【正文】 ）干部越權(quán)批準(zhǔn)占地的，根據(jù)情節(jié)可給予行政處分。第二十二條 市、區(qū)、縣農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)在建房用地管理中的職責(zé)：（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》和本辦法；（二）配合有關(guān)部門做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作；（三）按規(guī)定權(quán)限辦理農(nóng)村建房用地審批手續(xù)，并受人民政府委托核發(fā)土地使用證；（四）調(diào)處土地糾紛；（五）調(diào)查研究、總結(jié)推廣農(nóng)村建房中合理用地和節(jié)約用地等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；（六）依照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)配備農(nóng)村建房用地管理人員，在各級土地管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。第五章 管理機(jī)構(gòu)第二十一條 北京市農(nóng)業(yè)局是全市農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本市農(nóng)村建房用地管理工作。對決定不服的，當(dāng)事人可在十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以不經(jīng)以上程序直接向人民法院起訴。第二十條 集體和集體之間的土地所有權(quán)、集體和個(gè)人之間的土地使用權(quán)發(fā)生爭執(zhí)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)人民政府組織有關(guān)各方面協(xié)商解決。專業(yè)戶停業(yè)后，應(yīng)將土地退還集體。被批準(zhǔn)使用土地的專業(yè)戶應(yīng)與集體組織簽訂合同，土地有償使用。第十九條 農(nóng)村專業(yè)戶生產(chǎn)性建房用地應(yīng)充分利用本戶宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位與外商、華僑、港澳同胞和臺灣同胞合營、合作的企業(yè)，建設(shè)用地按國營企業(yè)的申報(bào)手續(xù)辦理。每項(xiàng)占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意，市農(nóng)村土地管理部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次報(bào)批，不得化整為零；分期建設(shè)工程應(yīng)分期占地，不得早占遲用。補(bǔ)償辦法由市人民政府另定。磚瓦窯和挖砂石用地視同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位用地第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應(yīng)嚴(yán)格控制。對決定不服的，當(dāng)事人可在十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以不經(jīng)以上程序直接向人民法院起訴。第十四條 宅基地使用權(quán)發(fā)生爭執(zhí)的，由鄉(xiāng)人民政府組織有關(guān)各方協(xié)商解決。長期在遠(yuǎn)郊農(nóng)村工作的教職員、醫(yī)務(wù)人員、科技人員等，愿在農(nóng)村落戶，所在單位無力解決住房的，本人 1 可以按本辦法第十條規(guī)定申請?jiān)诋?dāng)?shù)貏潛苷?。全家轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第十一條 村民因買賣房屋等原因轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的，買方應(yīng)按本辦法第十條規(guī)定的程序，申請辦理轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的手續(xù)。第十條 申請劃撥宅基地應(yīng)由本人提出，經(jīng)村民委員會和集體組織審核，不動用耕地的，由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)；動用耕地的，由區(qū)、縣人民政府審批，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門備案。一九八二年二月清理亂占濫用耕地以前的老宅基地，可按當(dāng)?shù)厍闆r另行規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)，超出標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步進(jìn)行調(diào)整。村民住宅用地每戶不得超過零點(diǎn)三畝（三分）。確需修改的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第八條 村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下由村民委員會會同具有土地所有權(quán)的集體組織（以下簡稱集體組織）制訂，集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府制訂，分別由村民大會或有各方代表參加的會議和鄉(xiāng)人民代表大會討論通過，經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門會同農(nóng)村土地管理部門審查，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃可先粗后細(xì)，首先解決合理布局、控制用地問題，然后進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，合理安排宅基地和生產(chǎn)建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設(shè)施、綠化、場院、道路等用地，各項(xiàng)用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。非法批準(zhǔn)的占地一律無效。第五條 農(nóng)村建房用地應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理申請、審批手續(xù)。使用權(quán)受法律保護(hù)，除國家依法征用和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要外，長期不變。本辦法公布實(shí)施前由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。第四條 郊區(qū)農(nóng)村的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)的建設(shè)工程用地的審批，按《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》辦理。第二條 本辦法適用于本市郊區(qū)農(nóng)村建房。第二十條本規(guī)定由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。第十八條土地管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條土地管理工作人員應(yīng)秉公辦事，嚴(yán)格依法行政。農(nóng)村村民建房用地批準(zhǔn)后，未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門實(shí)地放樣，不得開工建設(shè)，施工人員不得進(jìn)場施工，擅自施工按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十四條農(nóng)村村民無正當(dāng)理由，不服從村莊規(guī)劃、影響村莊規(guī)劃實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及土地承包合同的規(guī)定進(jìn)行處理。第十三條農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的，半年內(nèi)原建房用地應(yīng)當(dāng)在新住宅建成后恢復(fù)耕種，交還村民村委員會或村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一安排，并由市土地管理局注銷原建房用地的土地使用權(quán)；屬于建新拆舊的，地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除。上述人員申請建房用地的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條規(guī)定的程序辦理。第十一條回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人，三峽移民和其他人員申請建房用地的，應(yīng)當(dāng)持原所在單位或者原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的無住房證明材料，其建房用地面積與當(dāng)?shù)卮迕裣嗤?。農(nóng)村村民建房用地從批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)房屋必須竣工，經(jīng)驗(yàn)收后，申領(lǐng)土地使用證。農(nóng)村村民申請的建房用地經(jīng)批準(zhǔn)后，村民委員會或者村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)予以公布。梧桐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房必須由市城建規(guī)劃部門出具規(guī)劃選址意見書。第九條農(nóng)村村民申請建房用地的報(bào)批程序；農(nóng)村村民申請建房用地，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的村民委員會或者村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或者村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過，將符合建房條件的村民、建房用地面積予以公布。(四)兄妹、姐妹分家立戶，兄、姐已經(jīng)登記結(jié)婚并定居在原所在地的村組，其妹也要求在原村組定居的，并辦理好結(jié)婚登記，其妹夫戶口遷入本村組，經(jīng)村民委員會或者村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過，并予以公布，方可立戶。(1)城(集)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，每戶最高不得超過60平方米；(2)城(集)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，每戶最高不得超過35平方米；(3)其他農(nóng)村村民，每戶最高不得超過15平方米；上述建房用地按垂直投影面積計(jì)算，限額標(biāo)準(zhǔn)包括天井、庭院、挑陽臺等。農(nóng)村村民建房生活用房用地面積每戶最高不得超過125平方米。第五條農(nóng)村村民有下列情形之一的，申請建房用地不予批準(zhǔn)；不符合農(nóng)村新村規(guī)劃的；一戶已有一處宅基地的或出租、出賣住房后，再申請建房用地的；建房用地面積已達(dá)到本規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的；以所有家庭成員作為一戶申請批準(zhǔn)宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的。農(nóng)村村民建房需調(diào)整土地的，村民委員會或者村經(jīng)濟(jì)合作社有權(quán)依法調(diào)整，村民必須服從。鼓勵(lì)村民建房向中心村集聚，提倡統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村村民建房用地，是指農(nóng)村村民申請建造生活居住用房和家庭生產(chǎn)用房，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)使用的集體土地。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。省人民政府過去有關(guān)農(nóng)村建房的規(guī)定，如有與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定適用于農(nóng)村村莊和集鎮(zhèn)。第五章 附則第十七條 第十七條 違反本規(guī)定受經(jīng)濟(jì)制裁或刑事處理、