【正文】 準部分（不含公攤面積）未按規(guī)定以市場價補足差價的；（二）以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的；（三）住房面積超過省人民政府規(guī)定的控制標準，或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修，且超標部分未按照規(guī)定退回或者補足房價款及裝修費用的；（四）處于戶籍凍結地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內的；（五）產權共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（六）已抵押且未經抵押權人書面同意出售的；（七）上市出售后形成新的住房困難的；（八）擅自改變房屋使用性質的；（九）法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定的其他不宜出售的。房屋面積以房地產產權登記機關實際測定面積為準。實得建筑面積大于購房建筑面積的，既可向原產權單位補足購房款（在該購房職工住房面積控制標準范圍內的部分，按購房當年房改成本價，超過住房面積控制標準的部分按當年市場價）后上市出售，也可直接上市出售，按差額面積所取得純收入的50％向原產權單位交納。第九條 房地產交易管理部門對上市應提交材料的合法性進行審核后，符合條件的準予上市交易的。交易價格由雙方協商議定，并向房地產交易管理部門如買申報成交價，當成交價明顯偏低的，應經取得省建設行政主管部門資質的評估機構進行價格評估。辦理土地使用權證書，除土地變更登記費、工本費外、不得收取其他任何費用。第十三條 房改房出售應按規(guī)定交納下列稅費：（一）契稅：％計征，由買方繳納。（三）個人所得稅：以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額，適應20％的比例稅率。個人出售的經濟適用住房（含安居工程住房、解困房和集資合作建房）其應納稅所得額為個人購買經濟適用住房的銷售價、減去出售時的經濟適用住房價款、原已支付裝修費用、向財稅部門繳納的稅費以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。出售居住超過一年的已購公有住房和經濟適用住房，免繳營業(yè)稅；居住不足一年的，營業(yè)稅按銷售價減去購入原價后的差額計數；普通住宅暫免繳納土地增值稅。由買受人在辦理房屋權屬登記手續(xù)時繳納。土地出讓金由房地產交易管理部門代征，專項用于住房補貼。第十四條 鼓勵城鎮(zhèn)居民家庭為改善居住條件，將房改房上市出售換購住房。個人出售住房應繳納的個人所得稅稅款，應在辦理產權過戶手續(xù)前，以納稅保證金的形式向當地主管稅務機關或稅務機關委托的部門繳納，在收取納稅保證金時，應開具納稅保證金收據，并納入專戶儲存。購房金額大于或等于原住房銷售額（原住房為已購公有住房的，原住房銷售額應扣除已按規(guī)定向財政或原產權單位繳納的所得收益）的，全部退還納稅保證金。購買期房在原住房出售后一年內不能竣工的，可向房地產管理部門和稅務機關申請延期，但延期不得超過一年。第十六條 房改房上市出售后，該戶家庭不得再按照成本價或者標準價購買公有住房，也不得再購買經濟適用住房及其他政府提供優(yōu)惠政策建設的住房。第十八條 房改房出租，必須依法到房地產交易管理部門登記備案，領取房屋租賃證。原產權單位收取的與其所占產權比例相應的租金收益全部納入單位住房基金。以標準價或成本價購買的公有住房出租，在同等條件下，原產權單位及其職工有優(yōu)先承租權。交換或贈與以標準價購買的公有住房，應按照房改政策規(guī)定補交成本價與標準價的差額后，方可按照本條前款規(guī)定進行交換或贈與。第二十一條 房改房設定抵押時，抵押額應依照有關規(guī)定扣除各項稅費后設定，并按規(guī)定到當地房地產管理部門辦理抵押登記。第二十二條 房地產、房改、土地、財政、稅務等有關部門，對房地產交易管理應當按照簡政便民、分工協作的原則，在當地房地產交易市場現場辦公。各部門的主要職責是：（一）房地產管理部門負責宙查住房上市交易的條件、辦理房屋所有權轉移登記、組織協調現場辦公工作；（二）土地管理部門負責辦理土地使用權轉移登記；（三）財政、稅務部門分別負責土地出讓金的收繳和稅收工作。第二十三條 對違反本辦法第七條規(guī)定，弄虛作假、私下交易的，由房地產管理部門處以10000元以上30000元以下罰款，并依法追究當事者的法律責任。第二十五條 有關管理部門工作人員玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或紀檢監(jiān)察機關給予行政處分；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。本辦法出臺前經批準已開放市場的試點縣（市、區(qū)），即可以按原試點辦法進行，亦可按本辦法進行規(guī)范。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本省過去有關規(guī)定與辦法不一致的，以本辦法為準.第三篇：咸陽市已購公有住房和經濟適用住房上市交易管理暫行辦法咸陽市已購公有住房和經濟適用住房上市交易管理暫行辦法咸陽市人民政府令第13號為規(guī)范我市已購公有住房和經濟適用住房進入市場活動，促進房地產市場的發(fā)展和存量住房流通，根據建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》、財政部、國土資源部、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市城區(qū)范圍內，職工已購公有住房和經濟適用住房首次進入市場交易。第三條 已購公有住房和經濟適用住房上市交易包括：買賣、贈與、交換、租賃、抵押。本辦法所稱經濟適用住房是指按政府指導價購買的安居工程住房和集資合作建設的住房。第六條 已按標準價討清房款的已購公有住房取得合法產權證書的，可以買賣；已按成本價付清房款的已購公有住房和經濟適用住房，取得合法產權證書的，可以買賣、贈與、交換、抵押、出租。第八條 已購公有住房和經濟適用住房買賣、贈與、交換按下列程序辦理：（一）職工向市房地局提出申請，并提交下列材料：《咸陽市已購公有住房和經濟適用住房買賣（交換、贈與）申請表》；合法產權證書；房屋產權人、共有人的身份證或戶籍證明；個人擁有部分產權的住房，還應當提供原產權單位在同等條件下，保留或者放棄優(yōu)先購買權的書面意見。（三）對準予轉讓的房屋，當事人向市房地局如實申報成交價格，申請辦理交易過戶手續(xù)。（五）當事人按本辦法第九條的規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，有關稅費及所得收益。第九條 已購公有住房和經濟適用住房買賣、交換、贈與應按下列規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款、有關稅費及所得收益：（一）土地出讓金或相當于土地出讓金的價款：買賣、贈與的，由買方、受贈方按房屋成交價（評估價）的1%計算繳納。（二）有關稅收：契稅：買賣、贈與的，按房屋成交價（評估價）%計征，由買方、受贈方繳納；交換的，按交換房屋差價（評估價）%計征，由差額支付方繳納；營業(yè)稅、個人所得稅按財稅字（1999）210號、278號規(guī)定計征；印花稅：按房屋成交價（評估價）‰計征，由交易雙方繳納。交換的，由雙方各按交換房屋差價（評估價）的1%計算繳納。按規(guī)定繳納所得收益。職工買賣、贈與、交換經濟適用住房的，不繳納所得收益。土地出讓金或相當于土地出讓金的價款及所得收益由市房地局在辦理交易手續(xù)時統(tǒng)一代收。上交財政的相當于土地出讓金的價款和所得收益，按已購公有住房產權單位的財政管理體制，專項儲存，專項用于住房補貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當于土地出讓金的價款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項用于住房補貼。第十一條 職工以成本價購買，產權歸個人所有的已購公有住房和經濟適用住房上市出售的，其收入在按照規(guī)定繳納有關稅費和所得收益后歸個人所有。第十二條 職工出售已購公有住房和經濟適用住房后一年內按照市場價購買住房，或者出售已購公有住房和經濟適用住房前一年內已按照市場價購買住房的，視同住房交換。個人繳交的住房共用部位、共用設施設備維修基金的結余部分不予退還，隨房屋產權同時過戶。按租金的1%繳納土地收益金，由市房地局代收，上繳市財政。第十六條 違反本辦法第七條的規(guī)定，將不準上市交易的已購公有住房和經濟適用住房上市交易的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十八條 各縣（市）已購公有住房和經濟適用住房上市交易，可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法第一條 為規(guī)范已購公有住房和經濟適用住房的上市出售活動，促進房地產市場的發(fā)展和存量住房的流通，滿足居民改善居住條件的需要，根據《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》及有關規(guī)定，制定本辦法。第三條 本辦法所稱已購公有住房和經濟適用住房，是指城鎮(zhèn)職工根據國家和縣級以上地方人民政府有關城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價（或者標準價）購買的公有住房，或者按照地方人民政府指導價購買的經濟適用住房。第四條 經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，具備下列條件的市、縣可以開放已購公有住房和經濟適用住房上市出售的交易市場：（一）已按照個人申報、單位審核、登記立檔的方式對城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進行了普查，并對申報人在住房制度改革中有違法、違紀行為的進行了處理；（二）已制定了已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配管理辦法；（三）已制定了已購公有住房和經濟適用住房上市出售的具體實施辦法；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條 已購公有住房和經濟適用住房所有權人要求將已購公有住房和經濟適用住房上市出售的，應當向房屋所在地的縣級以上人民政府房地產行政主管部門提出申請，并提交下列材料：（一）職工已購公有住房和經濟適用住房上市出售申請表；（二）房屋所有權證書、土地使用權證書或者房地產權證書；（三）身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件；（四）同住成年人同意上市出售的書面意見；（五）個人擁有部分產權的住房，還應當提供原產權單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購買權的書面意見。第八條 經房地產行政主管部門審核，準予出售的房屋，由買賣當事人向房屋所在地房地產交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù)，如實申報成交價格。成交價格按照政府宏觀指導下的市場原則，由買賣雙方協商議定。第九條 買賣當事人在辦理完畢交易過戶手續(xù)之日起三十日內，應當向房地產行政主管部門申請辦理房屋所有權轉移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地行政主管部門申請土地使用權變更登記手續(xù)。第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價購買、產權歸個人所有的已購公有住房和經濟適用住房上市出售的，其收入在按照規(guī)定交納有關稅費和土地收益后歸職工個人所有。原產權單位撤消的，其應當所得部分由房地產交易管理部門代收后，納入地方住房基金專戶管理。已購公有住房和經濟適用住房上市出售后一年內該戶家庭按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經濟適用住房上市出售前一年內該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產權交易。個人繳交的住房共用部位、共用設施設備維修基金的結余部分不予退還，隨房屋產權同時過戶。第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定，將不準上市出售的已購公有住房和經濟適用住房上市出售的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十六條 房地產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條 已購公有住房和經濟適用住房上市出售補交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。第二條本辦法所稱公有住房，是指市直管公有住房和機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位自管公有住房。第四條出售的公有住房必須是成套、獨用、完好或基本完好的房屋。第五條凡