論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制的不足與完善-在線瀏覽
2024-10-21 03:19本頁面
【正文】 品或效勞的使用人。因此，其地位有別于生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商。?牛津法律辭典?也認(rèn)為：消費(fèi)者是指“那些購置、獲得、使用各種商品和效勞(包括住房)的人〞。對(duì)于該定義具體陳述如下：消費(fèi)者是在市場(chǎng)上購置商品或接受效勞的人。既可能是有關(guān)效勞合同中接受效勞(如旅館、運(yùn)輸、酒店、食品、勞務(wù)等各種效勞)的一方當(dāng)事人，也可能是接受效勞的非合同當(dāng)事人。所謂買受人，是指買賣合同中，給付價(jià)款并受領(lǐng)買賣的標(biāo)的物的一方當(dāng)事人。消費(fèi)者的范圍顯然比買受人的范圍更為寬泛，因?yàn)?，一方面，根?jù)我國?合同法?第130條的規(guī)定，買賣合同只限于對(duì)實(shí)物的買賣，因此買受人只是商品買賣中購置商品的合同一方當(dāng)事人，而并不包括提供效勞合同中接受效勞的一方當(dāng)事人。另一方面，買受人都是合同的一方當(dāng)事人，即親自締約購置商品的人，而消費(fèi)者那么不限于親自締約購置商品的人，還包括他人購置商品后，實(shí)際使用該商品的人。如商品買賣合同中的買受人如果是單個(gè)的個(gè)人，一般都是消費(fèi)者。因此，個(gè)人和單位都有可能成為“消費(fèi)者〞。將消費(fèi)者的范圍局限于個(gè)體社會(huì)成員是基于對(duì)個(gè)體社會(huì)成員弱者地位的認(rèn)識(shí)。單位作為一個(gè)有組織的團(tuán)體，無論從信息獲取還是交涉能力方面都遠(yuǎn)勝于個(gè)人。因此，筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)把單位列入消費(fèi)者之內(nèi)。，并不是為了將這些商品轉(zhuǎn)讓給他人從而盈利，消費(fèi)者購置使用商品或接受效勞的目的主要是用于個(gè)人與家庭的消費(fèi)。當(dāng)然，消費(fèi)者購置商品或接受效勞的目的也不完全限于個(gè)人的直接消費(fèi)，也可能是用于儲(chǔ)存、欣賞，或作為贈(zèng)品贈(zèng)送給他人等等。如果不是用于個(gè)人消費(fèi)，而是用于生產(chǎn)和經(jīng)營，那么不是法律上所說的消費(fèi)者。生產(chǎn)性消費(fèi)是指在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)資料的消耗，生活性消費(fèi)是指在人們生存開展過程中的生活資料的消耗。一般認(rèn)為，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整的是生活消費(fèi)關(guān)系，保護(hù)的是生活消費(fèi)者的合法權(quán)益。保護(hù)的是生產(chǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。三、當(dāng)前消費(fèi)者維權(quán)存在亟待解決的問題(一)權(quán)利保護(hù)范圍過窄。權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的根本依據(jù)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，營銷方式的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)缺乏以保護(hù)消費(fèi)者，或者說，消費(fèi)者受到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項(xiàng)權(quán)利的范圍，當(dāng)前象充分尊重消費(fèi)者的平安權(quán)，建立產(chǎn)品的召回制度。(二)行政執(zhí)法主體多元，行政保護(hù)體制失衡。特別是在我國，國情決定了通過行政救濟(jì)途徑較司法等方式更為方便且易于廣闊消費(fèi)者接受。第34條關(guān)于消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以向有關(guān)行政部門申訴的規(guī)定。未規(guī)定的，由工商部門進(jìn)行處分。但是，實(shí)際操作中矛盾很多：一是在制定消費(fèi)者保護(hù)措施方面，由于各部門分工不夠明確，在一些方面主次難分，一個(gè)部門如果制定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)章有可能因涉及其他部門的權(quán)限而裹足不前，造成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施嚴(yán)重滯后。(三)維權(quán)途徑問題不暢。(四)舉證責(zé)任和商品質(zhì)量鑒證費(fèi)問題存在瓶頸。(五)是消費(fèi)者協(xié)會(huì)無強(qiáng)制措施?；蛘邘椭笇?dǎo)消費(fèi)者收據(jù)調(diào)取證據(jù)做到有理、有據(jù)，打贏官司都是提高消協(xié)地位和權(quán)威的重要舉措。長
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