【正文】 動起來，確保領導到位、責任到位、措施到—１０— 位。旅游部門要認真履行行業(yè)指導、綜合協調、執(zhí)法管理等職能，加強對旅游產業(yè)的戰(zhàn)略性研究。（三）轉變作風，狠抓落實。要深入推進“兩轉兩提”，以雷厲風行的作風狠抓各項工作落實。同志們，省委、省政府決定實施“旅游立省”戰(zhàn)略，對于我市進一步培育壯大旅游產業(yè)是一次難得的機遇，我們一定要緊緊抓住這一有利時機，順勢而為，開拓進取，努力促進全市旅游產業(yè)又好又快發(fā)展，為建設富裕文明和諧濮陽做出新的更大的貢獻！—１１—第二篇：市長在旅游產業(yè)發(fā)展大會上的講話市長在旅游產業(yè)發(fā)展大會上的講話樹立大旅游大產業(yè)觀念促進江津旅游可持續(xù)發(fā)展同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產業(yè)發(fā)展大會。它將對我市旅游發(fā)展產生積極而深遠的影響。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)年旅游工作新局面做好積極準備。一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心第一，在產業(yè)定位方面堅持科學、客觀、求實，使全市旅游實現可持續(xù)發(fā)展。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風管委；月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經營所，設立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設了旅游辦公室。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經《中國旅游報》、《重慶政協報》等媒體報道后，產生了強烈反響。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結構調整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎設施和配套設施。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里；新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心；擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館；新建和改建高標準旅游公廁座；新設置可回收和不可回收垃圾桶余套；建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理，規(guī)范和約束旅游服務行業(yè)的經營和服務行為。三是加強旅游質量監(jiān)督管理工作。四是抓好旅游教育培訓，提高管理水平和業(yè)務能力。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內”的原則，加大了對外宣傳促銷力度。第六，在旅游產品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進旅游商貿經濟的可持續(xù)發(fā)展。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎；四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿不斷發(fā)展。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。好范文版權所有應該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎。發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產業(yè)已在全市形成共識。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細做實為旅游產業(yè)大發(fā)展服務的各項工作。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責；分管領導具體抓，相關部門各負其責，形成齊抓共管的格局。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。第三，有關部門要樹立全局觀念，圍繞建設“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標，認真履行好各自職責，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。第四，旅游主管部門要切實履行職責，發(fā)揮行業(yè)指導、管理、服務、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐要實現“旅游興市”的戰(zhàn)略目標，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經濟實體都優(yōu)化和做強做大。（一）產品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象按照總體規(guī)劃，我市旅游產品開發(fā)要按照兩翼（）一線（）十古（）產業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地；聶帥陳列館（故居）、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地；大圓洞定位為森林旅游目的地；中山、塘河（含滾子坪）、石蟆（含清源宮）、白沙（含黑石山）定位為懷古旅游目的地；幾江（含長聯、天字聯、江公享堂、奎星樓）定位為文化鑒賞旅游目的地；幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū)；駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū)；四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn)；聶帥文化、聯圣文化要在全國叫響。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。因此，當務之急是繼續(xù)抓好交通等基礎設施建設。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。如果開發(fā)不當的話，則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。在合理保護的前提下，以實現旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠，超前規(guī)劃。（四）在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平旅游經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”、“注意力經濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。建立以市場為導向，以產品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯合促銷，構建“區(qū)域聯動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。（五）在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進旅游產業(yè)規(guī)模的擴大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新，實現景區(qū)企業(yè)化營。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權與經營權分離的工作。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下，按照所有權、管理權、經營權他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經營權通過市場化手段依法、有序出讓，引導多種經濟成分參與旅游業(yè)。（六）在旅游對內對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導作用加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。一是加強市內旅游橫向合作。二是加強與重慶市內特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導作用。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。市委、市政府對這次大會高度重視，市委常委會、市政府常務會進行了專題研究，會上，吳書記還要作重要講話，下面，我先講幾點意見：一、要充分認識自主創(chuàng)新體系建設的重要性自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的體制基礎和機制保障。黨和國家非常重視自主創(chuàng)新和自主創(chuàng)新體系建設?！薄耙涌旖⒁云髽I(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。”省委、省政府召開專題會議，安排部署全省自主創(chuàng)新體系建設工作，下發(fā)了《河南省自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃(2009—2020年)》，把自主創(chuàng)新體系建設上升到全局的戰(zhàn)略高度。一是高新技術產業(yè)發(fā)展迅速。二是創(chuàng)新主體不斷壯大。擁有市級以上企業(yè)研發(fā)中心37家，其中國家級1家、省級19家?！笆晃濉币詠砉搏@得市級以上科技獎勵201項，其中河南省科技進步獎42項。四是科技進步對經濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強?？萍歼M步貢獻率由“十五”末的39％提高到目前的48％。五是創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。2009年，市本級財政科技投入1700萬元，比“十五”末增長了115％。至2009年底，%；省級工程技術研究中心、%、%；專利申請、%%。2009年，%，%的平均水平。我市每萬人中科學家和工程師僅有12人，低于全省15人的平均水平，更低于全國43人的平均水平。我們要正視這些問題，在今后的發(fā)展中逐步加以解決。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。目前，我市正處在資源型城市經濟轉型、城市化加速、新農村建設提升的關鍵發(fā)展階段，依靠傳統(tǒng)生產要素投入獲取經濟高速增長的粗放型增長方式已經難以為繼，走依靠自主創(chuàng)新驅動的發(fā)展路子成為必然選擇。二、要著力抓好自主創(chuàng)新體系建設要貫徹落實《濮陽市自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》，圍繞加快資源型城市經濟轉型、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略任務，著力構建我市自主創(chuàng)新體系。到2020年，%；科技進步貢獻率達到60%；高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到33%；年專利申請量超過2000件；總體自主創(chuàng)新能力進入全省先進行列，完成建設創(chuàng)新型濮陽任務。一是要支撐現代農業(yè)發(fā)展。在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農產品均衡供給能力的同時,進一步提高農產品質量安全水平和市場競爭力；大力實施糧—4—食核心區(qū)建設科技支撐工程,為國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設和農產品平衡供給提供支撐；以糧食安全、畜禽安全為核心,以設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等為重點,大力推進生物技術和信息技術等高新技術在農業(yè)生產中的應用,發(fā)展現代農業(yè)。二是要推動工業(yè)主導產業(yè)振興升級。以石油和化學等八大主導產業(yè)為重點,以骨干企業(yè)為依托,加強自主創(chuàng)新和產學研結合,大力開發(fā)新技術、新產品、新工藝和新裝備,進一步拉長產業(yè)鏈條,提高終端產品和高附加值產品的比重,促進結構調整和產業(yè)升級。要開發(fā)資源能源節(jié)約及綜合利用、清潔生產等新技術,大力發(fā)展循環(huán)經濟。三是要加快高新技術產業(yè)化。以高新技術企業(yè)為—5—依托,以產業(yè)集聚區(qū)為基地,以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術為重點,積極開發(fā)高新技術及產品,培育高新技術特色產業(yè)基地,打造高新技術產業(yè)鏈和產業(yè)集群。四要引導支持現代服務業(yè)發(fā)展。重點支持現代物流、文化創(chuàng)意、數字教育、數字社區(qū)、科技文獻信息共享服務等現代服務業(yè)新技術，支持基于計算機與網絡的工業(yè)設計技術開發(fā)，培育一批現代服務業(yè)龍頭企業(yè)。（二）要培育壯大自主創(chuàng)新主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力 企業(yè)是經濟活動的主體，也是自主創(chuàng)新的主體。要實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，大力支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動，引導和支持企業(yè)建立研發(fā)中心。到2020年，全市大中型工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)中心。要著重培育一批擁有自主知識產權核心技術的創(chuàng)新型企業(yè)，示范引導廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅動型發(fā)展道路。(三)要發(fā)展自主創(chuàng)新載體，推動產業(yè)集聚區(qū)建設產業(yè)集聚區(qū)既是自主創(chuàng)新的重要平臺，又是科技成果轉化的重要基地。要以省定8個產業(yè)集聚區(qū)為重點，按照項目集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建的要求，積極構建科技創(chuàng)新支撐平臺。到2012年，培育 2 個創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)。(四)要搭建自主創(chuàng)新平臺，促進產學研結合產學研合作是技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是建立技術—7—創(chuàng)新體系建設的重要途徑。通過產學研合作，引進技術和智力，是一種切實有效的科技招商方式，在我市大招商中具有重要意義。一要繼續(xù)推進市院合作和市廳會商。二要積極開展多種形式的產學研合作。（五）要完善自主創(chuàng)新機制，推進自主創(chuàng)新體系建設 體制機制創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的基礎和保障。一是要完善科技成果權益保護機制。健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執(zhí)法力度，切實保護知識產權所有人的合法權益，促進公平競爭和不斷創(chuàng)新。要把科技成果的轉化應用作為自主創(chuàng)新活動的根本目的和主要評價指標，把成果轉化應用前景作為科技項目立項、支持的重要依據。三是要形成自主創(chuàng)新協調聯動機制。要完善部門配合聯動機制，在資金、技術、土地、環(huán)境等方面加強協調。三、要營造自主創(chuàng)新體系建設的良好環(huán)境加快自主創(chuàng)新建設既是當前的一項緊迫任務，也是一項長期堅持的戰(zhàn)略工程，各級各部門必須加強領導、狠抓落實、確保各項建設任務全面完成。各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，切實把加快自主創(chuàng)新體系建設作為事關我市發(fā)展全局的一項重要工作，擺上重要日程，認真抓好抓實。各縣（市）區(qū)也要成立相應領導組織，進一步加強對自主創(chuàng)新體系建設的領導，進一步推進自主創(chuàng)新體系建設。二是要加大投入。市政府要盡快設立自主創(chuàng)新能力建設專項資金，實施“三個十工程”，即每年表彰 “10家科技創(chuàng)新十強企業(yè)”，建設“10個企業(yè)研發(fā)中心”，引進培養(yǎng)“10名科技創(chuàng)新領軍人才”。要進一步完善人才培養(yǎng)、引進、穩(wěn)定、激勵和使用的政策體系。加強科研開發(fā)、成果推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三支人才隊伍建設，造就一批發(fā)展急需的科技創(chuàng)新領軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。我們一定要步增強信心，開拓進取，扎實工作，全面完成自主創(chuàng)新體系建設的各項目標任務，為濮陽經濟社會又好又快—10—提供堅實的科技支撐！—11—第四篇：市長在旅游發(fā)展大會上的講話（范文）市委常委、副市長李在全市旅游發(fā)展大會上的講話（摘要）一、旅游發(fā)展態(tài)勢良好（一）旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國家局副局長王志發(fā)、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作，并解決具體問題。（二）旅游綜合效益顯著提高。旅游區(qū)、旅行社、星級飯店等規(guī)模不斷擴大，質量明顯提升。擁有國家級農業(yè)旅游示范點2個，省級工農業(yè)旅游示范點4個。擁有星級旅游飯店38家，其中有四星級1家，三星級9家。持證導游員近200人。隨著項目建設的推進，2008年，我市4A級景區(qū)實現新突破，全省共獲國家旅游局批準4A級景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、龍佑溫泉），達到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績，實現了新突破。這些項目的建成，必將進