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國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度-免費(fèi)閱讀

2025-03-06 13:03 上一頁面

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【正文】 中國應(yīng)發(fā)揮信用評級機(jī)構(gòu)和證券分析師及財經(jīng)媒體的作用改善公司治理。n 國企由于缺乏對董事會成員完善的激勵機(jī)制,導(dǎo)致其不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。n 充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的積極作用,政府之外的所有者監(jiān)督,改善公司治理。三、改善大型企業(yè)的公司治理 n (一)公司治理改革的國際趨勢n 美國:股權(quán)分散化,小股東搭便車使執(zhí)行人員脫離所有者控制與監(jiān)督。 :產(chǎn)權(quán)制度改革(1992年以后)n ※ 《十五計劃綱要》:進(jìn)一步深化國有大中型企業(yè)改革,基本完成現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。領(lǐng)域的范圍不斷縮小。(一)國有企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展n n ● 原解放區(qū)的國有企業(yè)原解放區(qū)的國有企業(yè)n ● 沒收官僚資本與改造民族資本形成的企業(yè)沒收官僚資本與改造民族資本形成的企業(yè)n ● 建國后新辦的國有企業(yè)(建國后新辦的國有企業(yè)( ““ 一五一五 ”” 時期和時期和 ““ 三線三線”” 建設(shè)時期)。其決策機(jī)構(gòu)一般采取一人一票制民主選舉產(chǎn)生。而一旦公司出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)問題時,主銀行就接管企業(yè)。討論財務(wù)報表和年度報告,修改公司章程,決定合并解散,改選董事,討論董事會增減公司資本,討論股利分配方案;n 董事會:經(jīng)營目標(biāo),重大方針和管理,挑選經(jīng)理,協(xié)調(diào)與股東關(guān)系,提出盈利分配方案;n 執(zhí)行機(jī)構(gòu):受商品市場、資本市場和經(jīng)理人員市場的監(jiān)督;n 公司控制權(quán)市場:股東用腳投票招致惡意收購,改組董事會和解雇高層經(jīng)理。n 外部治理機(jī)制就是通過企業(yè)外的市場競爭機(jī)制,給企業(yè)經(jīng)營帶來的壓力,刺激企業(yè)經(jīng)營者為股東收益最大化努力。n ● 職工服從經(jīng)理的管理和調(diào)度,并從公司領(lǐng)取工資。n ( 2)集中型所有權(quán)結(jié)構(gòu)是對管理層的監(jiān)督。n 現(xiàn)代企業(yè)(小錢):指由一組支薪的高中層經(jīng)理人員管理的多部門公司。(二)企業(yè)的三種形式n 業(yè)主制企業(yè): 個人獨(dú)資n 合伙制企業(yè): 無限責(zé)任 。通過企業(yè)組織生產(chǎn)比市場交易成本低;n 企業(yè)的邊界:當(dāng)企業(yè)組織生產(chǎn)等同于在市場交易或者在另一企業(yè)組織交易的成本時,就是企業(yè)擴(kuò)大的邊界。(一)企業(yè)及其所有權(quán)(一)企業(yè)及其所有權(quán)n 威廉姆森:n 企業(yè)作為一種制度安排,實(shí)質(zhì)是投入企業(yè)的各種生產(chǎn)要素勞動、資本、土地等要素所有者之間的一組合同關(guān)系的連接點(diǎn)。有限合伙人承擔(dān)有限責(zé)任,只獲得投資回報,不享有決策權(quán)。不同國家和地區(qū)公司制度稱謂區(qū)別英美 德國 日本 中國臺灣 中國大陸有限責(zé)任公司公司(公眾)股份公司 株式會社 股份公司 股份有限公司公司(私人 /封閉)有限公司 有限會社 有限公司 有限責(zé)任公司有限合伙 兩合公司 兩合公司 兩合公司 有限合伙企業(yè)無限公司或合伙制企業(yè)無限公司 無限公司 無限公司 合伙制企業(yè)(四)現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)公司治理問題的提出 ( 1)由企業(yè)管理到企業(yè)治理 在古典企業(yè),由于資本所有者就是企業(yè)管理者,沒有任何人能在利益上與雇主相抗衡,在這里雇員服從雇主,因而利益協(xié)調(diào)機(jī)制就是企業(yè)管理機(jī)制。但大股東由于參與決策、掌握較多信息往往侵犯小股東利益。l公司內(nèi)部治理機(jī)制還包括股東對經(jīng)理階層的激勵和監(jiān)督機(jī)制。這種壓力主要來自產(chǎn)品市場、資本市場和經(jīng)理人市場的競爭。(五)公司治理的主要類型n 股東控制型治理機(jī)制(亞洲家族式治理模式)n 指股東實(shí)質(zhì)性掌握企業(yè)的控制權(quán),經(jīng)理則負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營活動;大股東控制董事會,控制企業(yè),一旦經(jīng)理人偏離股東利益就會撤換(經(jīng)濟(jì)與聲譽(yù)的雙重?fù)p失)。n 主銀行與企業(yè)最主要是信貸關(guān)系,同時還壟斷企業(yè)的支付結(jié)算、債券、股票發(fā)行的代理業(yè)務(wù)等,通常還是企業(yè)的大股東之一,它集中對企業(yè)的監(jiān)控,并在企業(yè)發(fā)生財務(wù)問題時干預(yù)企業(yè)經(jīng)營。n ●合作制企業(yè)的治理機(jī)制以民主治理為特征。建設(shè)時期)。(( 2)機(jī)制落后、效率太低)機(jī)制落后、效率太低(二)國有企業(yè)改革的歷史回顧n ● 起因:一是重新為國有企業(yè)定位,縮小國有企業(yè)存在的范圍;二是在機(jī)制上由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)
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