【正文】 同志們，完成全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定要求，加大反腐倡廉的力度，筑牢拒腐防變的堅固思想防線。要大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實不力的問題。對事關(guān)全局的重大事項，要親自抓、具體抓，并根據(jù)工作進展情況，及時研究新情況、解決新問題。三、強化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔奉公，奮力開創(chuàng)濮陽發(fā)展新局面全市各級各部門要以深入開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步強化責(zé)任意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署和要求上來，全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落實，奮力開創(chuàng)濮陽發(fā)展新局面。深入開展食品藥品安全專項整治，保證食品藥品安全。要穩(wěn)步擴大社會保險市級統(tǒng)籌范圍，爭取盡快實現(xiàn)失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。按照省統(tǒng)一部署，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。各責(zé)任單位要結(jié)合工作實際，制定切實可行的實施方案，將工作目標(biāo)量化、工作措施細化，將責(zé)任明確到人。天下之大，民生最大。三是引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)做好針對不同企業(yè)和項目提供“訂單質(zhì)押擔(dān)保貸款”、“應(yīng)收賬款抵押貸款”等多種信貸模式，緩解中小企業(yè)貸款難問題。建立健全企業(yè)服務(wù)長效機制，對目前尚未解決的重點服務(wù)企業(yè)反映問題，采用限期辦結(jié)、掛賬督辦等措施，盡快解決；對企業(yè)下一步生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，做到隨時反映隨時協(xié)調(diào)解決。推進經(jīng)濟適用房和廉租住房的建設(shè)進度，鼓勵大型房地產(chǎn)企業(yè)進行集中連片開發(fā)，以此推動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭全年第三產(chǎn)業(yè)增加值突破150億元，增長10%以上。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。集中力量抓好與河南煤業(yè)化工集團、省投資集團等戰(zhàn)略合作者已簽訂合作項目的實施，促進合作項目早日建成。需要特別指出的是，9月20日至10月20日，我市將舉辦濮陽市中華龍文化節(jié)雜技藝術(shù)節(jié)暨第七屆運動會“兩節(jié)一會”，各級各有關(guān)部門要以此為契機，實施文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，廣泛開展招商引資活動，爭取更多的大項目、好項目入駐濮陽。扎實開展“大招商”活動。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，通過加強勞務(wù)培訓(xùn)、擴大輸出規(guī)模，全力提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的層次和水平，千方百計促進農(nóng)民增收。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。一要切實做好秋田管理工作。市發(fā)改委、市重點項目辦公室要盡快提出具體方案，報市政府審定后盡快組織實施。三要切實加強重大項目儲備。盡快開工新文化宮、市體育館項目。對列入2008年新增中央投資1000億的國電中水回用、市中醫(yī)院病房樓建設(shè)、市職業(yè)中專實驗樓等219個項目，對列入2009年新增中央投資1300億的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、縣垃圾處理場建設(shè)等134個項目，對列入第三批中央投資700億的農(nóng)村安全飲水、貧困縣供水、企業(yè)科技孵化器等22個項目，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。抓好重大項目建設(shè)，既能拉動投資、刺激經(jīng)濟增長，又能優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級，還能擴大就業(yè)、增加財政收入。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進機制，實行領(lǐng)導(dǎo)小組分工負責(zé)制、工作例會制和定期巡回觀摩制。對此，全市各級各有關(guān)部門一定要有一個清醒的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，將加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作擺在全局工作的戰(zhàn)略位臵，堅持“邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招商”的原則，強力組織推進。（二）打造載體促發(fā)展。今天是8月日，距年底最佳有效工作時間也就是100天左右的時間。要突出抓好以下重點工作：（一）鎖定目標(biāo)求突破。因此，希望各級各部門一定要正確判斷形勢，以戰(zhàn)略眼光把握機遇，趨利避害，切實增強知難而進、克難制勝的信心和決心，努力把挑戰(zhàn)之年變成機遇之年，把困難之年變成趕超之年，全力以赴戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展。一是中央、省出臺了一系列擴內(nèi)需?！怠?增長的政策措施，實施積極的信貸政策，為我們提供了難得的政策機遇；二是國際金融危機推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為我市招商引資、承接轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；三是省委、省政府支持省轄市規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，為濮陽新一輪的發(fā)展提供了難得的歷史機遇；四是濮范高速公路、大廣高速豫冀省界至南樂段正在加快建設(shè)，山西中南部大能力鐵路通道濮陽段進入設(shè)計階段，這些項目完工后，必將進一步打破濮陽交通瓶頸制約，打造濮陽交通新優(yōu)勢。個別地方和部門大局意識、服務(wù)意識不強，工作效率低下，有的還存在吃拿卡要現(xiàn)象；有些干部缺乏責(zé)任感，工作壓力不大、動力不足，造成的環(huán)境不優(yōu)仍是濮陽經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。三是財政增收節(jié)支壓力大。當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展雖然穩(wěn)中有升，但還存在著不少問題，其原因除了受國際金融危機嚴(yán)重影響之外，主要是：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)。深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椂窢?，確保人民群眾食品藥品安全。企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋面不斷擴大。落實積極就業(yè)政策，%，%的控制目標(biāo)。認真做好對外貿(mào)易工作。大力實施開放帶動戰(zhàn)略，組織參加了中原文化澳洲行、中原文化港澳行暨2009豫港澳投資貿(mào)易洽談會、第四屆中博會以及河南市橡膠粉廠、甲醇廠和三強電力集團下屬5戶企業(yè)成功進行收購重組。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建成農(nóng)家店200家。五是擴大消費取得積極成效。認真落實省“8113”信貸行動計劃，積極向暫時經(jīng)營困難的企業(yè)發(fā)放“訂單質(zhì)押擔(dān)保貸款”和“應(yīng)收賬款抵押貸款”。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。三是“三農(nóng)”工作切實加強。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐加快。一是重點項目建設(shè)加快推進?！薄?億元，%。上半年，%，分別高于全國、居全省第11位。第五篇：王艷玲市長在市政府第二次全體會議上的講話王艷玲市長在市政府第二次全體會議上的講話（2009年8月 日）同志們：今天召開市政府第二次全體會議，主要是貫徹落實8月5日郭庚茂省長來濮重要講話精神和市委五屆十次全會精神，總結(jié)分析上半年全市經(jīng)濟社會運行形勢，安排部署下半年工作，進一步動員全市上下振奮精神、迎難而上、大干一百天，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，促使各項工作在全省晉位升級，實現(xiàn)濮陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要加強學(xué)習(xí)，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。要樹立大局意識和整體意識，支持旅游發(fā)展工作。三、加強主導(dǎo)，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展（一）各級黨委、政府要進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。一要辦節(jié)造勢，要通過專業(yè)團隊精心策劃，籌辦好“中國二是要穩(wěn)步推進項目建設(shè)。三要抓項目策劃。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。大力開展“樹形象從我做起活動”，加強旅游行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開展“湖北人游咸寧”活動。按照上述工作思路，2009年將重點推進以下九個方面的工作積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。圍繞提升旅游行業(yè)整體素質(zhì)，全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動，并取得很好的成績。實施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場。這些項目的建成，必將進一步擴大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加旅游業(yè)競爭力。持證導(dǎo)游員近200人。擁有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點2個，省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點4個。（二）旅游綜合效益顯著提高。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。加強科研開發(fā)、成果推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三支人才隊伍建設(shè)，造就一批發(fā)展急需的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。市政府要盡快設(shè)立自主創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金，實施“三個十工程”，即每年表彰 “10家科技創(chuàng)新十強企業(yè)”，建設(shè)“10個企業(yè)研發(fā)中心”，引進培養(yǎng)“10名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，進一步加強對自主創(chuàng)新體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進自主創(chuàng)新體系建設(shè)。三、要營造自主創(chuàng)新體系建設(shè)的良好環(huán)境加快自主創(chuàng)新建設(shè)既是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)，也是一項長期堅持的戰(zhàn)略工程，各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實、確保各項建設(shè)任務(wù)全面完成。三是要形成自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，切實保護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，促進公平競爭和不斷創(chuàng)新。（五）要完善自主創(chuàng)新機制，推進自主創(chuàng)新體系建設(shè) 體制機制創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。一要繼續(xù)推進市院合作和市廳會商。(四)要搭建自主創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是建立技術(shù)—7—創(chuàng)新體系建設(shè)的重要途徑。要以省定8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，按照項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的要求，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐平臺。要著重培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)，示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展道路。要實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心。重點支持現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、數(shù)字教育、數(shù)字社區(qū)、科技文獻信息共享服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新技術(shù)，支持基于計算機與網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)設(shè)計技術(shù)開發(fā)，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。以高新技術(shù)企業(yè)為—5—依托,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基地,以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術(shù)為重點,積極開發(fā)高新技術(shù)及產(chǎn)品,培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。要開發(fā)資源能源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等新技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是要推動工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級。一是要支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二、要著力抓好自主創(chuàng)新體系建設(shè)要貫徹落實《濮陽市自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》，圍繞加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，著力構(gòu)建我市自主創(chuàng)新體系。當(dāng)今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。我市每萬人中科學(xué)家和工程師僅有12人，低于全省15人的平均水平，更低于全國43人的平均水平。至2009年底，%；省級工程技術(shù)研究中心、%、%；專利申請、%%。五是創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。四是科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強。擁有市級以上企業(yè)研發(fā)中心37家，其中國家級1家、省級19家。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?！薄耙涌旖⒁云髽I(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。市委、市政府對這次大會高度重視，市委常委會、市政府常務(wù)會進行了專題研究，會上，吳書記還要作重要講話，下面，我先講幾點意見：一、要充分認識自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要性自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的體制基礎(chǔ)和機制保障。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。（六）在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。建立以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應(yīng)的新亮點、新熱點。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長遠，超前規(guī)劃。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑?，則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū)；駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū)；四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn)；聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。第三，有關(guān)部門要樹立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標(biāo)，認真履行好各自職責(zé)，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負其責(zé)，形成齊抓共管的格局。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻。好范文版權(quán)所有應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎；四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委；月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領(lǐng)會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。同志們，省委、省政府決定實施“旅游立省”戰(zhàn)略，對于我市進一步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)是一次難得的機遇，我們一定要緊緊抓住這一有利時機，順勢而為，開拓進取，努力促進全市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧濮陽做出新的更大的貢獻！—１１—第二篇：市長在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話市長在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話樹立大旅游大產(chǎn)業(yè)觀念促進江津旅游可持續(xù)發(fā)展同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。各級各有關(guān)部門要按照本次會議要求，迅速行