國(guó)有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度-在線瀏覽
2025-03-22 13:03本頁(yè)面
【正文】 公司制： 以股東為成員組合起來(lái)的法人組織。優(yōu)先股股東，放棄參與決策，換取企業(yè)破產(chǎn)時(shí)優(yōu)先清償?shù)匚?。n 現(xiàn)代公司： 18501860年的鐵路運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人。n 現(xiàn)代企業(yè)（小錢）：指由一組支薪的高中層經(jīng)理人員管理的多部門(mén)公司。 現(xiàn)代企業(yè)是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的，從而出現(xiàn)了 “ 委托 代理 ” 關(guān)系。（四）現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)n 公司治理的概念n 公司治理：狹義，所有權(quán)與控制權(quán)分離情況下，投資者與公司之間的利益分配和控制關(guān)系。n 核心：處理好股東和職業(yè)經(jīng)理人之間的關(guān)系。n （ 2）集中型所有權(quán)結(jié)構(gòu)是對(duì)管理層的監(jiān)督。n （ 3）公司治理是將 “負(fù)外部性 ”最小化的一種機(jī)制。引申：一是更寬泛的管理層使命；二是利益相關(guān)者對(duì)控制權(quán)的分享。n ● 股東通過(guò)股東會(huì)議對(duì)公司決策行使表決權(quán)，并選出自己的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu) — 董事會(huì)n ● 董事會(huì)代表股東利益進(jìn)行重大決策，并聘請(qǐng)高層經(jīng)理人員。n ● 職工服從經(jīng)理的管理和調(diào)度，并從公司領(lǐng)取工資。l激勵(lì)機(jī)制：高薪、獎(jiǎng)金、配股等，激勵(lì)其降低成本。l 對(duì)代理人道德行為的約束。l 改進(jìn)： “ 獨(dú)立董事制度 ” 。n 外部治理機(jī)制就是通過(guò)企業(yè)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力，刺激企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為股東收益最大化努力。（四）現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)n （ 1）產(chǎn)品市場(chǎng)： 縮小委托人和代理人之間的信息不對(duì)稱差距。 n （ 2）資本市場(chǎng)： 約束經(jīng)理人行為的最有力武器。n （ 3）經(jīng)理人的市場(chǎng)： 經(jīng)理人價(jià)值取決于他的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并由此形成經(jīng)理人的聲譽(yù)。討論財(cái)務(wù)報(bào)表和年度報(bào)告，修改公司章程，決定合并解散，改選董事，討論董事會(huì)增減公司資本，討論股利分配方案；n 董事會(huì)：經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，重大方針和管理，挑選經(jīng)理，協(xié)調(diào)與股東關(guān)系，提出盈利分配方案；n 執(zhí)行機(jī)構(gòu)：受商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和經(jīng)理人員市場(chǎng)的監(jiān)督；n 公司控制權(quán)市場(chǎng)：股東用腳投票招致惡意收購(gòu)，改組董事會(huì)和解雇高層經(jīng)理。n 這種模式下主要股東的意志能得到直接體現(xiàn)，即使轉(zhuǎn)化為公眾公司時(shí)也有特權(quán)，且掌握大量資本，幾個(gè)主要親屬不僅掌握 “ 索取權(quán) ” 而且掌握 “ 控制權(quán) ” 。（五）公司治理的主要類型n 經(jīng)理控制型治理機(jī)制（英美的外部治理模式）n ● 董事會(huì)包括外部董事和執(zhí)行董事的 “單層結(jié)構(gòu) ”，優(yōu)點(diǎn)是長(zhǎng)短互補(bǔ)。因而控制權(quán)實(shí)際是經(jīng)理人員主導(dǎo)，容易導(dǎo)致內(nèi)部人控制。而一旦公司出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，主銀行就接管企業(yè)。n 日本大企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的顯著特點(diǎn)是法人相互持股，這是經(jīng)理在企業(yè)財(cái)務(wù)正常情況下掌握企業(yè)控制權(quán)的主要原因。n ● 德國(guó)股份制企業(yè)的民主治理機(jī)制n ◎ 監(jiān)事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理董事會(huì)工作，由股東、職工和外部專家三方組成，股東和職工代表在監(jiān)事會(huì)比例是 1： 1。 n ◎ 除董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)還設(shè)有企業(yè)委員會(huì)，委員會(huì)完全由職工代表組成。其決策機(jī)構(gòu)一般采取一人一票制民主選舉產(chǎn)生。n ●適用面很寬，幾乎遍布全世界，主要集中在律師、會(huì)計(jì)、咨詢、廣告、醫(yī)藥等企業(yè)。n 二、國(guó)有企業(yè)改革的歷史回顧（一）國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展 ： (1)政府的經(jīng)濟(jì)職能之一 :政府利用宏觀調(diào)控職能 ,通過(guò)控制壟斷部門(mén)來(lái)引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 (涉及國(guó)家安全、資源不可再生性行業(yè)以及公益、公用領(lǐng)域）。 視頻資料 \國(guó)有企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 .flv；n 截至 2023年 3月 1日，中國(guó)民航共返回包機(jī) 28架次，接回 8148人 。（一）國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展n n ● 原解放區(qū)的國(guó)有企業(yè)原解放區(qū)的國(guó)有企業(yè)n ● 沒(méi)收官僚資本與改造民族資本形成的企業(yè)沒(méi)收官僚資本與改造民族資本形成的企業(yè)n ● 建國(guó)后新辦的國(guó)有企業(yè)（建國(guó)后新辦的國(guó)有企業(yè)（ ““ 一五一五 ”” 時(shí)期和時(shí)期和 ““ 三線三線”” 建設(shè)時(shí)期）。 （ 1） 1978年之前國(guó)有企業(yè)發(fā)展 ●
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