【正文】 氣中各種溫室氣體的濃度都在增加。工業(yè)革命后，隨著人類活動(dòng)，特別是消耗的化石燃料（煤炭、石油等）的不斷增長(zhǎng)和森林植被的大量破壞，人為排放的二氧化碳等溫室氣體不斷增長(zhǎng)，大氣中二氧化碳的含量逐漸上升，每年約上升 106（ %），到目前已上升到近 360 106。在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)里，全球表面平均溫度已經(jīng)上升了 ~℃，全球海平面上升了 10~25 厘米。 近年來(lái)，世界各國(guó)出現(xiàn)了幾百年來(lái)歷史上最熱的天氣，厄爾尼諾現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，給各國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 1995 年芝加哥的熱浪引起 500 多人死亡， 1993 年美國(guó)一場(chǎng)颶風(fēng)就造成 400億美元的損失。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少，卻具有非常強(qiáng)烈的吸收紫外線的功能，可以吸收太陽(yáng)光紫外線中對(duì)生物有害的部分（ UVB）。 1985 年，英國(guó)科學(xué)家觀測(cè)到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞，并證實(shí)其同氟利昂（ CFCS）分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。到 1994 年，南極上空的臭 氧層破壞面積已達(dá) 2400 萬(wàn)平方公里，北半球上空的臭氧層比以往任何時(shí)候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了 10%~15%，西伯利亞上空甚至減少了 35%。 臭氧層破壞的后果是很嚴(yán)重的。有害紫外線的增回，會(huì)產(chǎn)生以下一些危害： ? 使皮膚癌和白內(nèi)障患者增加，損壞人的免疫力，使傳染病的發(fā)病率增加。 ? 過(guò)量的紫外線 能使塑料等高分子材料更加容易老化和分解，帶來(lái)光化學(xué)大氣污染。在 1600~1950 年期間，已知的鳥類和哺乳動(dòng)物的滅絕速度增加 4 倍。在 1850~1950 期間，鳥類和哺乳動(dòng)物的滅絕速度平均每年一種。國(guó)際上其他一些研究也表明，如果目前的滅絕趨勢(shì)繼續(xù)下去，在下一個(gè) 25 年，地球上每 10 年大約有 5%~10%的物種要消失。 ISO14000 導(dǎo)入簡(jiǎn)介 ? 大面積森林受到采伐、火燒和農(nóng)墾，草地遭受過(guò)度放牧和墾殖，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)野生物種造成了毀滅性影響。 ? 工業(yè)化和城市化的發(fā)展，占用了大量土地，破壞了大量天然植被，并造成大面積污染。 ? 土壤、水和空氣污染，危害了森林，特別是對(duì)相對(duì)封閉的水生生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)毀滅性影響。 土壤荒漠化正在加速 荒漠化是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從 1991 年底為聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)所準(zhǔn)備報(bào)告的評(píng)估結(jié)果來(lái)看，全球荒漠化面積已從 1984 年的 億公頃增加到 1991 年的 公頃，約占全球陸地面積的 1/4，已影響到全世 界 1/6 的人口（約 9 億人）， 100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從荒漠化的擴(kuò)展速度來(lái)看，全球每年約有 600 萬(wàn)公頃的土地變?yōu)榛哪渲?320 萬(wàn)公頃是牧場(chǎng)， 250 萬(wàn)公頃是旱地， 萬(wàn)公頃是水澆地，另外還有 2100 萬(wàn)公頃土地因退化而不能生長(zhǎng)谷物。自然因素主要是指異常的氣候條件，特別是嚴(yán)重的干旱條件，由此造成植被退化，風(fēng)蝕加快，引起荒漠化。 淡水資源的枯竭與污染 水是世界上最普遍的物質(zhì)之一，總體積為 億立方公里。淡水的 87%又被封凍在兩極及高山的冰層和冰川中，難以利用。這些資源的時(shí)空上分布均勻，加上人類的不合理利用，使世界上許多地區(qū)面臨著嚴(yán)重的水資源枯竭危機(jī)。另 外，固體廢棄物滲漏和大氣污染物沉降也造成對(duì)水體的交叉污染。 由于水污染和缺少供水設(shè)施，全世界有 10 億多人口無(wú)法得到安全的飲用水。由于過(guò)度捕撈， 2/3 以上的海洋魚類被最大限度或過(guò)度捕撈，特別是有數(shù)據(jù)資料的 25%的魚類，由于過(guò)度捕撈，已經(jīng)滅絕或?yàn)l臨滅絕，另有 44%的魚類的捕撈已達(dá)到生物極限。 人類活動(dòng)產(chǎn)生的大部分廢物和污染物最終都進(jìn)入海洋，海洋污染越來(lái)越趨于嚴(yán)重。這就造成世界許多沿海水域，特別是一些封閉和半封閉的海灣和港灣出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，過(guò)量的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物造成藻類和其他水生ISO14000 導(dǎo)入簡(jiǎn)介 植物的迅速生長(zhǎng)，有可能發(fā)生由有毒藻類構(gòu)成的赤潮。 森林面積急劇 減少 森林是陸地生態(tài)的主體，在維持全球生態(tài)平衡、調(diào)查氣候、保持水土、減少洪澇等自然災(zāi)害方面，都有著極其重要的作用，各種林產(chǎn)品也有著廣泛的經(jīng)濟(jì)用途。 ? 產(chǎn)生氣候異常。 ? 增加二氧化碳排放 森林對(duì)調(diào)節(jié)大氣中二氧化碳含量有重要作用。森林砍伐減少了森林吸收二氧化碳的能力。由于世界范圍的森林破壞，數(shù)千種動(dòng)植物物種愛(ài)到滅絕的威脅。 ? 加劇水土侵蝕 大規(guī)模森林砍伐通常造成嚴(yán)重的水土侵蝕，加劇土地沙化、滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。 酸雨污染 酸雨降落到地面后得不到中和，可使土壤、湖泊、河流酸化。土壤和底泥中的金屬可被溶解到水中，毒害魚類。 酸雨還抑制土壤中的有機(jī)物的分解和氮的固定，淋洗土壤中鈣、鎂、鉀等營(yíng)養(yǎng)因素，使土壤貧瘠化。 酸雨腐蝕建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)、油漆等。 ISO14000 導(dǎo)入簡(jiǎn)介 第四章 ISO 14000 系列標(biāo)準(zhǔn) ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO/TC207 負(fù)責(zé)起草的一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 ISO 該 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)留 100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。 表 12 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分配表 名 稱 標(biāo) 準(zhǔn) 號(hào) SC1 環(huán)境管理體系（ EMS） 14001— 14009 SC2 環(huán)境審核（ EA） 14010— 14019 SC3 環(huán)境標(biāo)志（ EL） 14020— 14029 SC4 環(huán)境行為評(píng)價(jià)（ EPE） 14030— 14039 SC5 生命周期評(píng)估（ LCA） 14040— 14049 SC6 術(shù)語(yǔ)和定義（ Tamp。 基本標(biāo)準(zhǔn) — 環(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應(yīng)用指南。 ? 如按標(biāo)準(zhǔn)的功能，可以分為兩類： 第一類：評(píng)價(jià)組織 第二類：評(píng)價(jià)產(chǎn)品 ①環(huán)境管理體系； ②環(huán)境行為評(píng)價(jià)； ③環(huán)境審核。 參見(jiàn)表 13。 1996 年 10 月首批 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布時(shí) 257 家， 1997 年底 1491 家， 1998 年底 5017家， 1999 年底突破 1 萬(wàn)家。 ISO14000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)作為非強(qiáng)制性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其強(qiáng)大的生命力來(lái)源于市場(chǎng)的作用。從 1996 年至今，全球獲得 ISO14001 認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量一直以超過(guò)每年 200%的速度增長(zhǎng)，眾多國(guó)際知名大企業(yè)走在這支隊(duì)伍的最前列。美國(guó)通用汽車公司要求全球所有的供貨商在 20xx 年 12 月 31 日前通過(guò) ISO14001 認(rèn)證，根據(jù)這項(xiàng)通知，這家世界上最大的汽車制造商聯(lián)合福特汽車公司，要求供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)建立環(huán)境管理體系并符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，日本已有包括日本環(huán)境廳和 80 多個(gè)地方政府 在內(nèi)的 5300 多家政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校通過(guò)了 ISO14001 認(rèn)證，新加坡更是以法律的形式將ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 在我國(guó)，廈門市以地方法規(guī)的形式要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，國(guó)家有關(guān)部門要求木地板制造行業(yè)所有從業(yè)企業(yè)必須通過(guò) ISO14001 認(rèn)證。企業(yè)在實(shí)施環(huán)境管理體系中，首先對(duì)自己的環(huán)境現(xiàn)狀講行評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境因素，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)等個(gè)方面、各層次的問(wèn)題進(jìn)行策劃，并且通過(guò)文件化的體系進(jìn)行培訓(xùn)、運(yùn)行控制、監(jiān)控和改進(jìn)，實(shí)行全過(guò)程控制和有效的管理。作為一個(gè)有效的手段和方法，該標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)原有管理機(jī)制的基礎(chǔ)上建立一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)制，這個(gè)新的管理機(jī)制不但提高環(huán)境管理水平，而且還可以促進(jìn)企業(yè)整體管理水平。要考慮到 3 種狀態(tài)、 3 種時(shí)態(tài) 可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，要求分別對(duì)向大氣、水體排放的污染物、噪聲的影響以及固體廢物的處理等逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和分析，針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題從管理上或技術(shù)上加以解決，使之納入體系的管理，通過(guò)控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)這些污染源進(jìn)行管理，從而體現(xiàn)了從源頭治理污染，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的原則； ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)中把污染預(yù)防定義為：“旨在防止、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。試點(diǎn)企業(yè)的情況證明了其現(xiàn)實(shí)可行性，也收到了明顯的成效。如：英國(guó)通過(guò) ISO 14001 認(rèn)證的企業(yè)中，有 90％的企業(yè)通過(guò)節(jié)能降耗、回收利用、強(qiáng)化管理等，所得的經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)了認(rèn)證成本。實(shí)施環(huán)境管理體系的企業(yè)在改造原有的設(shè)備、提高能源、資源利用率等方面是可以大有作為的。許多企業(yè)通過(guò)體系的運(yùn)行，有的通過(guò)替代避免了污染物的排放，有的通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程以及加強(qiáng)管理，減少了污染物的排放、有的通過(guò)治理，使得污染物達(dá)標(biāo)排放，上面例子不難說(shuō)明這一點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)的 17個(gè)要素專門有 1 個(gè)是應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)。因此，通過(guò)體系的建立和實(shí)施，各個(gè)組織針對(duì)自身的潛在事故和緊急情況進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和妥善的管理，可以大大降低責(zé)任事故的發(fā)生。一個(gè)組織只有及時(shí)地獲得這些要求，并已通過(guò)體系的運(yùn)行來(lái)保證符合其要求；同時(shí)由于進(jìn)行了妥善的有效的控制和管理，可以避免較大的事故發(fā)生，從而避免承擔(dān)環(huán)境刑事責(zé) 任。 IBM 對(duì)環(huán)境的承諾包括：“與對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)往來(lái)，井在簽訂的合同中要求貴公司在為 IBM 工作時(shí)，遵守所有的相關(guān)法律、法規(guī)?！笔聦?shí)上，其他在工業(yè)界中有影響的公司，如福特、豐田、佳能等，暗示了他們將給予正式實(shí)施 ISO14001 的供應(yīng)商以優(yōu)先權(quán)。 七、取得綠色通行證，走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng) 根據(jù)目前標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，雖然短期內(nèi)不會(huì)有國(guó)家將認(rèn)證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看， ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是不可低估的。國(guó)際市場(chǎng)上兌現(xiàn)的“綠色壁壘”多數(shù)是由企業(yè)向供貨商提出的對(duì)產(chǎn)品或是生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境保護(hù)要求；因此考察 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，關(guān)鍵是考察這一系列標(biāo)準(zhǔn)足人會(huì)被廣大企業(yè)所 采用，成為企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易所生德的親本要求。 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)畢竟是全球標(biāo)準(zhǔn)，它的出現(xiàn)和興起具其必然性。盡管標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者是發(fā)達(dá)國(guó)家，由于發(fā)展中國(guó)家努力爭(zhēng)取， ISO 在制定 ISO14000 時(shí)也考慮了發(fā)展中國(guó)家以及中小企業(yè)的特殊情況，并從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中的地位等五個(gè)方面給予特別的考慮、最重要的是， ISO14000 不含絕對(duì)的環(huán)境行為要求，而以各國(guó)自己的法 律、法規(guī)作為基礎(chǔ)，輔之以管理手段，這在發(fā)展中國(guó)家有很大的應(yīng)用潛力，為發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)管理軟件。 考察 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，另一個(gè)方面便是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響， ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)為組織，特別是生產(chǎn)型企業(yè)提供了一個(gè)有效的環(huán)境管理工具，正如以上案例中描述的，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)普遍反映在提高管理水平，節(jié)能降耗，降低成本方面取得了不小的成績(jī)，提高了企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 從目前全球?qū)?ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度來(lái)看，世界各國(guó)政府普遍對(duì)標(biāo)準(zhǔn)表示歡迎，支持本國(guó)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，企業(yè)界在認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)的效益的情況下也開始積極的實(shí)施，經(jīng)過(guò)4 年多全球范圍的實(shí)踐，可以說(shuō)， ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)已獲初步成功。 ④ 宣傳和培訓(xùn)。 ISO14000 導(dǎo)入簡(jiǎn)介 初始環(huán)境評(píng)審階段 1）管理者代表應(yīng)對(duì)初始環(huán)境評(píng)審進(jìn)行策劃，明確具體評(píng)審范圍、內(nèi)容、參加人員任務(wù)分工及完成期限等。 3