3關(guān)于加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-26 13:44本頁面
【正文】 資到位較少 （五）體制機制不順，辦事效率不高 三、對發(fā)展我縣工業(yè)園區(qū)的建議 （一）統(tǒng)一認(rèn)識，形成搶抓機遇大辦園區(qū)的強大合力 縱觀世界各國和我國沿海地區(qū)，工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。同時，第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段，多年強力推進的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走村 村點火、戶戶冒煙的老路，既浪費資源又破壞環(huán)境，量小質(zhì)弱，無法抵御市場風(fēng)險。 在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城退二進三企業(yè)向兩翼轉(zhuǎn)移 。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年，市委市政府的政策也不可能直接送上門，如果不主動承接相當(dāng)數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè)，不主動爭取市 委市政府和市級部門的支持，我們就會坐失良機，石柱的發(fā)展就會滯后。建議在全縣開展工業(yè)強縣大討論活動，統(tǒng)一廣大干部職工的思想，為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍，真正形成石柱的希望在工業(yè)，石柱的難點在工業(yè)，再難也要辦工業(yè)的共識。只有敢闖、敢干、敢試，敢于突破條條、框框、本本，才能加快園區(qū)發(fā)展。 一是要敢于讓利企業(yè)。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實行零地價和零收費的。但在奧康集團的引領(lǐng)下，目前西部鞋城在全國已有較大影響，整個鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000 多萬元， 100 多家企業(yè)用工 1 萬人以上，工人月均工資超過1800 元，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前，長安、宗申、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。璧山、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外，敢于讓利企業(yè)也是一個重要原因。我市工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣大都靠舉債建設(shè)， XX 縣區(qū)欠債 20 多億元， XX 縣區(qū)欠債 30 多億元。我們應(yīng)敢于舉債建設(shè)園區(qū)，從中長期貸款入手，力爭多融貸資金，盡快用于園區(qū)七通一平建設(shè)。經(jīng)縣園區(qū)管委會測算，啟動區(qū) 平方公里完成七通一平共需資金 35000 萬元，到 20xx 年實現(xiàn)最大規(guī)模后每平方公里產(chǎn)出 25 億元，按此計算的投資回報期限為 xx 年。這樣的投資平衡測算是指園區(qū)靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結(jié)論，常委會考察所到的區(qū)縣都認(rèn)為不能這樣算，還必須算園區(qū)產(chǎn)生的社會效益和間接的經(jīng)濟效益。有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民增收 。 三是要敢于儲地用地。璧山、榮昌等區(qū)縣除積極向上爭取 第 6 頁 共 10 頁 用地指標(biāo)外，還解放思想敢于用地。他們的體會是，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。目前，阻礙區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的體制機制性障礙還很 多。在企業(yè)審批方面，榮昌實行了授權(quán)辦理，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了四個職能分局，一個辦證服務(wù)大廳，每年各職能部門將一部分審批
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