【正文】 才的實踐基地。三、農(nóng)民收入水平偏低，教育負擔(dān)過重我國城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入上存在著明顯的差距。農(nóng)村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經(jīng)費上負擔(dān)較重，農(nóng)村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔(dān)，降低了農(nóng)村對教育的有效需求，使農(nóng)村教育處在較低的水平。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。其次，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍專業(yè)化水平低。再次，農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴重。五、教育觀念落后農(nóng)村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng)濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔(dān)負著知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀念。自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，％％。(二)師資力量嚴重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。依此類推。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20％，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，％。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。第二篇：資料補充：職業(yè)教育amp。我國的職業(yè)教育從無到有，逐步壯大，培養(yǎng)了大批技能型實用人才，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是職業(yè)教育與市場、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尚未真正形成良性互動的有效機制。源配置不當(dāng)、辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡等問題。,六是政策落實不到位。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的精神，強化各級教育部門在職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，其它政府部門原則上不再主管或主辦職業(yè)教育，現(xiàn)有的職業(yè)教育資源要從主管部門獨立出來，成為面向市場、接受教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督的辦學(xué)主體。采取社會化、集團化、民間化、市場化運營方式，推進強強聯(lián)合、強弱合作，整合資源。改革職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制。改革勞動就業(yè)管理體制。二、建立完善相關(guān)機制，為職業(yè)院校自主發(fā)展提高質(zhì)量培育內(nèi)在動力建立對職業(yè)技術(shù)院校以就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量評價機制。構(gòu)建面向全社會、多層次、多年齡段勞動者的職業(yè)培訓(xùn)機制。3合作、產(chǎn)教結(jié)合，多種形式探索和建立根據(jù)市場、企業(yè)“量身定做”培養(yǎng)人才。教材，鼓勵增加實訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵社會各積極吸引外資支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。執(zhí)行好國家對民辦職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費實行收支兩條線管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理和審計制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益。委員建議：要完善公共財政體制加強農(nóng)村義務(wù)教育近年來，政府重視農(nóng)村義務(wù)教育，使農(nóng)村義務(wù)教育水平不斷提高。在兩會上，委員們認為由于經(jīng)費總量投入不足仍然是制約農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題，同時，教師隊伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果不采取有效的措施遏制，將失去勞動力充足的市場競爭優(yōu)勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。按生均公用經(jīng)費標準核撥教育經(jīng)費與農(nóng)村學(xué)校實際辦學(xué)需要相差甚遠，規(guī)模小的學(xué)校困難更大；90％以上的農(nóng)村學(xué)校缺乏現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。由于農(nóng)村辦學(xué)條件艱苦，一些優(yōu)秀教師或有條件的教師紛紛進城。全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)副主席支建華：認真研究教育成本構(gòu)成，并以此為依據(jù)，提高義務(wù)教育的財政支付重心，實行定額撥款；開展新一輪農(nóng)村教師全員培訓(xùn)，進一制定優(yōu)惠政策鼓勵更多教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。拓寬學(xué)生發(fā)展空間。新課程改革中，校級領(lǐng)導(dǎo)需身體力行、率先垂范，勇敢地當(dāng)一個教育實踐的領(lǐng)頭羊，既是素質(zhì)教育的參與者也是素質(zhì)教育的體驗者。尤其要加大對音樂方面的教輔資料的投入,這樣可以讓老師了解更多的最新音樂消息,也豐富了學(xué)生的視野。在課堂上，我們教師要采用開放式教學(xué)。另一方面加強師資隊伍的建設(shè)，首先要有效合理地利用現(xiàn)有師資,要充分發(fā)揮現(xiàn)有師資的長處,為他們的能力發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。第四篇：農(nóng)村教育農(nóng)村教育“撤點并?！笔晔欠裨摻型?？://.2012年05月31日 09:56華商網(wǎng)華商報微博農(nóng)村教育問題，因2011年頻發(fā)的校車悲劇而凸顯，校車事故的背后，是農(nóng)村學(xué)生上學(xué)的路越來越遠。5月18日，來自全國的專家學(xué)者舉行“農(nóng)村教育辦學(xué)布局調(diào)整研討會”就這十年進行反思：這項政策給農(nóng)村到底帶來了什么？“你能讓你的孩子在山里走3個小時去上學(xué)嗎？”楊貴平坐在發(fā)言席上，面對一排排的教育界專家說，怒不可遏。不久前，她在云南一個貧困縣遇到了一群孩子，這是一群讓這位老人心碎的群體：“她們背著干糧走3個小時的山路去上學(xué)，夜晚留宿在學(xué)校，可山區(qū)學(xué)校只有男老師陪寢，帶的都是女孩子，這些學(xué)生的安全到底有沒有保障？”楊貴平的眼眶有些紅了，她瞪大了眼睛，拍著桌子說：“十年了，撤點并校政策給農(nóng)村帶去的傷害已經(jīng)夠多了，是不是到了該停一停的時候？村莊沒了學(xué)校走向消亡是遲早的事上個世紀80年代起，楊貴平就對中國農(nóng)村的孩子產(chǎn)生了濃厚的興趣，她關(guān)注的是30年后甚至更長時間里，這群孩子對中國社會的影響。但是，在課堂上孩子們卻學(xué)到的是對城市生活的向往：“老師們總是教導(dǎo)這些孩子，農(nóng)村是多么的貧窮，一切是多么的落后，有出息的孩子應(yīng)該去城里，沒出息的才會在家種地。從上學(xué)開始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，為了孩子，他們可以背井離鄉(xiāng)，放棄一切。7年前，學(xué)校被撤并了，孩子們需要到離家十幾公里外的中心小學(xué)去上學(xué)，短短兩年間，就有30多戶家庭搬走了，土地也開始荒廢起來，留下的都是最貧窮最沒有能力的家庭?！睏钯F平憂慮地說。而更大規(guī)模的減幅來自2001年國家實行“教育布局”調(diào)整之后。讓楊貴平更痛心的是，10年寒窗之后，農(nóng)村孩子能考上本科的不足10%，但這些孩子的生長經(jīng)驗已經(jīng)被“城市化”了，他們很難再回到農(nóng)村。5800萬留守孩子你能想象他們的人格狀態(tài)嗎？“家庭有能力的孩子都去城里上了學(xué)，留下的是最貧窮的家庭和他們的孩子。根據(jù)中國婦聯(lián)統(tǒng)計，我國目前有留守兒童5800萬人，占到了全國兒童數(shù)量的28%。而在農(nóng)村留守的這部分孩子的輟學(xué)率十分驚人?！苯淌诓恍?，他和同行的老師們詢問了4個村莊后，結(jié)果證實有70%的孩子輟學(xué)。孩子們必須去20公里外的一所小學(xué)上學(xué)，這是這些孩子輟學(xué)的主要原因。華中師范大學(xué)(微博)教育學(xué)院教授雷萬鵬的實地考察也讓這個話題沉重起來。他詢問了三個孩子的家庭背景：有一個是因為父親出車禍，母親外出打工沒法帶，老人帶孩子；另外兩個仍然在教學(xué)點上學(xué)的孩子，都是因為家里貧窮?！崩兹f鵬說，“撤點并校的十年，我們忽略了這部分孩子，沒有家長愿意孩子輟學(xué)，只是他們無力負擔(dān)。敏感、沖動、恐懼、孤獨、溝通焦慮、學(xué)習(xí)焦慮，這些都是留守兒童、寄宿學(xué)生常見的心理障礙。梁曉燕說，“當(dāng)我們社會發(fā)展以城鄉(xiāng)二元作為代價時，付出代價的就是這樣一代人了?！贝笠?guī)模撤并一場昂貴的成本轉(zhuǎn)嫁在大多數(shù)的“撤點并校”中，節(jié)約資金是一個重要的原因。陜西師范大學(xué)(微博)教育學(xué)博士范銘在走訪陜西安康、渭南十三個縣的鄉(xiāng)村學(xué)校后發(fā)現(xiàn)，所謂的節(jié)約資金根本就是一個幻想：“孩子到更遠的學(xué)校上學(xué)，有寄宿還好，如果沒有，老人帶著孩子在縣城租房子，費用全部轉(zhuǎn)到農(nóng)民身上。2011年11月16日，甘肅正陽縣幼兒園發(fā)生校車事故，致21死43傷；11月17日，甘肅慶陽再發(fā)生校車事故，21人遇難。那么，寄宿孩子的生活又怎么樣？北京大學(xué)(微博)附屬中學(xué)前任校長康健對農(nóng)村寄宿制的研究發(fā)現(xiàn)：“包括睡覺、吃飯、安全、營養(yǎng)、醫(yī)療、親情，哪個學(xué)校研究過孩子生病了怎么辦？女孩青春期怎么辦？教育局說我們根本沒有配置！”康健認為，10年急速行政化的“撤點并校”后，農(nóng)村教育機構(gòu)并沒有做好準備。“沒有衛(wèi)生間，學(xué)生們一到晚上根本不敢喝水；宿舍氣味很大，進去了能把人熏暈，這樣的寄宿學(xué)校真的是我們想要的嗎？”劉善槐問，“撤點并校的布局調(diào)整，就是為了讓孩子們在這樣的環(huán)境下接受教育？”最嚴重的還是家長經(jīng)濟負擔(dān)的加重。劉善槐的結(jié)論是：學(xué)校撤并并不是簡單地節(jié)約了經(jīng)濟成本，而是把部分政府的成本轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟成本、學(xué)生的時間成本和安全風(fēng)險。一是順應(yīng)學(xué)生人數(shù)減少而撤并；二是人為地加劇撤并，其動機往往是非教育的。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤點并校成為拉動縣鎮(zhèn)人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的有力工具?；氖彽男Ｉ峤逃Y源的巨大浪費在這場長達十年的撤點并校結(jié)構(gòu)調(diào)整**中，快速的撤并，凸顯了教育改革的缺乏戰(zhàn)略性和無序。截至2009年初，該縣閑置的學(xué)校十一所，包括峽口小學(xué)、下焦灣小學(xué)、上河小學(xué)、中河小學(xué)等，這些小學(xué)的希望工程投資為25萬元至70萬元不等，總資金接近320萬元。即使是這樣，2008年9月在甘肅酒泉召開的基礎(chǔ)教育工作會議上，決策者還提出新一輪教育布局調(diào)整要以撤點并校為基礎(chǔ)，以創(chuàng)辦寄宿制中小學(xué)為突破，堅持“高中、初中階段學(xué)校向縣城集中，小學(xué)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向中心村集中，新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的規(guī)模辦學(xué)思路。這些撤并的學(xué)校中不少是2002005年新建的學(xué)校，甚至有2002009年剛剛竣工的學(xué)校。范銘博士調(diào)查顯示，2009年延安市計劃新建5所、改擴建3所，包括幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，投資約 億元，建筑面積17萬平方米；另在宜川、延長、子長、安塞、志丹、吳起、洛川等縣城區(qū)新建8所學(xué)校，擴建13所學(xué)校，總建筑面積近50萬平方米，投資約10億元?！斑@種把資源集中當(dāng)做資源優(yōu)化的做法，國外已經(jīng)有很多學(xué)者做過研究，并提出質(zhì)疑?！狈躲懻f。中國社會科學(xué)院農(nóng)村問題研究專家黨國英教授認為，農(nóng)村布局調(diào)整是“大勢所趨”，調(diào)整后的布局情況肯定比調(diào)整前合理了，教育資源的相對集中也帶來教學(xué)質(zhì)量的上升，但現(xiàn)在的問題是，“一刀切”的模式布局調(diào)整過快。楊東平直陳“撤點并校”的弊端：將學(xué)校從農(nóng)村“連根拔起”，對農(nóng)村社