【正文】 一、站在建設國家生態(tài)安全保障區(qū)的高度，充分認識旅游業(yè)在我區(qū)產業(yè)結構戰(zhàn)略調整中的突出地位旅游產業(yè)開放性強、關聯(lián)度大，發(fā)展勢頭迅猛，市場前景廣闊，已經成為現(xiàn)代經濟社會發(fā)展的巨大引擎。省旅游局對我區(qū)旅游產業(yè)的發(fā)展一直十分關注，常務副局長劉顯富同志親臨會議指導并做了重要講話，這是對我區(qū)旅游工作的最大支持；焦作市旅游局局長許長仁同志應邀到會為我們介紹了發(fā)展旅游業(yè)的經驗和做法，使我們開闊了眼界，拓展了思路，深受啟發(fā)和鼓舞。各有關部門要樹立一盤棋思想和大旅游觀念，認真履職盡責，積極協(xié)調配合，共同推動我市旅游業(yè)發(fā)展。堅持每年辦幾年推動旅游業(yè)發(fā)展的大事、要事、實事，著力解決制約旅游業(yè)發(fā)展的體制機制問題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。休閑茶都”品牌，不斷提高信陽旅游的知名度和美譽度。要營造誠信規(guī)范的市場環(huán)境。要營造互惠共贏的政策環(huán)境。要重引進，完善配套政策，積極引進旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才。實現(xiàn)旅游產業(yè)大發(fā)展，關鍵在人才。劉三姐》、《禪宗少林可以規(guī)劃建設旅游商品城，設立定點旅游產品專賣店，像信陽毛尖、華英食品、羚銳膏藥、銀杏等都可以放在專賣店里賣，還要多開發(fā)旅游適銷商品等。二要提升旅游住宿業(yè)。拉長產業(yè)鏈條，必須圍繞六要素，不斷完善旅游服務功能。這幾年，我們在“六要素”建設方面都取得了一定的成績，特別是食、行和游三要素成效明顯，特色餐飲發(fā)展迅猛，旅游交通條件明顯改善，精品景區(qū)與日俱增。四、要把“旅游立市”的要素充實旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，“旅游立市”是系統(tǒng)工程，涉及吃住行、游購娛等多種要素，以及資源、環(huán)境、文化、人才等方方面面。十是光山智慧文化博覽園建設項目。九是潢川黃國故城文化旅游綜合開發(fā)項目。信陽作為一個紅色老區(qū)，紅色文化博大精深，如何把博大精深的厚重文化，真正從歷史的靜態(tài)變?yōu)楝F(xiàn)實的動態(tài)，真正讓人們感受到革命老區(qū)的這種特殊文化范圍，進而受到革命歷史的熏陶和教育，具有非常重要的意義。借助外力強力推進陳氏將軍祠、九華山、妙高寺、安山森林公園等景區(qū)的開發(fā)建設，叫響“唐人故里、閩臺祖地”根親文化旅游品牌。商城已經打造了一個桂花博覽園，將來的商城有可能就因為這一項，真正名揚世界，獨具特色。讓將軍之光永遠輝煌新縣，這是結合實際提出的，圍繞這個主題，新縣做什么？我認為要把這個規(guī)劃做好，不僅僅是新縣的將軍，而且要把古今中外的將軍都要請到新縣去。同時，要加快山上別墅修繕、旅游賓館改造升級及山下風情小鎮(zhèn)建設進程，提高接待檔次，完善旅游服務項目，把雞公山打造成中國著名山岳型避暑度假圣地和世界名山。雞公山要突出避暑度假主題，做好文化旅游資源的綜合開發(fā)。水目前，浉河八景已經全部規(guī)劃出來了，有的已經實施了，通過浉河景觀帶的打造，八景的建設，包括夜游浉河這些項目的實施，將會使母親河煥發(fā)出熠熠生輝的光彩。目前，我市一批資源條件好，開發(fā)潛力大，市場前景好的項目，都具備了大項目的基本條件。近兩年來，我們立足縣區(qū)實際，圍繞“讓將軍之光永遠輝煌新縣”、“讓淮河文化鑄就淮濱”、“讓根親文化揚名固始”、“讓桂花香醉商城”、“讓智慧之光溢彩光山”、“讓華英富庶潢川”等大做文章，文化旅游業(yè)取得了長足發(fā)展，但與旅游業(yè)發(fā)達的地方相比，這種融合還不夠深、不夠精，這方面的潛力還非常巨大。四是與文化發(fā)展相融合。百花園的東西中軸線又是地理分界線，中間的地宮給世人留下許多懸念，地宮里面到底放了什么，百年以后才能打開。治理河，就要考慮如何使這條河成為旅游的觀光帶；搞水利工程，就考慮如何把它搞成水利景點。還有華豫、羚銳等，能夠讓年輕人和市民們真正看到大的工業(yè)旅游項目，會讓他們感到很振奮。比如工業(yè)旅游大省山東，已經培育出了青啤、海爾、張裕等具有世界知名度的工業(yè)旅游品牌。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、體驗游等，在全市打造一大批鄉(xiāng)村旅游名縣、名鄉(xiāng)、名村，努力把信陽打造成為全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游大市、名市、強市?！奥糜瘟⑹小本褪且崖糜我?guī)劃做實，就是要結合當?shù)亟洕l(fā)展的實際，把所有的產業(yè)都和旅游結合起來，農業(yè)的旅游、工業(yè)的旅游、文化的旅游、山水的旅游等等，都要把“旅游立市”的理念融進去。制定規(guī)劃要做得實實在在，切合實際，必須跳出狹隘的小圈子，放寬視野，把旅游業(yè)放在推進“三大跨越”的大格局中來統(tǒng)籌，放在產業(yè)升級和提高產業(yè)競爭力的大背景下去考慮，放在建設好河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)這件大事中來謀劃。二、要把“旅游立市”的規(guī)劃做實凡事預則立，不預則廢。今年以來，盡管受到金融危機的影響，我市旅游業(yè)仍然保持了強勁勢頭，僅“五一”期間，全市游客人數(shù)和旅游收入同比分別增長30%和41%，旅游業(yè)已成為全市經濟社會發(fā)展的重要帶動力量。第三，從我市的情況看，旅游是優(yōu)勢產業(yè)。這一戰(zhàn)略的實施，意味著我省旅游業(yè)的發(fā)展將迎來新的春天，也為我們實施“旅游立市”戰(zhàn)略提供了動力之源。據(jù)世界旅游組織預測，到2015年，我國國內旅游人數(shù)將達到28億人次，入境和出境人數(shù)分別達到1億人次以上，形成30億人次的市場規(guī)模，將成為全球最大的旅游目的地。上世紀九十年代初，旅游業(yè)就超過石油工業(yè)和汽車工業(yè)，成為世界第一大產業(yè)，%，%，已經成為經濟發(fā)展和社會進步的引導力量。我們要把省里的旅游立省理念真正貫徹好、實施好，就要把信陽的“旅游立市”理念樹實樹牢。希望今天與會的全體同志，真正把三位領導同志的講話精神學習好、理解透。徐書記從五個方面，就“旅游立省”的戰(zhàn)略意義作了精辟的闡述，同時對戰(zhàn)略實施提出了明確要求。第四篇：在全市旅游產業(yè)發(fā)展大會上的講話把旅游立市做實立實──在全市旅游產業(yè)發(fā)展大會上的講話同志們：這次會議的主要議題，是傳達貫徹全省旅游產業(yè)發(fā)展大會精神，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強旅游經濟問題。各級黨委、政府必須當好企業(yè)家們的最強后盾、最佳拍檔，政企同心攜手、一起向未來。他寄語廣大企業(yè)家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情，爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè)，形成“高原隆起”“高峰林立”的產業(yè)發(fā)展生動圖景。高標準高質量推進“三年大灶”收官，提升本質安全水平。要唱響綠色安全“主題曲”。對新獲評“中國質量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項的予以重獎，打造質量標桿。健全全市統(tǒng)籌招商工作機制，建立要素跟著項目走的新機制，讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。要強化重大項目“主抓手”。加快數(shù)字基礎設施建設，推動新型算力供給，打造產業(yè)大腦。深化產才融合，圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領域，“一事一議”“一人一策”引進全球頂尖戰(zhàn)略科學家，加快建設長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。要激活科技創(chuàng)新“主動能”。在人工智能、細胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領域，組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃。要打造特色地標產業(yè)，到2025年培育3個以上規(guī)模超XXX億元的產業(yè)集群。新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，城市之間的競爭必將重歸產業(yè)主賽道。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā)，我們用實干的汗水，向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的XX。今年的電網建設工作，目前為止整體進展得較為順利。此外，當前又正值百日安全生產清剿隱患和“打非治違”專項行動同時進行，一旦發(fā)生安全事故，誰也擔不起這個責。另外，我縣當前執(zhí)行的煤炭稅費征收標準，與周邊縣市相比還有很大的差距，調整征收標準迫在眉睫。三是要進一步優(yōu)化征管方式，提高征管水平。二是要加大征管和稽查力度，確保應征盡征。同時，也給稽查帶來相當大的難題，要想在全縣上千公里的路段上巡查，漏網之魚難免。但也有煤炭稅費征收標準低，征管方式落后導致部分煤炭稅費無法征收或未足額征收的原因?？h供電局要從嚴把關，積極做好上門服務，幫助煤礦企業(yè)解決在“雙回路”建設中存在的問題，確保煤礦“雙回路”建設質量；縣安監(jiān)局要督促煤礦企業(yè)落實好主體責任，并積極協(xié)調和幫助煤礦解決存在的問題，保障工期；其他各有關部門要進一步簡化程序，保證雙回路建設順利推進。即便是按略高于農網改造的高速公路標準賠償，也還不到一百元錢。二是各級各部門要加大支持協(xié)調和督促力度。下一步，縣政府將安排專門的工作經費，根據(jù)工作任務和進展情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當補助。）三、嚴厲打擊“漫天要價”行為，確?！半p回路”建設如期推進，為加快煤礦建設提供電力保障煤礦雙回路供電系統(tǒng)是煤礦安全生產的必備條件。煤礦企業(yè)要按照“誰引發(fā)、誰受益、誰治理”的原則，以（習煤災辦發(fā)〔2011〕1號）為最低指導標準，認真履行煤災治理主體責任。前兩天我?guī)∨d石板溪的群眾代表去了趟安龍，他們確實是這樣做的。剛才，幾個煤災治理任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都作了發(fā)言，講得都很好。隆興鎮(zhèn)石板溪、習酒鎮(zhèn)巖寨村等一批歷史遺留問題尚未得到妥善處理，礦群關系十分對立，因此而發(fā)生的群體性堵廠阻工事件時有發(fā)生，受災群眾上訪省、市也是家常便飯，甚至還存在礦工與群眾打架的情況。要充分發(fā)揮好基層村、組干部的作用，也要提防他們在背后搗亂的行為。目前，除木擔壩、興隆兩家國有煤礦已建成使用綜采設備外，富泓煤礦進展較為順利，預計六月份各項設備可調試完畢正式運行。要建設安全高效礦井，全面提升煤炭產能，炮采、普采是采不來的，必須依靠綜采綜掘、皮帶運輸。目前，我縣已完成12對煤礦進入試運轉，已基本完成既定目標。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)就煤災治理及礦群關系、煤礦采掘機械化工作推進情況作了交流發(fā)言，忠華、成林同志對有關工作作了安排，我完全同意，請與會同志結合本次會議精神，一并抓好落實。）副縣長在全縣煤炭產業(yè)發(fā)展大會上的講話 同志們：新一屆縣人民政府組建以來，先后制定出臺了《提升煤炭產能實施方案》、《XX縣煤炭產業(yè)發(fā)展及電煤考核獎勵辦法》、《XX縣煤炭行業(yè)“百千萬”人才引進培養(yǎng)工程實施方案》等支持和加快煤炭產業(yè)發(fā)展的文件。煤礦企業(yè)要按照“誰引發(fā)、誰受益、誰治理”的原則，以（習煤災辦發(fā)〔2011〕1號）為最低指導標準，認真履行煤災治理主體責任。前兩天我?guī)∨d石板溪的群眾代表去了趟安龍，他們確實是這樣做的。剛才，幾個煤災治理任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都作了發(fā)言，講得都很好。隆興鎮(zhèn)石板溪、習酒鎮(zhèn)巖寨村等一批歷史遺留問題尚未得到妥善處理，礦群關系十分對立，因此而發(fā)生的群體性堵廠阻工事件時有發(fā)生，受災群眾上訪省、市也是家常便飯，甚至還存在礦工與群眾打架的情況。要充分發(fā)揮好基層村、組干部的作用，也要提防他們在背后搗亂的行為。目前，除木擔壩、興隆兩家國有煤礦已建成使用綜采設備外，富泓煤礦進展較為順利，預計六月份各項設備可調試完畢正式運行。要建設安全高效礦井，全面提升煤炭產能，炮采、普采是采不來的，必須依靠綜采綜掘、皮帶運輸。目前，我縣已完成12對煤礦進入試運轉，已基本完成既定目標。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)就煤災治理及礦群關系、煤礦采掘機械化工作推進情況作了交流發(fā)言，忠華、成林同志對有關工作作了安排，我完全同意，請與會同志結合本次會議精神，一并抓好落實。同志們，煤炭產業(yè)發(fā)展事關我市經濟社會發(fā)展大局，各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，積極行動起來，以高度的政治責任和飽滿的工作熱情，以克難攻堅的士氣，竭盡所能，不懈努力，全力推動煤炭產業(yè)快速健康發(fā)展，為我市經濟社會發(fā)展提供堅實基礎和重要保障！第二篇：副縣長在全縣煤炭產業(yè)發(fā)展大會上的講話副縣長在全縣煤炭產業(yè)發(fā)展大會上的講話副縣長在全縣煤炭產業(yè)發(fā)展大會上的講話 同志們：新一屆縣人民政府組建以來，先后制定出臺了《提升煤炭產能實施方案》、《XX縣煤炭產業(yè)發(fā)展及電煤考核獎勵辦法》、《XX縣煤炭行業(yè)“百千萬”人才引進培養(yǎng)工程實施方案》等支持和加快煤炭產業(yè)發(fā)展的文件。六是要加強宣傳引導，加強督促督查，確保工作落實。分管煤炭產業(yè)領導干部，原則上要從涉煤專業(yè)并有煤炭從業(yè)經驗人員中選拔。一是各重點產煤縣、區(qū)（市）要把加快煤炭產業(yè)發(fā)展作為中心工作之一，建立“一把手”抓煤炭產業(yè)發(fā)展的工作機制，黨政“一把手”要定期調度煤炭產業(yè)發(fā)展，特別是重點產煤縣、區(qū)（市）黨委書記要作為第一責任人，切實推進煤炭產業(yè)發(fā)展。職業(yè)技術學校要研究設立涉煤專業(yè)。到“十二五”期末，全市煤炭管理和安全監(jiān)管隊伍涉煤專業(yè)人員數(shù)量占人員總數(shù)要達到40%以上，煤礦工人專業(yè)化程度要達到80%以上。一是要大力支持煤礦企業(yè)從國內各大高校、科研機構以及大型煤炭企業(yè)引進人才，積極鼓勵煤炭企業(yè)、高校合作辦學，采取定向、委培等方式培養(yǎng)煤炭專業(yè)人才。重點產煤縣、區(qū)（市）要把煤炭產業(yè)招商作為招商工作的重要內容，落實責任制，大力引進有足夠資金、足夠技術力量的投資者投資煤礦建設。各重點產煤縣、區(qū)（市）也要按照安排專項資金，支持煤炭產業(yè)發(fā)展。重點產煤縣、區(qū)（市）要充分預留煤炭產業(yè)發(fā)展用地，重點煤礦項目用地指標、占補平衡指標在全市進行統(tǒng)籌。鼓勵設立開辦煤炭行業(yè)安全技術服務等中介機構，加強煤炭產業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在技術服務、安全評價、市場開發(fā)、信息咨詢、行業(yè)自律等方面的作用，為煤炭產業(yè)發(fā)展提供服務。第一，千方百計加快配套基礎設施建設，進一步完善社會化服務體系。六是要正確看待和評價煤礦企業(yè)，避免“妖魔化”煤礦企業(yè)。地災重的地區(qū)可以學習借鑒六盤水地區(qū)的做法。一是要按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、廢棄物綜合利用、地質災害治理等，嚴格環(huán)保設施與主體工程建設項目“三同時”制度，完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復補償機制，切實保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是要全面落實各級政府的煤礦安全生產監(jiān)管責任，加強安全生產監(jiān)管隊伍執(zhí)行力建設，落實各級領導干部包保制度和駐礦安監(jiān)員制度。尤其是在當前電煤保障任務艱巨的情況下，更是要加強安全監(jiān)管。新建煤礦項目必須制定資源綜合利用方案，具備綜合利用條件的，一律要對瓦斯、煤層氣、礦井水和煤矸石等實施綜合利用。二是要加強煤炭生產礦井資源回采率標準管理，鼓勵采用先進生產工藝，開采極薄煤層和難采煤層，提高煤炭資源回采率。到2015年底，力爭小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度分別達到55%、80%以上，促進煤炭產業(yè)升級。要堅持把推廣使用新裝備、新工藝作為加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，全力進行推動。通過兼并重組，到2015年，全市煤礦生產企業(yè)（集團）數(shù)量控制在24戶以內，企業(yè)生產規(guī)模達到150萬噸/年以上，規(guī)模化水平明顯提高。三是要堅持市場推動下，政府主導推動兼并重組工作。反思“十一五”煤礦整合的經驗，各級政府要牢牢掌握煤礦兼并重組工作的主導權，精心謀劃，強力推進。習水縣、桐梓縣、遵義縣、綏陽縣要快速擴大產能產量，延長產業(yè)鏈；仁懷市要統(tǒng)籌煤炭產業(yè)發(fā)展和國酒生態(tài)區(qū)保護的關系，茅臺上