【正文】 性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。（二）新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)面向社會(huì)，自愿報(bào)名，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。五、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。六、公益性崗位人員待遇（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼。（二）對(duì)各類公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。七、公益性崗位的申請(qǐng)及撥付（一）用人單位可按月或按季度持以下書面材料向區(qū)人社局提出撥付補(bǔ)貼的申請(qǐng)：公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表；公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊(cè)；單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。（三）任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。八、公益性崗位的管理和監(jiān)督（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位崗位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。（三）公益性崗位人員上崗實(shí)行考勤制度。用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。（四）公益性崗位管理實(shí)行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止執(zhí)行公益性崗位補(bǔ)貼。九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，并報(bào)區(qū)人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過3年的；通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；到退休年齡或死亡的；不能堅(jiān)持正常工作的；無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；有違法行為的。十、工作要求（一）堅(jiān)持誰用人誰負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任，并收回公益性崗位。（二）嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理，自下發(fā)之日起實(shí)施。第五篇：公益性崗位管理辦法襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件襄再就辦〔2006〕4號(hào)關(guān)于印發(fā)《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各縣（市）（含襄陽區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定辦法，切實(shí)做好就業(yè)援助工作。附：《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》二〇〇六年三月十日主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開發(fā)主體（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營(yíng)利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。（二）公益性崗位具體包括：社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；社區(qū)安全保衛(wèi)；社區(qū)衛(wèi)生保潔；公共環(huán)境綠化；停車場(chǎng)、廣場(chǎng)管理；交通協(xié)管；社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；其他公益崗位。（三）公益性崗位開發(fā)的主體是社區(qū)（居委會(huì)）和各類經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開發(fā)分為政府投資開發(fā)購買和社區(qū)開發(fā)兩種方式。政府投資開發(fā)購買的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對(duì)象；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對(duì)象。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。二、公益性崗位安置對(duì)象及申請(qǐng)公益性崗位登記辦法（四）公益性崗位安置對(duì)象為：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。（五）上述人員申請(qǐng)公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報(bào)名提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《襄樊市開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：身份證原件、復(fù)印件；《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）出具的證明。三、公益性崗位開發(fā)申報(bào)及管理（六）公益性崗位開發(fā)單位，須先填寫《襄樊市公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》，主管部門簽署意見并加蓋公章后，報(bào)市再就業(yè)辦審批。（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。（八）開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂13年的勞動(dòng)合同，同時(shí)為援助對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)。（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象和用人單位均可依法解除勞動(dòng)合同。合同期滿后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按相關(guān)政策執(zhí)行。（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動(dòng)合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時(shí)，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對(duì)象上崗。四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（十一）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開發(fā)和購買的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。（十二）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，并為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實(shí)際錄用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實(shí)行先繳后補(bǔ)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序（十三）公益性崗位開發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下資料：《公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》；用人單位與被安置人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；用人單位為被安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資料復(fù)印件；安置人員簽字的工資表。（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。六、其他事項(xiàng)（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報(bào)市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請(qǐng)的就業(yè)援助對(duì)象上崗。（十六）市再就業(yè)辦要對(duì)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。