【正文】 條本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。附件：武漢市公益性崗位勞動(dòng)合同武漢市公益性崗位申報(bào)表（）年武漢市公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表（月至月）武漢市（）公益性崗位人員申報(bào)名單武漢市（）年度公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼變化情況表第二篇：黑龍江省公益性崗位開發(fā)與管理辦法黑龍江省公益性崗位開發(fā)與管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)和管理，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，更好地發(fā)揮政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第三條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定全省公益性崗位開發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌管理全省公益性崗位開發(fā)工作。第二章 公益性崗位的范圍及安置對(duì)象第四條 本辦法所稱公益性崗位是指主要由政府投資開發(fā)，符合公共利益的非營利性管理和服務(wù)崗位。主要是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察及相關(guān)事務(wù)等管理服務(wù)工作。（二）基層農(nóng)業(yè)服務(wù)類公益性崗位。如村主任助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)等。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、防疫等輔助性服務(wù)工作。（四）基層文化科技服務(wù)類公益性崗位。如文化服務(wù)、文化室管理、文化宣傳、科技服務(wù)、體育服務(wù)等。主要是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)為居民提供從事普法宣傳、民事調(diào)解等服務(wù)工作。（六）基層民政、托老托幼助殘服務(wù)類公益性崗位。如民政助理、社區(qū)托（助）老服務(wù)、社區(qū)托幼服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助殘服務(wù)等。主要是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事政府加強(qiáng)城市公共事業(yè)、公共事務(wù)管理等輔助性管理工作。（八）基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)類公益性崗位。如道路維護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)、廉租房配套設(shè)施維護(hù)、社區(qū)公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)公共衛(wèi)生保潔等。主要是各地根據(jù)本地實(shí)際提出，報(bào)經(jīng)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他公益性崗位。第五條 公益性崗位主要安置下列人員：（一）大齡失業(yè)人員；（二）“零就業(yè)家庭”成員；（三）單親撫養(yǎng)未成年者；（四）享受城市居民最低生活保障人員；（五）未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生；（六）縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、軍人配偶、烈屬；（七）符合條件的殘疾失業(yè)人員；（八）連續(xù)失業(yè)1年以上人員；（九）因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員；（十）其它就業(yè)困難人員。（一）用人單位申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：提交書面申請(qǐng)；填報(bào)《用人單位公益性崗位開發(fā)申請(qǐng)表》（見附件1）；提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書等證明材料的復(fù)印件；當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門要求的其他材料。各級(jí)就業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位申請(qǐng)公益性崗位情況進(jìn)行初審，并按照“因事設(shè)崗、按需定員、滿負(fù)荷工作”的原則，為其核定崗位數(shù)量，經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的納入本地公益性崗位開發(fā)計(jì)劃。各級(jí)就業(yè)部門將本地開發(fā)計(jì)劃，包括書面申請(qǐng)、《黑龍江省 市（縣）公益性崗位開發(fā)審批表》（見附件2）及各用人單位申請(qǐng)材料等上報(bào)省廳審批后組織實(shí)施。第七條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)全省失業(yè)人員和就業(yè)資金情況，對(duì)公益性崗位總量進(jìn)行宏觀控制。第四章 公益性崗位人員招聘與管理第八條 各級(jí)就業(yè)部門根據(jù)省廳批準(zhǔn)的公益性崗位開發(fā)計(jì)劃和用人單位提供的崗位條件，向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息。在面向社會(huì)公開招聘的基礎(chǔ)上，通過雙向選擇初步確定擬聘用人選，并及時(shí)在人選所在社區(qū)或原單位進(jìn)行公示，無異議后方可正式確定聘用人員。第十一條 用人單位從聘用公益性崗位人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂不超過3年的書面勞動(dòng)合同，并報(bào)所在地就業(yè)部門備案。第十三條 用人單位直接管理公益性崗位人員,確定具體崗位職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度，用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為工資發(fā)放和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的重要依據(jù)。有下列情形之一的,用人單位可終止勞動(dòng)合同，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。（二）公益性崗位工作已滿三年的；（三）達(dá)到法定退休年齡或死亡的。（五）無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的。（七）被依法追究刑事責(zé)任的。如確有需要，可重新申請(qǐng)或從其他公益性崗位人員中調(diào)用。對(duì)家庭生活特別困難、在崗工作期滿后仍難以就業(yè)，且工作期間考核優(yōu)秀的人員，經(jīng)各級(jí)就業(yè)部門審核，報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后，可延長工作期限，續(xù)簽勞動(dòng)合同。第五章 公益性崗位人員待遇第十七條 公益性崗位人員的工資由崗位工資和崗位補(bǔ)貼兩項(xiàng)組成，崗位工資和崗位補(bǔ)貼合計(jì)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。由就業(yè)專項(xiàng)資金給予的崗位補(bǔ)貼應(yīng)在用人單位所承擔(dān)的崗位工資落實(shí)到位后給予撥付。第十八條 用人單位應(yīng)為公益性崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額補(bǔ)貼。第十九條 公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險(xiǎn)的意見》（黑人保發(fā)[2010]116號(hào)）享受相關(guān)待遇。第二十一條 對(duì)在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、殘疾人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)存在空崗、掛崗、虛報(bào)冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，停止其使用公益性崗位人員資格，并追回套取的補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。第二十五條 公益性崗位開發(fā)、管理、安置、聘用、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)徇私舞弊、失職瀆職的要依法依紀(jì)處理。第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。據(jù)悉，這是寧德市首次出臺(tái)公益性崗位開發(fā)管理的政策文件，對(duì)寧德市就業(yè)困難人員的就業(yè)提供了更加精準(zhǔn)、明確的保障。關(guān)于印發(fā)《寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法》的通知寧人社〔2017〕152號(hào)各縣(市、區(qū))人社局、財(cái)政局，東僑人勞局、財(cái)政局：為進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見》(寧政〔2017〕31號(hào))、寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于印發(fā)寧德市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕33號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕9號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法》。寧德市人力資源和社會(huì)保障局 寧德市財(cái)政局2017年6月20日寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理，進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見》(寧政〔2017〕31號(hào))和寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕9號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。(城市非營利性、輔助性社會(huì)公共管理崗位和城市街道、社區(qū)公共服務(wù)崗位，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、衛(wèi)生保潔員等。(二)以就業(yè)困難群體、零就業(yè)家庭成員為安置對(duì)象。(四)統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，保持規(guī)模、動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公益性崗位所需資金。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門要按照就業(yè)困難人員公益性崗位需求和就業(yè)資金承受能力，合理控制本地公益性崗位規(guī)模。各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局在確定下一公益性崗位開發(fā)計(jì)劃后，應(yīng)將開發(fā)計(jì)劃及資金需求情況上報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。第三章 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策第七條 對(duì)安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。對(duì)用人單位開發(fā)的有經(jīng)費(fèi)來源或經(jīng)營收入的公益性崗位(以下簡(jiǎn)稱B類崗位)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。第九條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。第四章 公益性崗位從業(yè)人員的招聘與管理第十條 公益性崗位，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位按照公開公平、兼顧困難的原則共同負(fù)責(zé)招聘。用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同提出招聘方案，報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審定。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源市場(chǎng)信息公告欄、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)