【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圾填埋、集中供熱項(xiàng)目。（二）、完善園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力解決園區(qū)內(nèi)職工公交、幼教、食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)方便的服務(wù)，努力在園區(qū)營(yíng)造“招商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。（三）、加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)。積極建設(shè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，以建設(shè)園區(qū)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)，為園區(qū)招商引資、提高園區(qū)企業(yè)知名度、宣傳園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)品牌等發(fā)揮重要作用。（四）、重視園區(qū)企業(yè)人才培養(yǎng)。逐步完善政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)多渠道的企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施“政府埋單、企業(yè)用人”的“藍(lán)領(lǐng)工程”，對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和緊缺高技能人才培養(yǎng)、評(píng)選、表彰給予支持和補(bǔ)貼。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、相互學(xué)”等方式加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。（五）、充分兌現(xiàn)園區(qū)優(yōu)惠政策。對(duì)入駐園區(qū)的企業(yè)除了享受縣域招商引資優(yōu)惠政策之外，同時(shí)享受“三免一議”的優(yōu)惠政策，即免收費(fèi)：新建各類企業(yè)三年內(nèi)免收一切縣屬行政事業(yè)性收費(fèi)；免等待：新建各類企業(yè)可先建設(shè)后補(bǔ)辦手續(xù)，需辦理的一切行政審批手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)協(xié)助辦理，并限期辦結(jié)；免檢查：未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審批，任何部門(mén)不得到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查；一議：對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，按“一事一議，一企一策，急事急辦，特事特辦”的原則辦理，由投資者同政府協(xié)商單獨(dú)簽訂更加優(yōu)惠的政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。（六）、提高園區(qū)企業(yè)法人的待遇。凡是在工業(yè)園區(qū)進(jìn)行投資的企業(yè)法人經(jīng)管委會(huì)審核后，對(duì)投資者及其聘用的縣域第四篇：關(guān)于加快騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)展的思考關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的思考工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)特色、強(qiáng)化生產(chǎn)要素集約利用的重要平臺(tái)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展必須狠抓工業(yè)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體發(fā)展。而大力發(fā)展工業(yè)，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，又必須強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，集約使用土地，集中治理污染，降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本和政府服務(wù)成本，達(dá)到集聚中小企業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)崗位的目的。加快騰格里工業(yè)園區(qū)建設(shè)，既是推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑，也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的助推器。為此，我們必須把加快騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)展，作為“十二五”期間實(shí)施工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口，給予更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。一、騰格里工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀騰格里工業(yè)園區(qū)位于騰格里鎮(zhèn)所在地——堿灘門(mén)，距寧夏中衛(wèi)市20公里，距“中－寶”鐵路迎水貨運(yùn)編組站10公里，距中衛(wèi)市旅游支線機(jī)場(chǎng)15公里，交通優(yōu)勢(shì)比較明顯。1999年，旗委、政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合堿灘門(mén)所具備的自然、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的思路，規(guī)劃建設(shè)了騰格里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)。2009年2月，經(jīng)盟委、行署批準(zhǔn)，正式成立盟級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)——騰格里工業(yè)園區(qū)。目前已完成了園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1的審核論證和地價(jià)評(píng)估、區(qū)域環(huán)評(píng)審批等工作，為園區(qū)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。騰格里工業(yè)園區(qū)主要以化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向。規(guī)劃區(qū)控制面積83平方公里，近期規(guī)劃建設(shè)面積12平方公里。目前，共入駐企業(yè)30戶，其中化工企業(yè)21戶，金屬采選企業(yè)5戶，旅游企業(yè)2戶，其它企業(yè)2戶?；ぎa(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值均占第二產(chǎn)業(yè)的95%以上，初步形成了以硫化堿、苯甲醚、硫代硫酸鈉、硫化染料等產(chǎn)品為主的硝系，以二萘酚、吐氏酸、芥酸、6硝基等產(chǎn)品為主的萘系，以二硝基苯、二黃酸、嗎啉基二硫代等產(chǎn)品為主的苯系三大染料中間體化工產(chǎn)業(yè)鏈，還生產(chǎn)以鄰苯二胺、氨基鈉、硫代卡巴肼、三秦酮等為主的醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體產(chǎn)品。近年來(lái)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。，，完成財(cái)政收入3652萬(wàn)元。2010年園區(qū)預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11億元。截止上半年，，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)980萬(wàn)元，上繳稅收1938萬(wàn)元?？傮w看，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，集聚產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的能力不斷增強(qiáng)，逐漸成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。二、園區(qū)當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問(wèn)題（一）入駐企業(yè)規(guī)模小，園區(qū)發(fā)展水平低受地域位置、交通條件和建設(shè)資金等因素的限制，騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體水平仍處于低層次的狀態(tài)，缺乏具有帶動(dòng)作用的大型骨干企業(yè)，入駐企業(yè)規(guī)模不大，利稅效益低，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，自主創(chuàng)新能力差，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以原料采選加工和生產(chǎn)工業(yè)中間體為主，科技含量高、能耗少、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)數(shù)量少，資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，雖然有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但行業(yè)自身能耗基數(shù)較高，對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境仍存在較大影響。（二）園區(qū)規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)展的早期，受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃，存在著“規(guī)劃跟著建設(shè)走、建設(shè)跟著企業(yè)跑”的情況，開(kāi)發(fā)建設(shè)檔次比較低。特別是建園之初，由于偏重于造人氣和政府投入啟動(dòng)資金規(guī)模較小等原因，致使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢，配套設(shè)施建設(shè)普遍滯后于企業(yè)發(fā)展要求，在環(huán)保治理設(shè)施、污水處理、道路的亮化、綠化等方面，欠賬較多，電力供應(yīng)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，很大程度上影響了園區(qū)的發(fā)展。（三）服務(wù)功能不完善，園區(qū)“軟環(huán)境”建設(shè)需加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，管理職能不完善，項(xiàng)目協(xié)調(diào)難度較大，部分職能部門(mén)服務(wù)不到位，造成企業(yè)辦事難，加大了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作成本，影響了投資環(huán)境的改善和辦事效益的提高。此外，隨著入駐企業(yè)的逐步投產(chǎn)，園區(qū)綜合配套服務(wù)滯后的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，住宿、休閑、娛樂(lè)、醫(yī)療、交通等服務(wù)功能不健全，產(chǎn)業(yè)工人不能安心就業(yè)，造成企業(yè)用工難的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三、加快園區(qū)發(fā)展的思路（一）科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、孵化能力學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)規(guī)劃理念，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資金集聚、用地集約、環(huán)境友好”的要求，綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源和能源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展空間、功能區(qū)塊、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施及生態(tài)保護(hù)為主要內(nèi)容，科學(xué)編制和修訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐園區(qū)把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的生命線，作為核心工作來(lái)抓。積極推進(jìn)園區(qū)招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并重，由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向引進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)上下游企業(yè)，促進(jìn)相互配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，聚集產(chǎn)業(yè)群。突出項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展，以引進(jìn)龍頭企業(yè)、“旗艦”項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大已簽約項(xiàng)目的落實(shí)，近期重點(diǎn)推進(jìn)慶華集團(tuán)年產(chǎn)200噸碳化纖維創(chuàng)新型煤化工高新技術(shù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和盾安集團(tuán)20萬(wàn)噸高品質(zhì)鎂合金循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（三）進(jìn)一步加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大向上爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金的力度，整合各部門(mén)項(xiàng)目資金，集中用于改善園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決園區(qū)工業(yè)用水和生活用水問(wèn)題，規(guī)劃實(shí)施“引氣入園”、“引黃入園”和“引鐵入園”工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠，超前實(shí)施供暖、通信等各類地下管線工程，提高供電保障能力，加快園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件。進(jìn)一步解放思想，以改革的思維和辦法，創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)支持業(yè)主單位以股份制、合作制等多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，實(shí)現(xiàn)多元化投入，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念經(jīng)營(yíng)園區(qū)生產(chǎn)和后勤