3國稅人事改革調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-26 18:29本頁面
【正文】 持民主測評推薦這一基本程序。由市局人事部門對測評推薦情況進行綜合分析，提交黨 組，確定人選。 第 3 頁 共 16 頁 并實行市局黨組充分發(fā)揚民主，集體醞釀研究決定任免干部，近三年來，我局黨組集體研究決定提拔任用科級領(lǐng)導干部 24 名。 一是積極推行領(lǐng)導干部考核考察預告制 。做到公開標準，讓群眾掌握評判尺度；公開亮相，讓群眾監(jiān)督干部；公開考察，讓群眾選擇干部。 二是積極推行領(lǐng)導干部任前公示制。對新提拔的副科級領(lǐng)導干部實行為期一年的試用期，試用稱職的，正式任用，不稱職者，免去其試任職務；對縣局副科級分局長和股級干部實行聘任制，聘期三年，三年期滿，組織新一輪競爭上崗，競爭上崗者重新聘任。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用 工作條例》的要求，我局在認真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對公示的程序、內(nèi)容進行了規(guī)范，對如何運用好公示結(jié)果做出了積極探索，有力地擴大了群眾對選人用人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我局在干部考察中，改變了過去考察干部悄悄來、悄悄走和了解情況怕暴露意圖等神秘化做法，實行干部考察預告制、干部考察責任制，明確了考察人員的職責和紀律要求，規(guī)定考察人員必須在干部考察材料上簽字，堅持誰考察誰負責?？疾旌?，考察組還要征求監(jiān)察部門意見，對考察結(jié) 果審查把關(guān)。 四是進一步探索干部 “ 下 ” 的渠道。近期制定下發(fā)了《 XX 市國家稅務局市 第 5 頁 共 16 頁 區(qū)科級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務暫行辦法》，明確科級干部到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務的管理使用辦法，疏通了市區(qū)科級干部 “ 下 ” 的“ 出口 ” 。 一是著眼于增強領(lǐng)導班子的凝聚力，加強對 “ 一把手 ” 的交流。 2024 年以來，我局先后交流提拔調(diào)整 12 名政治上堅定、工作上創(chuàng)新、作風上扎實的干部到各單位各部門擔任 “ 一把手 ” 。并先后對 25名的科級領(lǐng)導進行交流任職，其中提拔交流 18 名，對在同一個崗位任職時間較長的 8 名科級領(lǐng)導干部進行了輪崗交流。 二是著眼于培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導人才，加 強對年輕干部的交流。2024 年以來，我局通過競爭上崗，共選拔任用 35 歲以下的年輕干部 9 名，從市局機關(guān)選拔 6 名有培養(yǎng)前途的年輕干部到分局班 第 6 頁 共 16 頁 子中任職，幫助他們在復雜環(huán)境中積累基層工作經(jīng)驗；從基層分局選拔 6 名有發(fā)展?jié)摿Φ母甭?，交流到市局機關(guān)任職，幫助他們積累領(lǐng)導經(jīng)驗。 二、存在的問題與難點 我局干部人事制度改革雖然在一些方面取得了突破性的進展，但是，一些深層次的問題并未從根本上得到解決，這些問題帶有一定的普遍性，主要反映在以下幾個方面： 選拔任用領(lǐng)導干部制度的操作性還不夠強。 干部工作中 “ 能下 ” 問題還沒有根本突破。 干部考核體系還不夠科學。 對干部的管理缺乏硬措施。 干部監(jiān)督 機制還不夠健全。 三、深化干部制度改革的對策與設(shè)想 如何通過建立完善干部人事制度，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗、始終堅持 “ 三個代表 ” 的領(lǐng)導干部隊伍，是干部人事工作肩負的重要任務，也是深化干部人事制度改革面臨的重要課題。 今后，我局將把競爭上崗作為選拔任用領(lǐng)導干部的一條主要渠道，加大公開選拔領(lǐng)導干部的力度。四要全面推行競爭上崗工作。 （二）規(guī)范干部選拔任用程序，在干部民主推薦、組織考察環(huán)節(jié)上有新的突破。民主推薦是新時期選拔干部的必經(jīng)程序，是廣泛走群眾路線的重要體現(xiàn)。 二是擴大干部考察范圍。同時，要進一步完善干部考察預告制、差額考察制。 一是突出對班子主要負責人的監(jiān)督和管理。對各單位全局性、政策性的問題；干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄用、任免、調(diào)查、獎懲、返聘等問題，以及規(guī)模較大的投資、工程、土地等項目，金額較大的財務問題等，要建立健全監(jiān)督制約機制。 二是強化群眾對干部的監(jiān)督。在系統(tǒng) 內(nèi)讓群眾充分了解各單位、各部門的工作情況，從而進行客觀、公正的監(jiān)督。要把對領(lǐng)導干部的評判權(quán)真正交給群眾，讓群眾給領(lǐng)導干部打分。同時，要在逐步完善這一制度的基礎(chǔ)上，要加大對測評結(jié)果的運用力度，根據(jù)總體測評情況，對各單位各部門領(lǐng)導干部測評情況進行排序，對排序超前的要進行表彰和獎勵
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