【正文】 環(huán)境方針 ()、環(huán)境目標 ()和環(huán)境指標 ()及其他環(huán)境表現(xiàn)要求進行所測量。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標 ()和環(huán)境指標 () 提供了一個框架。 ? 相關方 interested party 關注組織的環(huán)境表現(xiàn) (績效 )()或受其環(huán)境表現(xiàn) (績效 )影響的個人或團體。 3 術語和定義 ? 預防措施 preventive action 消除潛在不符合（ ）原因的措施。 注：污染預防可以包括減少或消除過程、產(chǎn)品或服務的更改，資源的有效利用、 材料或能源的替代、再利用、再生、再循環(huán)、改造和處理。 3 術語和定義 ? 記錄 record 闡明已取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件 4 環(huán)境管理體系要求 總要求 組織應按照本標準的要求，建立、實施、保持并持續(xù) 改進環(huán)境管理體系，并確定它是如何實現(xiàn)這些要求的。 條文理解 ? 實施本標準所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的是改進環(huán)境表現(xiàn)（行為） ? 組織應按本標準建立、實施、維護并持續(xù)保持環(huán)境管理體系，以符合法律、法規(guī)要求； ? 組織應確定環(huán)境管理體系實施范圍，并形成文件。 b) 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾； c) 包括對遵守適用的環(huán)境法律法規(guī)要求和組織所簽署的其他環(huán)境要求的承諾 。 條文理解 ? 環(huán)境方針是組織在環(huán)境保護方面的總方向和基本承諾，在預防污染、持續(xù)改進以及符合法律法規(guī)方面均有具體明確的框架，所以環(huán)境方針是建立環(huán)境管理體系的關鍵。 ? 最高管理者應策劃劃、制定環(huán)境方針，環(huán)境方針內(nèi)容應包括三個承諾及一個框架： a)環(huán)境方針應包括對持續(xù)改進的承諾； b)環(huán)境方針應包括對污染預防的承諾； c)環(huán)境方針應包括對遵守有關環(huán)境法律 、 法規(guī)和其他要 求的承諾； d)環(huán)境方針應提供建立和評審目標和指標的框架。 ? 思考提示：環(huán)境方針應包含哪些內(nèi)容？ 規(guī)劃（策劃） 環(huán)境因素 組織應建立并保持一個或多個程序，用來： a)確定其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務中它能夠控制或施加影響的環(huán)境因素，此時還應考慮到那些已納入計劃或新開發(fā)的或新的或更改的活動、產(chǎn)品和服務等因素 。 組織應將這些信息形成文件并保持更新。 環(huán)境因素 條文理解 ? 所謂環(huán)境因素：即指一個組織的活動 、 產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。由于組織的活動 、 產(chǎn)品和服務 (包括：設計開發(fā) 、 工程施工 、 采購 、 運輸 、倉儲 、 搬運 、 準備 、 生產(chǎn) 、 排污 、 產(chǎn)品 、 交付 、 產(chǎn)品使用 、 廢棄等 )有許許多多對環(huán)境產(chǎn)生有益影響或有害影響的因素 ， 將這些因素分析出來 ， 確定產(chǎn)生的影響 ， 識別和評估重大環(huán)境因素 ， 提出控制的辦法并付諸實施 ， 這些工作都將為組織逐步消除污染 ， 實現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定重要基礎 。 如果一個組織的環(huán)境因素尚未搞清 ， 建立環(huán)境管理體系則失去了明確的管理目標 。 ? 標準要求組織應當識別活動、產(chǎn)品和服務中的環(huán)境因素。 ? 環(huán)境因素的三種時態(tài)：過去 /現(xiàn)在 /未來 。 ? 環(huán)境因素的六種類型的環(huán)境影響： a)大氣污染； b)水污染； c)固體廢棄物； d)土壤污染等； e)能源 、 資源使用 f)其他 (如噪音 、 健康 、 嗅覺 、 射線等 )。 組織應在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些法律法規(guī)要求和 其他環(huán)境要求加以考慮。 ? 所要遵守的要求可包括： a)產(chǎn)品標準； b)民眾的合理要求； c)政府命令 。 可行時，目標和指標應是可測量的并與環(huán)境方針保持一致，并包括對污染預防、持續(xù)改進和遵守法律法規(guī)要求以及組織應遵守的其他要求的承諾。 組織應制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的方案。 、指標與方案 條文理解 ? 組織在建立和保持環(huán)境目標、指標應： a)遵循環(huán)境方針 ， 予以展開 、 細化 ， 分解成目標 、 指標； b)環(huán)境目標 、 指標應分解至公司相關層次和部門； c)環(huán)境指標應定量及便于考核 、 評審； d)均應有環(huán)境方案對環(huán)境目標 、 指標予以支持 。 ? 環(huán)境目標 、 指標應文件化并予以受控 。 、指標與方案 ? 對于每一環(huán)境方案 ， 內(nèi)容應包括： a)實現(xiàn)環(huán)境方針 、 目標 、 指標所需開展的過程及步驟和方法 、 進度； b)開展過程所需的輸入 (資源 )并計劃提供； c)規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責； d)對環(huán)境方案實施績效進行定期評審的頻度及方式； e)根據(jù)評審結(jié)果，對環(huán)境績效進行持續(xù)改進； 、指標與方案 方針 目標 指標 承諾污染預防 提高員工環(huán)境意識 全員環(huán)境培訓不少于 學時 /年 承諾持續(xù)改進 減少污染物排放 廢氣排放量達 值以下 廢水中 COD排放量達 值以下 減低能源消耗 單位水能消耗比上年度降低 10% 減少原材料使用 單位原材料消耗比上年度降低 10% 實施與運行 資源、作用、職責和權限 管理者應確保為環(huán)境管理體系的建立 、 實施 、 保持和改進 控制提供必要的資源 。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應當對作用 、 職責和權 限作出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達 。 資源、作用、職責和權限 條文理解 ? 資源是過程績效的保障，因而，最高管理者應策劃所需資源并提供 ? 資源類型可包括： a)人力資源； b)信息資源； c)專項技能； d)技術資源； e)財務資源； i) ? 最高管理者應以文件形式明確組織內(nèi)各部門 、 崗位的設置和權限 ， 通過溝通使組織的環(huán)境管理活動開展的更為有效 資源、作用、職責和權限 ? 最高管理者應任命一個 (或多個 )環(huán)境管理者代表，以行使以下職權： a)確保按照 ISO 14001： 2023標準要求 ， 建立 、 實施和保持一個環(huán)境管理體系： b)向最高管理者定期報告環(huán)境管理體系運行狀況 ， 以供評審； c)向最高管理者提出環(huán)境管理體系改進需求及方案 ， 為持續(xù)改進提供依據(jù) 。 能力、培訓和意識 組織應確保所有為它 、 或代表它從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的 人員 ， 都具備相應的能力 (如接受了必要的教育 、 培訓 ， 或具有所需的 經(jīng)驗 )， 并保存相關的記錄 。 為此 ， 它應提供培訓或采取其他措施來滿足這些需求 ， 并保存相關的記錄 。 能力、培訓和意識 條文理解 ? 應確保其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員的能力是能勝任的 。 ? 確定與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關的其培訓需求并實施培訓和保持記錄 ? 意識變 ， 則心變；心變 ， 則行動變；行動變 ， 則結(jié)果變 。 信息溝通 組織應建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 用于有關其環(huán) 境因素和環(huán)境管理體系的 a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b)與外部相關方聯(lián)絡的接收 、 形成文件和答復 。 如決定進行外部交流 ， 就應規(guī)定交 流的方式并遵照執(zhí)行 。 ? 組織管理層應建立內(nèi)部橫向 (部門與部門之間 )及縱向 (上下級之間 )和外部與各相關方 (政府 、 民眾 、 社區(qū) 、 客戶等 )環(huán)境溝通渠道 。 信息溝通 ? 內(nèi)外部溝通方式可包括： a)各種定期環(huán)境會議； ’ b)布告欄； c)內(nèi)部網(wǎng)站； d)公告； ． e)出版物 …… ? 內(nèi)外部溝通流程一般為： a)溝通信息接收 、 文件化 、 傳遞； b)溝通信息分析 、 探討； c)溝通信息方案策劃、實施、監(jiān)視和測量 d)溝通信息環(huán)境績效的反饋 文件 環(huán)境管理體系文件應包括： a)環(huán)境方針 、 目標和指標： b)對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c)對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述 ， 以及相關文件的查詢途徑； d)本標準要求的文件 ， 包括記錄： e)組織為確保對涉及重大環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件，包括記錄。 ? 環(huán)境管理體系文件的多少與詳略程度應取決于： a)組織規(guī)模越大 ， 活動類型愈多 ， 環(huán)境工作越復雜 ， 文件個數(shù) b)人員素質(zhì) 、 能力偏高 ， 文件可簡潔；人員素質(zhì) 、能力偏低 ， 文件應祥細 、 具體 。 記錄是一種特殊 的文件 ， 應按照 。如出于某種目的將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。 ? 文件有如一個組織的法律 ， 文件的失控便意味著組織法制管理的失控 ， 有法必依 、 執(zhí)法必嚴的基礎是法律的健全和有效控制 。 運行控制 條文理解 ? 為了確保環(huán)境管理體系的正常運行 ， 保證環(huán)境方針 、 目標和指標的實現(xiàn)必須建立運行控制體系 ， ? 對于重要環(huán)境因素相關的運行活動必須規(guī)定文件化的程序，避免非程序化的操作活動導致重大環(huán)境因素失控，產(chǎn)生非預不良環(huán)境影響 ； ? 如果該程序涉及到相關方，則該文件應予以傳遞和通報。 組織應對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應 ， 并預防和 減少伴隨的環(huán)境影響 。 必要時 ， 特別是 在事故或緊急情況發(fā)生后 ， 對其進行修訂 。 應急準備和響應 條文理解 ? 為預防或減少環(huán)境影響 ， 應對潛在的事故或緊急情況建立和保持一套程序文件 ， 這些潛在的事故或緊急情況包括： a)火災； b)電擊； c)水災； d)環(huán)保設備發(fā)生故障 、 停電 、 檢修； e)危險化學品大面積泄露； f)地震； g)停電 …… 應急準備和響應 ? 組織處理潛在的事故和緊急情況的程序應包括以下內(nèi)容： a)應急響應的組織和職責分工； b)參與應急響應的人員； c)內(nèi)外聯(lián)絡內(nèi)容 、 方式 、 職責； d)應采取的措施；