3國稅班子調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-26 18:09本頁面
【正文】 時，我們始終把“ 依法治稅、從嚴(yán)治隊 ” 作為班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持班子成員年度述職述廉活動，對先 進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子給予表彰和獎勵，對落后班子給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰，促使基層班子積極向上，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)活力，發(fā)揮整體功能。 第 5 頁 共 16 頁 “ 十五 ” 時期，我們積極創(chuàng)新干部監(jiān)督管理機(jī)制，先后出臺實施了干部任職公示制和任職試用期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度和誡免談話制度、干部任用決策觀察員制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度、干部任職宣誓制度、干部就職演講等制度等。 5年來，全系統(tǒng)科級干部隊伍中有 3 人因違反組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律實施引咎辭職，有 5 人因經(jīng)濟(jì)問題實施紀(jì)律懲誡。與此同時，我們積極創(chuàng)新，制定并實施了領(lǐng)導(dǎo)干部就職演講和任職宣誓制度，將任職儀式場景制作成國稅文化圖片展覽宣傳，警示任職者兌現(xiàn)諾言，有效激勵干部履職使命，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升管理，切實加強(qiáng)了干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 二 、目前縣區(qū)局班子組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 XX 市國家稅務(wù)局轄泗陽、泗洪、沭陽 3 個縣局和宿豫 1 個區(qū)局。 （一）年齡結(jié)構(gòu)狀況及發(fā)展趨勢：全系統(tǒng) 4 個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子 16 名科級干部，年齡最大 54 歲，年齡最輕 40 歲，平均年齡46 歲。 從以上資料分析，縣區(qū)局班子平均年 齡已經(jīng)偏大，年齡結(jié)構(gòu)層次不和諧。到 “ 十一五 ” 末，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)明顯趨于老化，將缺乏一定活力、動力，必須吐故納新，不斷進(jìn)行調(diào)整和充實，吸收新鮮血液，才能保持旺盛的戰(zhàn)斗力。 從以上資料分析，學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)還不夠協(xié)調(diào)。上述同志的本科學(xué)歷基本上是黨校本科文憑，由于黨校函授進(jìn)入門檻低，函授時間短，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，形成了學(xué)非所用，學(xué)用甚少，學(xué)而不用的客觀現(xiàn)實，絕大部分同志僅僅是為了拿個本科文憑，難以促進(jìn)專業(yè)技能提升；三是?？茖W(xué)歷人員是參加工作后接受的在職教育，第一學(xué)歷基 本上是中?；蚋咧形膽{，由于理論知識鋪墊基礎(chǔ)不夠牢固，只能在淺顯層面上徘徊，隨著科技文化知識日新月異飛速發(fā)展，如果再提高文化層次確實比較困難。 （三）專業(yè)特長結(jié)構(gòu)狀況分析：全系統(tǒng)縣區(qū)局班子 16 名成員的專業(yè)經(jīng)歷狀況分別為：長期從事政工崗位具有行政管理工作經(jīng)歷的 4 人，占 25%；長期從事稅收業(yè)務(wù)工作崗位具有一定業(yè)務(wù)能力的 7 人，占 44%；既從事政工崗位又從事稅收業(yè)務(wù)崗位的 5人，占 31%。 三、目前縣區(qū)局班子建設(shè)存在不和諧因素及主要原因 “ 十五 ” 時期，我們在加強(qiáng)縣區(qū)局班子建設(shè)方面，雖然取得了一定成績，但距離上級要求還有差距，仍然存在著一些不和諧因素，主要問題表現(xiàn)及原因如下： （一）年齡結(jié)構(gòu)沒有形成梯度，活力不足矛盾 比較明顯。主要原因是老中青三類干部年齡梯次結(jié)構(gòu)不合理，從各單位 “ 一把手 ”年齡來看，平均 46 歲，總體還是比較合理的，但從班子副職平均年齡結(jié)構(gòu)來看，處于中間偏上年齡段狀態(tài)，沒有達(dá)到年輕化趨勢。 （二）文化結(jié)構(gòu)沒有形成格局，有歷學(xué)少矛盾比較突出。有些同志學(xué)習(xí)不是為了做好工作，而是為了應(yīng)付工作；有些同志學(xué)習(xí)不是為了充實知識，而是為了包裝自己。能否適應(yīng)科技知識飛速發(fā)展時代，值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。 少數(shù)班子能力結(jié)構(gòu)沒有形成最佳狀態(tài)，主要原因是班子人才能力比較局限，總體上是既有業(yè)務(wù)能力又有組織管理能力的全面人才偏少，導(dǎo)致班子整體功能作用發(fā)揮還不足。上述問題應(yīng)當(dāng)引起黨組高度重視，需要進(jìn)一步加大后備干部培養(yǎng)力度，只有積聚充足的復(fù)合型人才，才能有利于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。 第 10 頁 共 16 頁 （四） “ 四個關(guān)系 ” 把握不夠，班子團(tuán)結(jié)凝聚力不強(qiáng)。一是民主與集中的關(guān)系有時把握不準(zhǔn)。另一種傾向是有的 “ 一把手 ” 有時為了不戴主觀武斷的帽子，正確的不敢堅持，錯誤的不敢反對，隨波逐流地隨和多數(shù)，這種傾向會造成民主有余、集中不足 ，甚至造成決策失誤，駕馭班子能力差，很容易導(dǎo)致國稅工作失誤。有少數(shù)班子“ 一把手 ” 事必躬親，事無巨細(xì)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)方法，一竿子插到底，攬權(quán)不松手，對部屬不放心，不僅部屬工作起來放不開手腳，而且容易 “ 抓了芝麻、丟了西瓜 ” ，影響單位的重點工作，部屬沒有發(fā)揮作用的空間。班子成員在日常行為引導(dǎo)上不敢喊向自己看齊，不敢管群眾，不敢管中層干部，主要原因是在于沒有首先管好自己，以身作則的表率作用沒有做好，群眾不服氣，長此以往，將容易導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)甚至出現(xiàn)內(nèi) 耗。目前，
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