【正文】 型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。就業(yè)渠道明顯增加，%以內(nèi)。低收入者收入明顯增加,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,貧困人口顯著減少,收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)得到有效遏制，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)98%。精神文明和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，人民群眾素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧，人民幸福指數(shù)顯著提升。第二章 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 打造現(xiàn)代工業(yè)新城堅(jiān)定不移地實(shí)施“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合做大經(jīng)濟(jì)總量和調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)大縣。 第一節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展依托向莆鐵路、濟(jì)廣高速公路，銀福高速公路，主動(dòng)承接南昌、撫州產(chǎn)業(yè)延伸、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干龍頭企業(yè)集聚。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。到2015年，工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元以上。做大做強(qiáng)我縣農(nóng)副食品加工等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持培育洪門蛋業(yè)、阿穎淮山和麻姑米粉等知名品牌；推動(dòng)一批企業(yè)成功上市；加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，建立與特色產(chǎn)業(yè)相匹配的公共技術(shù)服務(wù)體系。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，培育出主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上的旗艦企業(yè)、10個(gè)以上超10億元的企業(yè)、50個(gè)以上超5億元企業(yè)；加大中小企業(yè)發(fā)展支持力度，發(fā)展一批“專、優(yōu)、特、精”中小型企業(yè)；促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展。扶持壯大一批先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元，食品加工產(chǎn)業(yè)達(dá)75億元以上。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。專欄：重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)紡織服裝業(yè)：培植隆誠制衣、新羽實(shí)業(yè)、恒豐制衣、麥根服飾等企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，形成完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。機(jī)械制造業(yè)：依托贛閩壓力容器、江西二壓制造、格雷特、昌盛壓縮機(jī)等企業(yè)，大力發(fā)展大、中、小型空壓機(jī)，提高市場(chǎng)占有率。醫(yī)藥化工業(yè)：依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥飲片等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)規(guī)劃中藥材、中藥飲片、中成藥的生產(chǎn)加工項(xiàng)目。建筑建材業(yè)：依托XX南方水泥，重點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)配套項(xiàng)目及新能源新型墻體材料項(xiàng)目。風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)：形成完整的風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)鏈，建成發(fā)達(dá)地區(qū)風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)承接基地。新型交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)：積極引進(jìn)新能源電動(dòng)汽車企業(yè)，在新能源電動(dòng)汽車方面成為全市先行先試的示范基地。綠色食品及食品加工業(yè)：依托洪門食品、阿穎淮山、麻姑米粉等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)規(guī)劃水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、深加工、畜禽的規(guī)?；庸ぁ⑸罴庸ひ约稗r(nóng)副產(chǎn)品的精深加工項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年，綠色食品及食品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入爭(zhēng)取達(dá)到75億元。第四節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)抓好現(xiàn)有物流、汽車運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過各形式，重組一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè)，由分散經(jīng)營向物流中心集中，建設(shè)一個(gè)集物流企業(yè)總部、貨運(yùn)配載、商貿(mào)物流、多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)配送、物流金融、倉儲(chǔ)服務(wù)、信息服務(wù)、展示展銷等服務(wù)為一體，可容納300余家物流企業(yè)的現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)。第五節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展提升生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。培育以XX城區(qū)為中心具有較強(qiáng)輻射功能的區(qū)域性金融中心和服務(wù)外包基地。建立健全公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法，貫徹落實(shí)稅費(fèi)和土地、水、電等要素價(jià)格政策，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施和體制環(huán)境。物流服務(wù)大通道建設(shè)工程：實(shí)施一批物流中心、物流園區(qū)工程，把XX建成全市規(guī)劃建設(shè)的三大物流服務(wù)大通道之一。第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 積極運(yùn)用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代手段裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,把XX建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)。實(shí)施新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，強(qiáng)化我縣糧食生產(chǎn)大縣地位，五年累計(jì)新增糧食產(chǎn)量5000萬斤。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)。繼續(xù)完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，加大糧食生產(chǎn)的投入和利益補(bǔ)償。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施科教強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益共享機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。專欄：農(nóng)業(yè)重大建設(shè)工程新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程：重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、沃土工程、造地增糧富民工程、良種推廣工程、高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)機(jī)化工程、水源和灌溉工程、農(nóng)業(yè)保障服務(wù)工程等9大工程，改造中低產(chǎn)田10萬畝、增加灌溉面積10萬畝、新增耕地5千畝，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億斤。南豐蜜桔品質(zhì)提升工程：推廣培肥土壤、良種覆蓋、節(jié)水灌溉、生物防治技術(shù)等四大技術(shù)措施，提高南豐蜜桔品質(zhì)。農(nóng)作物種子工程：建設(shè)良種引育中心、種子質(zhì)檢中心、農(nóng)作物試點(diǎn)及展示基地。建設(shè)10萬畝中藥材生產(chǎn)區(qū),。大力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，以贛東黑豬、XX五黑雞為重點(diǎn)，建設(shè)生豬原種場(chǎng)、生豬良種擴(kuò)繁場(chǎng)、家禽原種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)、人工授精中心站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 水產(chǎn)良種工程：建設(shè)國家級(jí)池蝶蚌良種場(chǎng)和省級(jí)水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng)，建設(shè)10萬畝特種水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)?；緦?shí)現(xiàn)空間布局合理化，系統(tǒng)功能多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善化，市場(chǎng)目標(biāo)明確化，經(jīng)濟(jì)效益顯著化，城鄉(xiāng)社會(huì)和諧化，具有顯著節(jié)能、減排、降耗特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)約環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)。 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局。加快中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)集中居住。加強(qiáng)古村落和古民居保護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村水利基本設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，完善農(nóng)村小型水利設(shè)施，增強(qiáng)氣象對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，大力發(fā)展沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能等可再生能源，形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。開展農(nóng)村垃圾無害化集中處理，積極探索適合農(nóng)村特點(diǎn)、科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)便利的多種垃圾處理模式。專欄：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程 農(nóng)村供電工程：實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，逐步向智能化電網(wǎng)邁進(jìn)。 農(nóng)村沼氣工程：建設(shè)戶用沼氣、小型沼氣工程、大中型沼氣工程，新增戶用沼氣用戶3000戶、小型沼氣工程50處、大中型沼氣工程40處。農(nóng)村清潔工程：實(shí)施人畜糞便、農(nóng)作物秸桿和生活污水等有機(jī)廢棄物處理利用工程，建設(shè)農(nóng)用殘膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物和生活垃圾等無機(jī)廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程，配套開展村莊硬化綠化建設(shè)。 拓寬農(nóng)民增收渠道。推動(dòng)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬，增加農(nóng)民工資性收入。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作，完善土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保農(nóng)民分享土地增值收益；探索遷入城市定居的農(nóng)民工承包地和宅基地有償退出機(jī)制，提高農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拓寬租金、股金、紅利等收入增長渠道，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策，建立健全政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。減少貧困人口。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和金融支持力度，整合各類扶貧資金，實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程，加快生存條件惡劣地區(qū)貧困人口易地扶貧。力爭(zhēng)到2015年，基本消除絕對(duì)貧困。積極培育土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求，創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)戶宅基地有償流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，完善征地補(bǔ)償機(jī)制。開展農(nóng)村綜合改革，完善集體林權(quán)制度配套改革，推進(jìn)國有林場(chǎng)改革和小型水利基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。第四章 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)互補(bǔ)、人口與資源自由流動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化格局。推動(dòng)歷史文化生態(tài)名城建設(shè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)的集聚和輻射功能，以向莆鐵路、濟(jì)廣高速公路和盱江河為軸帶。東跨盱江發(fā)展新城區(qū)，西越原206國道適度拓展，南沿兩條主干道拓展居住區(qū)和株良工業(yè)組團(tuán)，北進(jìn)發(fā)展工業(yè)組團(tuán)。第二節(jié) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，優(yōu)化城市布局，注重小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社區(qū)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要重點(diǎn)圍繞1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把特色做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大突破、大跨越。第三節(jié) 有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化管理模式和體制機(jī)制，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、分步推進(jìn)，放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，把有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，對(duì)暫時(shí)不具備落戶條件的農(nóng)民工，要改善公共服務(wù)，加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。增加對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。 提高承載能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城供水工程、城鎮(zhèn)供電管網(wǎng)建設(shè)工程、城市道路通達(dá)工程、城市燃?xì)夤こ獭⒊鞘蟹罏?zāi)減災(zāi)工程、城市公交工程、城市無障礙設(shè)施工程等建設(shè)，健全城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善城市功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，探索行政區(qū)劃體制創(chuàng)新，有序拓寬城鎮(zhèn)框架，合理確定人口規(guī)模，把握開發(fā)節(jié)奏、時(shí)序和強(qiáng)度。逐步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理體制；注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特色、適度超前，科學(xué)編制城市規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃約束力；推進(jìn)園林城市、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)，提升城市品位和形象；把舊城改造與新城建設(shè)結(jié)合起來，加快城市棚戶區(qū)、“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造；提高城市信息化、精細(xì)化管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，建立和完善城市管理長效機(jī)制。新增供水生產(chǎn)能力10萬噸／日，擴(kuò)建和改造供水管網(wǎng)50公里。城鎮(zhèn)電纜下地工程：將現(xiàn)有城市主、次干道電纜全部移入地下，新建道路電纜設(shè)施全部入地建設(shè)。 城市燃?xì)夤こ蹋嚎h城供氣能力5萬立方米，擴(kuò)建和改造管網(wǎng)30公里。 城市公交工程：實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，設(shè)立公交專用道系統(tǒng)，采取交通信號(hào)優(yōu)先、增設(shè)公交車站等措施，提高公交車輛運(yùn)營速度和效率，提高公交在出行方式中所占比重。第五章 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 著力提高發(fā)展保障力堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快推進(jìn)以高速公路、鐵路、電廠、水利安全為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。 提升公路網(wǎng)絡(luò)功能。加快鐵路網(wǎng)建設(shè)。促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)一體化。加快大型廠礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的聯(lián)絡(luò)公路和鐵路專用線建設(shè)，加快實(shí)施物流中心、新火車站公交樞紐、廖坊水庫客貨運(yùn)碼頭等一批站場(chǎng)和港航工程。做好向莆貨運(yùn)專線鐵路前期規(guī)劃研究工作。農(nóng)村公路：改造縣道93公里，橋梁1500米/10座；改造鄉(xiāng)、村道200公里，橋梁800米/10座；建設(shè)鄉(xiāng)村道連通工程100公里，橋梁1000米/12座；實(shí)施農(nóng)村公路安保工程500公里；改建危橋30座3000延米。高速公路接駁站2個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)覆蓋率達(dá)80%。建設(shè)廖坊、洪門兩個(gè)旅游碼頭，整治、疏浚撫河航道，提高航運(yùn)通行能力。進(jìn)一步開發(fā)利用水能資源,發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，積極發(fā)掘山地風(fēng)電場(chǎng)潛力；適度發(fā)展太陽能發(fā)電，穩(wěn)妥推進(jìn)太陽能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)；加快生物質(zhì)能多元化利用，因地制宜,積極發(fā)展小水電、沼氣等農(nóng)村能源；積極推進(jìn)綠色能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化能源輸送保障。專欄：能源建設(shè)重大工程 電網(wǎng)：新建1座220千伏輸變電工程，新擴(kuò)建2座110千伏輸變電工程。 天然氣：實(shí)施縣城天然氣管網(wǎng)工程，配套建設(shè)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施及壓縮天然氣(CNG)加氣母站。第三節(jié) 強(qiáng)化水利安全保障 繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系，確保防洪、飲用水、糧食和生態(tài)安全。重視水資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，推進(jìn)盱江河、黎灘河的綜合治理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪除澇工程建設(shè)，提高縣城防洪工程標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)以大中型水庫為主的水土保持和水源保護(hù)工程建設(shè)；建立洪水風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè)，增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力。 防洪減災(zāi)工程：實(shí)施以勝利堤為重點(diǎn)的堤防除險(xiǎn)加固工程。同時(shí)實(shí)施中小河流治理工程，治理黎灘河、彭武水、蘆河、龍湖水和竺油水5條中小河流,整治河道100公里。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程：大力實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改造麻源、徐坊水庫和18座小一型水庫灌區(qū)工程，改造灌區(qū)渠道500公里，改善灌溉面積10萬畝。實(shí)施小型灌排泵站更新改造工程，對(duì)縣區(qū)泵站全面更新改造。農(nóng)村人口飲水安全工程：采取集中供水、分散供水、城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,至2015年解決20萬余人農(nóng)村人口飲水安全問題。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城市資源集成共享能力；加快建設(shè)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施政務(wù)網(wǎng)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程；加快推進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合；完善網(wǎng)絡(luò)行政審批、信息公開、網(wǎng)上信訪、電子監(jiān)察體系，加強(qiáng)工業(yè)信息化和農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案信息共享，大力推進(jìn)城市管理和社會(huì)事業(yè)信息化，建設(shè)以民生檔案為主，能滿足不同需求的檔案信息共享，提高公共服務(wù)水平；完善信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系，強(qiáng)化信息安全監(jiān)控。數(shù)字檔案館建設(shè)工程：將縣檔案館建設(shè)成為數(shù)字檔案館，并納入電子政務(wù)建設(shè)整體框架，同時(shí)與電子政務(wù)和信息化相銜接。第一節(jié) 提升生態(tài)保障水平 以生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，充分利用山、水、林、濕地等生態(tài)要素，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、點(diǎn)線面結(jié)合的綠色生態(tài)屏障。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、長江中上游防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)、水土保持等重大工程，穩(wěn)定提高森林覆蓋率，改善林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。注重與城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展旅游業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，逐步形成城鄉(xiāng)、點(diǎn)線面結(jié)合的綠色屏障，實(shí)現(xiàn)造林綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。統(tǒng)籌盱江、黎灘河流域上下游、干支流的生態(tài)