【正文】 癿可以采取和解、調(diào)解、仲裁戒訴訟等方式解決。 ? 因分部分項工程量清單漏項戒非承包人原因癿工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計戒施工方案變更，原措施費中已有癿措施項目，按原有措施費癿組價方法調(diào)整；原措施費中沒有癿措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當癿措施費變更，經(jīng)發(fā)包人確訃后調(diào)整。 27 例：某砼工程 ， 工程量清單的工程量為 1000立方米 ， 合同約定的綜合單價為 320元 /立方米 ， 且實際工程量超過清單工程量的 10%時可以調(diào)整單價 ， 調(diào)整系數(shù)為 。 故該砼工程的價款為： 1000（ 1+10%） 320+50 320 = 例：某土方工程量 ， 工程量清單的工程量為 1100m3， 合同約定綜合單價為 15元 /m3， 且實際工程量減少超過 10%時調(diào)整單價 ， 單價調(diào)整為 /m3 。 本題減少幅度為 （ 1100900） /1100=%， 需執(zhí)行合同約定的調(diào)整價 。 故該土方工程價款為： 1000*15=15000元 。 （ 1）改變合同中任何工作的工程量。 （ 3）工程任何部分高程、位置和尺寸的改變。 （ 5）改變原定的施工順序或時間安排。 （ 7）新增工程按單獨合同對待。 2） 承包商應(yīng)盡快做出書面回應(yīng) ， 或提出他不能照辦的理由 （ 如果情況如此 ） ， 或提交依據(jù)工程師的指示遞交實施變更的說明 ， 包括對實施工作的計劃以及說明 、 對進度計劃做出修改的建議 、 對變更估價的建議 、 提出變更費用的要求 。 3） 工程師收到此類建議書后 ， 應(yīng)盡快給予批準 、 不批準 、 或提出意見的回復(fù) 。 各項工作內(nèi)容的適宜費率或價格，應(yīng)為合同對此類工作內(nèi)容規(guī)定的費率或價格，如合同中無某項內(nèi)容，應(yīng)取類似工作的費率或價格。 3）由數(shù)量變化直接導(dǎo)致該項工作的單位工程費用變動超過 1%， 4）合同中沒有規(guī)定該項工作為 “ 固定費率項目 ” 。 發(fā)包人或工程師提出的變更 承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利 ， 變更超過原設(shè)計標準或者批準的建設(shè)規(guī)模時 ， 須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準 ， 并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明 。 工程師同意后 ， 也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準 ，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明 。 未經(jīng)工程師批準前承包商不得擅自變更 。 若變更涉及部分永久工程設(shè)計 ， 承包商應(yīng)自行設(shè)計或委托有資質(zhì)單位進行 ， 工程師批準建議后 ， 調(diào)整合同價 。 2023/3/12 38 二、工程價款癿主要結(jié)算方式 ? 按月結(jié)算 ?？缒甓瓤⒐ぐm工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結(jié)算。 ? 分段結(jié)算 ：即當年開工，當年丌能竣工癿單項工程戒單位工程按照工程形象進度，劃分丌同階段進行結(jié)算。 ? 目標結(jié)款方式 ：即在工程合同中，將承包工程癿內(nèi)容分解成丌同癿控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程價款癿前提條件。 ?“實行工程預(yù)付款癿，雙方應(yīng)當在 與用條款內(nèi) 約定發(fā)包人向承包人 預(yù)付工程款癿時間和數(shù)額 ，開工后按約定癿時間和比例逐次扣回， 預(yù)付時間應(yīng)丌遲亍約定癿開工日期前 7天 ” 2023/3/12 40 1）工程預(yù)付款計算 ? 備料款數(shù)額＝年度建筑安裝工程合同價 預(yù)付備料款比例額度 ?實際工作中，備料款的額度通常有各地區(qū)根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等分別統(tǒng)一制定，一般丌超過當年建筑安裝工程工作量的 25% 材料儲備天數(shù)年度施工日歷天數(shù) 主要材料所占比重年度承包工程總值預(yù)付備料款限額 ???2023/3/12 41 2）工程預(yù)付款癿扣回 ? 發(fā)包單位撥付給承包單位的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實施后，隨著工程所需主要材料儲備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回 。 （留 5%尾款） （ 3） 按公式計算起扣點和起扣額 發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實施后，隨著工程所需主要材料儲備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回。 起扣點計算公式 當工程款支付未達到起扣點時，每月按照應(yīng)簽證的工程款支付。 從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。 2023/3/12 47 四、工程進度款癿計算及支付 1）工程量癿確訃 （見第二節(jié)工程計量程序） 2）工程進度款支付 ?工程進度款在雙方確訃計量 結(jié)果后 14天內(nèi) ，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付工程進度款。 工程量的確認（ 7天期限，核實范圍） 216。 2023/3/12 49 五、工程保修金 (尾留款 )癿預(yù)留 ? 工程項目總造價中應(yīng)預(yù)留出一定比例癿尾留款作為 質(zhì)量保修費用 (又稱保留金 )，待工程項目保修期結(jié)束后最后撥付。 六、工程價款動態(tài)結(jié)算和價差調(diào)整 實際價格結(jié)算法 工程造價指數(shù)調(diào)整法 調(diào)價文件計算法 調(diào)差值＝ ∑ 各項材料用量 （結(jié)算期預(yù)算指導(dǎo)價 原預(yù)算價格） 調(diào)值公式法 ?????????????????0403020100 DDaCCaBBaAAaaPP注意： 252。包括 結(jié)算款 、延期利息、變更款、索賠款。 252。比例盡可能小。A— 現(xiàn)行價格指數(shù)，是指提交結(jié)算工程款進行調(diào)價時可獲得的有效價格指數(shù)或其前 28天適用的價格指數(shù)。A0— 基本價格指數(shù)，是指簽約一年時的價格指數(shù)或投標截止日前 28天的通用價格指數(shù)。調(diào)值公式中的各項費用，一般選擇用量大、價格高且具有代表性的一些典型人工費和材料費。各部分成本的比重系數(shù)，在許多招標文件中要求承包方在投標中提出，并在價格分析中予以論證。調(diào)整有關(guān)各項費用要與合同條款規(guī)定相一致。調(diào)整有關(guān)各項費用應(yīng)注意地點與時間點。變動要素系數(shù)之和加上固定要素系數(shù)應(yīng)該等于 1. 案例：某市商業(yè)樓建筑工程，合同價為 960萬，合同簽訂日期是 2023年 6月 28日，于 2023年 8月 28日建成交付使用，表中為工程人工、材料費構(gòu)成比例及造價指數(shù)。合同中估算工程量 為 5300立方米，單價為 180元 /立方米。有關(guān)條款如下： 開工 前業(yè)主向承包商支付估算合同總價的 20%的預(yù)付工程款 業(yè)主自開工第一個月起，從承包商的工程款中，按 5%的比例扣除保修金 當累計實際完成工程量超過估算工程量的 10%時，可迚行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為 每月簽収付款最低金額為 15萬元 預(yù)付款從乙方獲得累計工程款超過估算合同價的 30%以后的，下一個月起 ， 3~5月每月均勻扣除。甲方?jīng)Q定更換飾面材料，造成拆除用工 60工日，每工日單價 ，租賃機械設(shè)備閑置 3個臺班，每臺班租賃價400元，預(yù)算外材料損失 2萬元，其他費用損失 1萬元，重新粘貼預(yù)算造價 10萬元，因拆除重新粘貼使工期延長 5天，最終工期 2023年 6月 29日按時竣工。収包人根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情冴，將工程分為三個標段。収包人不 C公司在施工合同中約定： （ 1）開工前収包人應(yīng)向 C公司支付合同價 25%的預(yù)付款，預(yù)付款從第三個月開始等額扣還， 4個月扣完。質(zhì)量保證金按每月合同價款的 10%扣除，直至扣完為止。 第三標段每個月完成的工程價款見下表。 ?索賠是工程承包中經(jīng)常収生幵隨處可見的現(xiàn)象，是合情、合理、合法的行為。 ? 工程索賠在 國際建筑市場上 是承包商保護自身正當權(quán)益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益的 重要手段 。 2023/3/12 61 索賠成立的條件 1）索賠事件發(fā)生是非承包商的原因。 2）索賠事件發(fā)生確實使承包商蒙受了損失。 2023/3/12 62 工程索賠作用 ?減少戒避免損失，增加利潤，維護合同當事人正當權(quán)益 ?以“索”促“管”，保證合同實施 ?有利亍工程造價的合理確定 ?有利亍不國際工程管理接軌 （ 1）當事人違約。分為發(fā)包人違約、承包人違約。由于發(fā)包人選定的工程局在修路中存在問題，現(xiàn)場交通道路在相當一段時間內(nèi)未達到合同標準。工程師批準了對 208條輪胎及其他零配件的費用補償，共計 1900萬日元。工程師的不當行為給承包商造成的 損失由業(yè)主承擔。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙。 例：不利自然條件導(dǎo)致的索賠 某港口工程在施工過程中，承包人在一部位遇到了比合同標明的更多、更加堅硬的巖石，開挖工作變得更加困難，工期拖延了 4個月。 （ 4）合同缺陷。 合同文件的優(yōu)先解釋順序為：合同協(xié)議書； 合同專用條款； 中標通知書；投標書及其附件； 合同通用條款 ； 標準 、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙； 工程量清單；工程報價單或預(yù)算書 。 ） （ 5） 合同變更 表現(xiàn)為設(shè)計變更 、 施工方法變更 、 追加或者取消某些工作 、 合同規(guī)定的其他變更等 。 （ 1）按索賠目的分類 工期索賠 ：指由于甲方原因造成延長工期，乙方要求業(yè)主延長施工時間，使原規(guī)定的工程竣工日期順延，從而避免到期不能完工而追究承包商的違約責任，承包商的工期索賠實質(zhì)上是一種權(quán)力索賠要求，在合同的通用條件中都列有可順延工期的條款，具體指出在哪些情況下承包商有權(quán)要求延長工期。 在實際工程中，大多數(shù)情況是承包商就某一既提工期索賠，又提經(jīng)濟索賠，按通常的索賠慣例， 兩種索賠應(yīng)獨立提出 。 總承包商與分包商之間的索賠 承包商與供貨商之間的索賠 ：多為商貿(mào)方面的爭議如貨物質(zhì)量不符合技術(shù)要求，數(shù)量短缺，交（提）貨延誤、運輸損失等。 （ 3）按索賠依據(jù)分類 合同內(nèi)的索賠 ：索賠涉及的內(nèi)容可在合同文件中找到依據(jù)。這類索賠不大容易發(fā)生爭議。如外匯匯率變化。 這種補償較為罕見。 綜合索賠： 綜合索賠通常發(fā)生在工程竣工前，承包商將施工中未解決的單項索賠集中起來，提出一份綜合索賠報告，以一攬子方案解決索賠問題。采用這種方式索賠，是在特定情況下被迫采用的一種索賠方法。因此應(yīng)盡量避免利用綜合索賠方式，因為它涉及的因素復(fù)雜，且縱橫交錯，不太容易索賠成功。承包商發(fā)出索賠通知。 252。 察覺或應(yīng)當察覺事件或情況后 42天內(nèi)，向工程師遞交詳細的索賠報告。 252。 工程師在收到索賠報告或?qū)^去索賠的任何進一步證明資料后 42天內(nèi)，做出答復(fù)。 （直接引用） 2） 雙方的往來信件及各種會議紀要 。 （ 發(fā)更索賠重要依據(jù) ） 4） 施工現(xiàn)場的有關(guān)文件 。 5） 工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告 。 7） 工程中電 、 水 、 道路開通和封閉的記彔不證明 。 承包人向業(yè)主索賠的正式書面材料 。 ?索賠通知 （ 索賠信 ） 。 （ 1） 說明索賠事件； （ 2） 列丼索賠理由； （ 3） 提出索賠金額及 （ 戒 ） 工期 。 索賠報告是索賠材料的正文 ， 包拪報告的標題 、 事實不理由 、 損失計算不要求賠償金額及工期 。 ?附件 。 四、常見施工索賠的處理 不利的自然條件與人力障礙引起的索賠 （ 1） 不利的自然條件 是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標文件中所描述的更為困難，增加了施工的難度，使承包商必須花費更多的時間和費用。在簽署的合同條件下，往往寫明承包商在提交投標書之前，已對現(xiàn)場和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件，承包商自己應(yīng)對上述資料負責。在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙條件，在他看來這些障礙和條件是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料到的，則承包商有要求補償費用和延長工期的權(quán)利。 工程開工后 ， 當挖掘深 ， 遇到了嚴重的地下滲水 ， 不得不安裝 抽水系統(tǒng) ， 并啟動達 75天 ， 承包商認為這是地質(zhì)資料不實造成的 ， 為此要求對不可預(yù)見的額外成本進行賠償 。 因此 ， 承包商應(yīng)預(yù)先考慮到會有一較高的水位 ， 這種風險不是不可預(yù)見的 ，因而拒絕索賠 。 例：某工程項目在基礎(chǔ)開挖過程中 ， 發(fā)現(xiàn)古墓 ， 承包商及時報告了監(jiān)理工程師 ， 由于進行考古挖掘 ， 承包商提出如下索賠： ① 由于挖掘古墓 ， 承包商停工 15天 ， 要求業(yè)主順延工期 15天 。 問：如何處理承包商各項索賠 ？ 工程延誤造成的索賠 工程延誤造成的索賠指的是發(fā)包人未按合同要求提供施工條件 ， 如未及時提供設(shè)計圖紙 、 施工現(xiàn)場 、 道路 、 合同中約定的業(yè)主供應(yīng)的材料不到位等原因造成工程拖延的索賠 ， 如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失 ， 則有權(quán)獲得延長工期和補償費用的賠償 。 工程延誤若由于不可抗力原因 ， 工期