【正文】 全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，敢于攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)展濮陽(yáng)發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮！—１７—。在搞好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，抓好本部門(mén)、本單位的廉政建設(shè)，真正做到管好自己的人、辦好自己的事，用實(shí)際行動(dòng)塑造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的良好形象。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。三要堅(jiān)持廉潔奉公。要牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”的觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通與交流，共同在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭深入一線、深入基層、深入群眾，察實(shí)情、辦實(shí)事、解難題，為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部—１６— 在一線創(chuàng)業(yè)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的工作格局。要對(duì)照進(jìn)度分解任務(wù)，將各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)到時(shí)段、落實(shí)到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)工作人員的職責(zé)，形成層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。行政“一把手”要擔(dān)負(fù)起各自部門(mén)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織本地、本部門(mén)以最快的速度、最好的載體、最硬的措施，認(rèn)真梳理目標(biāo)任務(wù)完成情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和工作空檔。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和市委、市政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧濮陽(yáng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。（八）確保穩(wěn)定構(gòu)和諧。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)醫(yī)療和報(bào)銷(xiāo)比例；降低參保職工在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的起付線標(biāo)準(zhǔn)，降低使用藥品目錄“乙類(lèi)”藥品個(gè)人自付比例，逐步緩解看病貴問(wèn)題。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保制度，全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。三要完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。市委督查室、市政府督查室要強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和督促檢查，確保實(shí)事工程辦好，向全市人民交一份滿(mǎn)意答卷。對(duì)于今年市委、市政府確定的加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)等十大實(shí)事，市委辦、市政府辦已進(jìn)行了任務(wù)分解，—１４— 明確了具體責(zé)任單位。特別是在困難時(shí)期，更要高度重視民生，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。（七）盡心竭力改民生。組織開(kāi)展多形式、分專(zhuān)題的銀企洽談對(duì)接活動(dòng)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取貸款，同時(shí)認(rèn)真抓好銀企洽談貸款合同和協(xié)議的落實(shí)。全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的對(duì)出口企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和調(diào)整出口產(chǎn)品給予貼息和補(bǔ)助等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提高競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。二是大力支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，抓好全省工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)上簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的跟蹤問(wèn)效，搞好市內(nèi)企業(yè)之間的產(chǎn)需對(duì)接。一是認(rèn)真落實(shí)市級(jí)干部和市直單位服務(wù)—１３— 企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。（六）服務(wù)企業(yè)優(yōu)環(huán)境。要加快市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)和休閑度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快開(kāi)工新文化宮、市體育館項(xiàng)目建設(shè)。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)消費(fèi)的有效手段。第三，要按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革。第二，要積極推進(jìn)文化體制改革。要突出抓好三項(xiàng)改革：第一，要加快國(guó)有企業(yè)改革和戰(zhàn)略重組。不斷深化重—１２— 點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要積極采取駐地招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集聚區(qū)招商等方式，豐富招商引資形式，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主力軍作用，組織開(kāi)展一系列自主招商活動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)下半年簽約市外資金120億元、實(shí)際利用80億元以上的目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)7月9日全省大招商動(dòng)員電視電話會(huì)議和8月10日全省推進(jìn)大招商活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，精心組織，高水平策劃，組織參加省組織的境內(nèi)招商、境外招商等一系列大型招商活動(dòng)，依托我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?，重點(diǎn)推介鹽化工、林紙林板、太陽(yáng)能利用、食品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行有效的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引進(jìn)一批大型項(xiàng)目。（五）改革開(kāi)放添活力。四要扎實(shí)做好防汛救災(zāi)工作。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要積極發(fā)展畜牧業(yè)特別是養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等草食畜牧業(yè)，要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，完成今年新發(fā)展5萬(wàn)畝的任務(wù)。二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。搞好秋田管理是確保秋糧豐收、完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)是我市發(fā)展的基礎(chǔ)，更是保民生、保穩(wěn)定的基石，不允許我們出現(xiàn)任何閃失。要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)清差距，迎難而上，加快發(fā)展。市政府決定近期組織開(kāi)展一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目巡回觀摩考評(píng)活動(dòng)。堅(jiān)持及早謀劃，適度超前，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、效益好、質(zhì)量高的大項(xiàng)目，源源不斷地為濮陽(yáng)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。要搶抓國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)遇，把握住國(guó)家、省7月份和11月份兩次集中受理項(xiàng)目報(bào)批的時(shí)間，盡快謀劃篩選一批關(guān)系濮陽(yáng)發(fā)展全局和涉及民生方面的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省資金支持。加快濮上園藍(lán)寶石溫泉度假區(qū)建設(shè)。（一期）重點(diǎn)項(xiàng)目，必須采取超常規(guī)措施，加大工作推進(jìn)力度，確保市城區(qū)至柳屯快速通道、市集中供熱擴(kuò)建工程等2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投用，市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、地下水源給水工程等7個(gè)跨項(xiàng)目完成建設(shè)進(jìn)度。對(duì)列入省“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃的中原乙烯60萬(wàn)噸甲醇制烯—９— 烴、穎泰化工年產(chǎn)3萬(wàn)噸乙草胺原藥工程等15個(gè)項(xiàng)目，對(duì)列入省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的永樂(lè)化工年產(chǎn)10萬(wàn)噸L—乳酸、林氏化工年產(chǎn)5萬(wàn)噸聚異戊二烯乳液、宏業(yè)化工年產(chǎn)2萬(wàn)噸清潔糠醛、雪鳥(niǎo)羽絨“鵝絨貂”精加工擴(kuò)建、新三強(qiáng)紡織公司20萬(wàn)錠搬遷擴(kuò)建等24個(gè)項(xiàng)目，未開(kāi)工的年底前務(wù)必實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工的要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成施工高潮。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)將項(xiàng)目建設(shè)放在突出位臵來(lái)抓，著力構(gòu)筑加快濮陽(yáng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。（三）搶抓機(jī)遇增投資。為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，我市將設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，盡快出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)和建設(shè)考評(píng)辦法，年底對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地推出一批好的企業(yè)、好的項(xiàng)目，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目—８— 要達(dá)到5個(gè)以上。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)9月底前8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃全部通過(guò)省論證審批，規(guī)劃環(huán)評(píng)9月底前全部通過(guò)省批復(fù)，土地調(diào)整9月份全部完成，空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃12月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出表現(xiàn)在以—７— 下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，難以滿(mǎn)足項(xiàng)目入駐要求；配套功能不健全，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后；土地儲(chǔ)備不足，難以滿(mǎn)足項(xiàng)目快速落地需要；項(xiàng)目入駐少，項(xiàng)目規(guī)模小，項(xiàng)目集聚度不高；配套政策及工作推進(jìn)機(jī)制不夠完善等。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)跨越發(fā)展的載體和平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞各自目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員“五明確”，真正把各項(xiàng)指標(biāo)分解到位，定時(shí)限、定進(jìn)度、定負(fù)責(zé)人、定承辦人，確保完成或超額完成目標(biāo)?？梢哉f(shuō)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。但我想，無(wú)論困難多多、任務(wù)多重、壓力多大，我們必須全力保證實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。對(duì)照年初《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，下半年的工作壓力依然很大，絲毫松懈不得。全市各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)濮重要講話精神，按照市委五屆十次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、—６— 狠抓落實(shí)，以更加有力的措施，大干一百天，決戰(zhàn)四季度，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二、集中力量大干一百天，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù) 今年是新世紀(jì)以來(lái)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展最為困難的一年，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在困難時(shí)期，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，往往越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時(shí)候。抓住了、用好了，就會(huì)大有作為；抓不住、用不好，將會(huì)貽誤發(fā)展。這些都是我市實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展提供了難得機(jī)遇和有利條件。我們更應(yīng)該看到，當(dāng)前困難和挑戰(zhàn)中還孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。（三）加快發(fā)展的各種有利因素逐漸增多。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)下滑，再加上國(guó)家稅收政策調(diào)整等各種因素，財(cái)政收入特別是稅收收入增收十分困難。在建項(xiàng)目少，投資規(guī)模小，拉動(dòng)作用不強(qiáng)；部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，特別是列入省“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃和省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度處于全省落后位次；重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，缺乏支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不高；地方工業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于中央、省屬大型企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍未得到根本性改變；受需求不足和競(jìng)爭(zhēng)加劇雙重?cái)D壓，目前近50家企業(yè)停產(chǎn)或間歇性生產(chǎn)，136家企業(yè)限產(chǎn)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升態(tài)勢(shì)面臨很大壓力?！础ǘ?yīng)對(duì)困難和問(wèn)題的壓力依然很大。狠抓社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)民族宗教工作，切實(shí)做好人民來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。新農(nóng)合制度運(yùn)行平穩(wěn)，%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，將符合條件的城市困難居民全部納入低保范圍，做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，、。開(kāi)展了“農(nóng)民工服務(wù)月”活動(dòng)，通過(guò)舉辦27場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)實(shí)現(xiàn)23941人就業(yè)。切實(shí)加大民生投入，籌措落實(shí)資金13億元，有效促進(jìn)了省、市實(shí)事工程加快實(shí)施。上半年，出口絕對(duì)值居全省第七位。%。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目洽談會(huì)等大型招商引資活動(dòng)，共簽—３— 約項(xiàng)目23個(gè)，投資總額18億元。其他領(lǐng)域的改革都邁出了新步伐。林鋼公司拍賣(mài)成功。積極推進(jìn)與河南煤業(yè)化工集團(tuán)、河南投資集團(tuán)、香港嘉聯(lián)集團(tuán)等簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)，加快國(guó)企改革和戰(zhàn)略重組。努力啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，房地產(chǎn)完成投資5億元。扎實(shí)做好“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”工作，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金190萬(wàn)元。發(fā)揮旅游促進(jìn)消費(fèi)的作用。積極推進(jìn)本地鋼鐵、水泥、設(shè)備制造等企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作。舉辦了濮陽(yáng)市銀企洽談會(huì)。實(shí)施市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包重點(diǎn)企業(yè)制度，市、縣兩級(jí)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)反映問(wèn)題543個(gè)，已解決329個(gè)，%。充分發(fā)揮306個(gè)市級(jí)典型村的示范帶動(dòng)作用，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出新步伐，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成道路217公里、供水管網(wǎng)43公里、污水管網(wǎng)26公里、電網(wǎng)線路135公里，入?yún)^(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到283家。8個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開(kāi)，總體規(guī)劃已報(bào)省待批。列入2009年新增中央投資1300億元、700億元項(xiàng)目和列入省“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、列入省重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，正在按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。%；，%。可以說(shuō)，我市上半年工作成效較為顯著，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。%。%。%，連續(xù)五個(gè)月保持回升態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，共克時(shí)堅(jiān)，全力以赴決戰(zhàn)二季度，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作、奮力推進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力，為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國(guó)溫泉之都做出新的更大的貢獻(xiàn)。三要不斷創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，用改革創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。一要克難奮進(jìn)，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。（三）旅游部門(mén)要努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。要樹(shù)立大旅游的觀念和意識(shí)，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。把旅游工作擺上重要的工作議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。今年年底，市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施，不折不扣地完成各自責(zé)任目標(biāo)。（五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。三要依托會(huì)展平臺(tái)宣傳咸寧。咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”。（四）大搞城市整體形象宣傳。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。四要抓招商環(huán)境。二要抓項(xiàng)目招商。（二）大抓項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好所有通往2A級(jí)以上景區(qū)的道路建設(shè)，力爭(zhēng)早日全部達(dá)到2級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)工作措施是“五大”：（一）大干旅游交通。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)品質(zhì)，辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。精心策劃，積極舉辦“中國(guó)咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”活動(dòng)。繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項(xiàng)目，建好項(xiàng)目庫(kù)，抓好新的招商引資，爭(zhēng)取政府和企業(yè)更多的投資。加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。新增1個(gè)AAA級(jí)以上旅游景區(qū)，新增2個(gè)省級(jí)以上工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，新增12家三星級(jí)以上旅游飯店，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)和7個(gè)旅游名村。二、突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破2009年，受世界金融危機(jī)的影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。（五）旅游行業(yè)管理成效明顯。三是開(kāi)展了其它宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)化。（四）旅游客源市場(chǎng)大幅拓寬。目前，全市在建旅游項(xiàng)目34個(gè)，其中上億元的旅游項(xiàng)目達(dá)14個(gè)。（三）旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。擁有旅行社39家，其中國(guó)際社2家。省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè)，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家，其中三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個(gè)。全市擁有國(guó)家A級(jí)景區(qū)12個(gè)。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動(dòng)作用。省委羅清泉書(shū)記、李鴻忠省長(zhǎng)也多次檢查我市在建旅游項(xiàng)目。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展旅游的措施更加實(shí)在，發(fā)展旅游的環(huán)境明