【正文】 管理部門提出審核意見，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門審定后組織實(shí)施。購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)需出具經(jīng)過公證的同住人意見書。無租賃關(guān)系的新建公有住房和騰空的舊公有住房，按照“先售后租”和無房戶、住房困難戶優(yōu)先的原則，售給符合分房條件的個(gè)人。個(gè)人購(gòu)買公有住房堅(jiān)持自愿的原則。已列入舊城改造規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)不清、具有歷史保護(hù)價(jià)值以及市人民政府認(rèn)為不宜出售的其他房屋不得出售。第三條本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)范圍內(nèi)的符合規(guī)定的公有住房，均可依照本辦法規(guī)定出售給個(gè)人。青島市公有住房出售暫行辦法第一條為了加強(qiáng)本市公有住房出售管理，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的住房制度，實(shí)現(xiàn)住房商品化，加快住宅建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)（或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退回所購(gòu)房屋，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并處以10000元以上30000元以下罰款；或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房，也不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。第十二條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息，原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后，該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理；也可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后，由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。在本辦法實(shí)施前，尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在2000年底以前需要上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易過戶手續(xù)，辦理完畢房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。房地產(chǎn)交易管理部門對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。并按照規(guī)定到有關(guān)部門繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。第七條 房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核，并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售：（一）以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；（二）住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的；（三）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；（四）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；（六）上市出售后形成新的住房困難的；（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；（八）法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。第四篇：已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法[推薦]已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法 中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第69號(hào)《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》已于1999年4月19日經(jīng)第十一次部常務(wù)會(huì)議通過，并經(jīng)國(guó)土資源部會(huì)簽，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年5月1日起施行。第十九條 本辦法由市房地局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)定抵押權(quán)的，抵押人不能按期履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押房屋拍賣所得的價(jià)款在按本辦法規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)和所得收益后，優(yōu)先受償。第十四條 出租已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)到市房地局登記備案。第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣、交換、贈(zèng)與后，房屋維修仍按照轉(zhuǎn)讓前公有住房售后維修管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買、個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房上市出售的，可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款，原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后，該已購(gòu)公有住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理；出可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)和所得收益后，由個(gè)人與原產(chǎn)權(quán)單位按產(chǎn)權(quán)比例分成。第十條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣、贈(zèng)與、交換時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。土地出讓金按規(guī)定金額上繳財(cái)政；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，已購(gòu)公有住房產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的，全額上交財(cái)政；屬差額撥款事業(yè)單位的，50%上交財(cái)政，50%返還事業(yè)單位；屬自收自支事業(yè)單位和企業(yè)的，全額返還。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，以市人民政府公布的當(dāng)年價(jià)格為準(zhǔn)，各類人員的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，以陜房改發(fā)[1999]02號(hào)文件規(guī)定為準(zhǔn)。其中住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益免繳所得收益；超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分凈收益全額繳納。（四）所得收益：職工買賣、交換、贈(zèng)與已購(gòu)公有住房取得的價(jià)款（評(píng)估價(jià)），扣除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款和原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款以及有關(guān)稅費(fèi)后的凈收益。（三）交易手續(xù)費(fèi)：買賣、贈(zèng)與的，由雙方各按房屋成交價(jià)（評(píng)估價(jià)）的1%計(jì)算繳納。交換的，由已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的調(diào)入方按調(diào)入房屋成交價(jià)（評(píng)估價(jià)）的1%計(jì)算繳納。（六）當(dāng)事人自辦理完交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi)向市房地局申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，按商品住宅辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向市土地局申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。（四）市房地局對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，對(duì)成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。（二）市房地局對(duì)上市申請(qǐng)進(jìn)行審核，并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予其轉(zhuǎn)讓的書面意見。第七條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)行準(zhǔn)入制度，由房改部門發(fā)給準(zhǔn)入證，有下列情形之一的不得上市交易：（一）以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；（二）住房面積超過省人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的；（三）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；（四）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；（六）上市交易后形成新的住房困難的；（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；（八）機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)內(nèi)未經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意，學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)未經(jīng)上級(jí)教育行政主管部門同意的；（九）紀(jì)檢、監(jiān)察部門認(rèn)為違反有關(guān)規(guī)定不能上市交易的。第五條 咸陽市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地局）是我市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。第四條 本辦法所稱已購(gòu)公有住房是指我市職工根據(jù)房改政策規(guī)定，按照成本價(jià)（或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買的公有住房。以后發(fā)生的再交易行為按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一條 為規(guī)范我市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房流通，根據(jù)建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門解釋。第二十六條 各地可根據(jù)本辦法制定上市交易的具體實(shí)施辦法。第二十四條 對(duì)違反本辦法第十六條規(guī)定，該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的房屋的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令其退回所購(gòu)房屋或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款，可并處10000元以上30000元以下罰款。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)完善房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的內(nèi)部功能，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，嚴(yán)肅資質(zhì)管理，嚴(yán)查私下交易和無資質(zhì)而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，并組織好已取得省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)為交易人提供房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，供求信息和優(yōu)質(zhì)的代理服務(wù)。一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦完全部交易手續(xù)。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，抵押人應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書面證明，抵押額不能超過所占產(chǎn)權(quán)的比例。第二十條 房改房上市出售、交換或贈(zèng)與，其房屋所有權(quán)和該房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。第十九條 以成本價(jià)購(gòu)買的公有住房交換或者贈(zèng)與，應(yīng)繳納有關(guān)稅費(fèi)。以成本價(jià)購(gòu)買的公有住房，其租金收入全部歸屬產(chǎn)權(quán)人所有。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房，其租金收入按產(chǎn)權(quán)比例分配。第十七條 房改房按照本辦法規(guī)定上市交易后再次進(jìn)入市場(chǎng)交易的，按照出讓土地使用權(quán)的商品房交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 房改房上市出售后，原個(gè)人交繳的維修基金和從公有住房售房款中提取的維修基金一并轉(zhuǎn)移到新的房屋產(chǎn)權(quán)人名下，繼續(xù)用于該房屋共用部位、共用設(shè)施的維修。個(gè)人出售現(xiàn)住房后一年內(nèi)未重新購(gòu)房的，所繳納稅保證金全部作為個(gè)人所得稅繳入國(guó)庫(kù)。個(gè)人出售現(xiàn)住房一年內(nèi)重新購(gòu)房的，按照購(gòu)房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金；購(gòu)房金額小于原住房銷售額的，按照購(gòu)房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個(gè)人所得稅繳入國(guó)庫(kù)。己購(gòu)公有住房出售前后各一年內(nèi)，該戶庭又購(gòu)進(jìn)住房的（含異地購(gòu)房），可視同住房交換。（五）房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、權(quán)屬登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)按省物價(jià)局、省財(cái)政廳規(guī)定的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收取。有關(guān)土地出讓金征收管理及返還的規(guī)定按省財(cái)政廳、省土地管理局、省建委[2000]甘財(cái)綜29號(hào)文件執(zhí)行。（四）土地出讓金：按標(biāo)定地價(jià)的5％（不高于成交額的1%）收取土地出讓金。對(duì)個(gè)人出售自用五年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。個(gè)人出售已購(gòu)公有住房，其應(yīng)納稅所得額為個(gè)人出售已購(gòu)公有住房的銷售價(jià)，減去住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房出售時(shí)的價(jià)款、原已支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款、裝修費(fèi)用、稅法規(guī)定的合理費(fèi)用后的余額。（二）印花稅：‰由買賣雙方各自繳納。第十二條 居民出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房所得售房款，在扣除已繳納的有關(guān)稅費(fèi)和裝修費(fèi)用后，余額由個(gè)人和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。第十一條 對(duì)尚未核發(fā)土地使用權(quán)證書的房改房需要上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易過戶手續(xù)，辦理完房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地的市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。第十條 房改房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、平等、合法的原則。第八條 房改房上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)交易管理部門提交下列材料：（一）職工本人《職工住房情況登記表》，省直副廳