃納入一并編制。提高工業(yè)用地比重,將指標集中用于工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè),落實政策,大幅度提高工業(yè)園區(qū)承載能力。一是進一步加大政府對園區(qū)建設(shè)的支持力度。二是落實各項扶持政策,建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金和工業(yè)用地調(diào)節(jié)資金。三是運用市場化手段,采取多種形式,如利用投融資平臺、爭取國家開發(fā)銀行軟貸款、吸引社會資金和專業(yè)公司參與建設(shè)等方式,廣泛籌措建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的地方采取國有土地使用權(quán)出租、標準廠房出租方式供應(yīng)土地(廠房),降低工業(yè)項目進入成本。一是提高工作效率,減少辦事環(huán)節(jié)。二是今后各項工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策要優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)企業(yè),項目用地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策、貸款貼息和資金補貼、融資擔(dān)保、能源供應(yīng)等各方面政策,要全方位對園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先予以支持。各縣(市、區(qū))所屬小集鎮(zhèn)建設(shè)用地,按原集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃屬工業(yè)用地的,在確?;巨r(nóng)田保護區(qū)不受影響的情況下,經(jīng)所在縣(市、區(qū))政府批準,可以進行等面積同用途置換,以促進工業(yè)的集中發(fā)展。各縣(市、區(qū))也要采取經(jīng)濟指標按比分成的方式,積極探索“飛地工業(yè)”、“飛地園區(qū)”等多種途徑,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。第二篇:工業(yè)園區(qū)如何加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)如何加快發(fā)展對園區(qū)建設(shè)的建議堅持依法規(guī)劃,提高建設(shè)水平。做到工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護及產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。圍繞打造全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,大手筆、大氣魄搞好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。完善金融支持體系,增強園區(qū)發(fā)展后勁。支持和鼓勵金融機構(gòu)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),加大對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸支持力度。把企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌、資源品牌建設(shè)有機結(jié)合起來,打造一批具有較大影響和競爭力的特色品牌。推行集約化發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)范市場經(jīng)營體制,建設(shè)公共交易平臺,引導(dǎo)整個園區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展,迅速做大做強第三篇:關(guān)于加快全市縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾點思考關(guān)于加快全市縣域工業(yè) 園區(qū)發(fā)展的幾點思考近年來,在市委、市政府做好“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”三篇文章思路指引下,各縣工業(yè)園區(qū)如沐春風(fēng),競相發(fā)展。但是,我市工業(yè)園區(qū)在快速發(fā)展的同時,仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在規(guī)劃不科學(xué)、定位不準確、功能不完善、管理體制不能充分調(diào)動生產(chǎn)要素,招商模式不能適應(yīng)發(fā)展需要等。一、把握園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃尚未經(jīng)過專業(yè)評審的園區(qū),要盡快實施規(guī)劃評審工作;規(guī)劃不完善的園區(qū),應(yīng)聘請專家進行論證,修改并提升規(guī)劃水平。全市縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,一定要找準自己的產(chǎn)業(yè)定位,突顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè);招商引資中,堅決摒棄因“找米下鍋”而饑不擇食,隨意招引與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣中小局審核,減少環(huán)節(jié),提高效率。(三)、完善園區(qū)內(nèi)部管理機構(gòu)。采取“內(nèi)調(diào)、外聘、交叉、掛職”等辦法從全縣干部中抽調(diào)工作人員,充實園區(qū)工作力量。對按時完成縣委、縣政府下達的招商引資和新增企業(yè)任務(wù)的園區(qū)工作人員發(fā)放雙倍的津補貼;不能按時完成任務(wù)的園區(qū),工作人員津補貼減半發(fā)放。三、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施沒有最好,只有更好。(二)、完善園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施。(三)、加強園區(qū)信息化建設(shè)。(四)、重視園區(qū)企業(yè)人才培養(yǎng)。實施“政府埋單、企業(yè)用人”的“藍領(lǐng)工程”,對公共實訓(xùn)基地建設(shè)和緊缺高技能人才培養(yǎng)、評選、表彰給予支持和補貼。(五)、充分兌現(xiàn)園區(qū)優(yōu)惠政策。(六)、提高園區(qū)企業(yè)法人的待遇。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗證明,一個地區(qū)要實現(xiàn)大發(fā)展必須狠抓工業(yè),以重點突破帶動整體發(fā)展。加快騰格里工業(yè)園區(qū)建設(shè),既是推進新型工業(yè)化進程的重要途徑,也是培育新的經(jīng)濟增長極,實現(xiàn)我旗經(jīng)濟新一輪發(fā)展的助推器。一、騰格里工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀騰格里工業(yè)園區(qū)位于騰格里鎮(zhèn)所在地——堿灘門,距寧夏中衛(wèi)市20公里,距“中-寶”鐵路迎水貨運編組站10公里,距中衛(wèi)市旅游支線機場15公里,交通優(yōu)勢比較明顯。2009年2月,經(jīng)盟委、行署批準,正式成立盟級重點工業(yè)園區(qū)——騰格里工業(yè)園區(qū)。騰格里工業(yè)園區(qū)主要以化工產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展方向。目前,共入駐企業(yè)30戶,其中化工企業(yè)21戶,金屬采選企業(yè)5戶,旅游企業(yè)2戶,其它企業(yè)2戶。近年來,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟建設(shè)得到了長足發(fā)展。2010年園區(qū)預(yù)計工業(yè)總產(chǎn)值達到11億元??傮w看,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善,集聚產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的能力不斷增強,逐漸成為全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。企業(yè)經(jīng)營范圍以原料采選加工和生產(chǎn)工業(yè)中間體為主,科技含量高、能耗少、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)數(shù)量少,資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,雖然有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,但行業(yè)自身能耗基數(shù)較高,對周圍生態(tài)環(huán)境仍存在較大影響。特別是建園之初,由于偏重于造人氣和政府投入啟動資金規(guī)模較小等原因,致使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢,配套設(shè)施建設(shè)普遍滯后于企業(yè)發(fā)展要求,在環(huán)保治理設(shè)施、污水處理、道路的亮化、綠化等方面,欠賬較多,電力供應(yīng)無法滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,很大程度上影響了園區(qū)的發(fā)展。此外,隨著入駐企業(yè)的逐步投產(chǎn),園區(qū)綜合配套服務(wù)滯后的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn),住宿、休閑、娛樂、醫(yī)療、交通等服務(wù)功能不健全,產(chǎn)業(yè)工人不能安心就業(yè),造成企業(yè)用工難的現(xiàn)象時有發(fā)生。(二)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,吸引大企業(yè)、大項目入駐園區(qū)把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的生命線,作為核心工作來抓。突出項目建設(shè)帶動園區(qū)發(fā)展,以引進龍頭企業(yè)、“旗艦”項目為重點,加大已簽約項目的落實,近期重點推進慶華集團年產(chǎn)200噸碳化纖維創(chuàng)新型煤化工高新技術(shù)循環(huán)經(jīng)濟園和盾安集團20萬噸高品質(zhì)鎂合金循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群,形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進一步解放思想,以改革的思維和辦法,創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運作機制,按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵支持業(yè)主單位以股份制、合作制等多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、管理,實現(xiàn)多元化投入,用市場經(jīng)濟的觀念經(jīng)營園區(qū)生產(chǎn)和后勤配套設(shè)施,做好“以地生財”的文章。建立行政審批服務(wù)中心,建設(shè)、財政、發(fā)改、國土、經(jīng)濟、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門要選派業(yè)務(wù)能手入駐園區(qū),簡政放權(quán),實行“一站式”辦公,為企業(yè)提供從申請到建設(shè)、投產(chǎn),高效優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù),做到行政審批進入中心無條件、審批無阻力、程序無障礙,努力營造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本
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