【正文】 革創(chuàng)新作為武陟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)動力和核心競爭力。圍繞重大技術(shù)攻關(guān)項目，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，建立以企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的利益共同體，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。（三）城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略本著統(tǒng)籌兼顧的原則，以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)向集聚區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中，建立新型城鄉(xiāng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。把武陟建設(shè)成為“大鄭州”的糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動力轉(zhuǎn)移基地、產(chǎn)業(yè)承接及部分輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建成“大鄭州”的休閑娛樂后花園。（六）人才支撐戰(zhàn)略加快人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)，大力引進(jìn)科技含量高、人才容量大的高端企業(yè)，著力形成以高科技企業(yè)為依托的區(qū)域性人才載體；大力加強(qiáng)區(qū)域性研發(fā)中心、企業(yè)研發(fā)中心和國家級、省級技術(shù)中心建設(shè)，著力引進(jìn)省內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)骨干性人才載體；改革和創(chuàng)新人才管理機(jī)制和流動機(jī)制，為武陟經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持?！耙粋€中心”就是以發(fā)展城區(qū)為中心，以拉大城市框架為主線，調(diào)整城區(qū)周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，建立4個以上街道辦事處；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)造紙及紙制品、裝備制造、現(xiàn)代物流等3個特色產(chǎn)業(yè)園，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為城市新區(qū)；以老城區(qū)改造為補(bǔ)充，全面提升城市品位。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)詹店工貿(mào)區(qū)，使其主動融入大鄭州，積極對接平原新區(qū)，以建設(shè)補(bǔ)充型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主體，加速推進(jìn)詹店工貿(mào)區(qū)省級專業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施喬廟、詹店組團(tuán)發(fā)展，將專業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成武陟東部副中心。“七大產(chǎn)業(yè)體系”就是發(fā)展壯大食品加工、造紙及紙制品、裝備制造、醫(yī)藥化工、新材料、新能源、現(xiàn)代物流。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。地方一般預(yù)算收入年均增長13%左右，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16%以上，社會消費(fèi)品零售總額年均增長13%，對外貿(mào)易出口總額年均增長15%，實(shí)際利用外資年均增長10%，物價總水平基本穩(wěn)定。居民消費(fèi)快速增長，到2015年，全縣居民消費(fèi)率達(dá)到30%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，到2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7∶69∶24，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到22%以上。社會發(fā)展和民生改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27000元左右，年均增長13%。社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會保障體系更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，民主法制、精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會走在焦作市前列。社會保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，全縣人口總規(guī)?？刂圃?5萬人左右。生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源利用效率逐步提高。專欄２： “十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)類別指　　標(biāo)　　名　　稱“十一五”末實(shí)際數(shù)“十二五”目標(biāo)屬性絕對數(shù)年均增長(%)絕對數(shù)年均增長(%)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)總值（億元，2010年價）18034714預(yù)期性人均生產(chǎn)總值（元，2010年價）2465846210預(yù)期性全社會固定資產(chǎn)投資總額（億元）15516預(yù)期性財政一般預(yù)算收入（億元）1713預(yù)期性外貿(mào)出口總額(萬美元）485052818215預(yù)期性實(shí)際利用外資（萬美元）3140505710預(yù)期性消費(fèi)價格指數(shù)105103預(yù)期性轉(zhuǎn)型升級三次產(chǎn)業(yè)比例12::7:69:24預(yù)期性四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重（%）78預(yù)期性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重（%）1820預(yù)期性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重（%）1922預(yù)期性研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）預(yù)期性居民消費(fèi)率（%）2830預(yù)期性城鎮(zhèn)化率（%）40652預(yù)期性社會發(fā)展和民生改善人口自然增長率（‰）6預(yù)期性總?cè)丝冢ㄈf人）7375預(yù)期性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）1467627000左右13預(yù)期性農(nóng)民人均純收入（元）706613000左右13預(yù)期性五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（萬人）預(yù)期性五年累計轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)（萬人）5預(yù)期性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）33預(yù)期性高中階段毛入學(xué)率（%）8590預(yù)期性城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)(萬人)預(yù)期性新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（%）95以上預(yù)期性生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)萬元生產(chǎn)總值能耗下降（%）2115約束性化學(xué)需氧量、氨氮排放總量減少(%)8約束性二氧化硫排放總量減少（%）約束性氮氧化物排放總量減少（%）約束性中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（%）82約束性城市污水集中處理率（%）70855約束性城市垃圾無害化處理率（%）707955約束性林木覆蓋率（%）928約束性單位GDP二氧化碳排放總量減少（%）17約束性第四章 戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為支撐，以科技創(chuàng)新、改革開放為動力，本著“調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，加快新型工業(yè)化、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將武陟建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)隆起板塊，努力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前列。堅持走新型工業(yè)化道路，要以科技創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺，突出規(guī)模膨脹、突出自主創(chuàng)新、突出企業(yè)上市，兼顧節(jié)能減排、兼顧成長型中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2015年其銷售收入總和達(dá)到650億元，每個產(chǎn)業(yè)板塊銷售收入均要超過100億元，其中食品加工、造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)板塊突破200億元。按照省委、省政府定位的河南要打造國內(nèi)一流的面制品、肉制品和乳制品三大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施斯美特公司方便面生產(chǎn)線擴(kuò)建、多爾克公司乳制品加工、康利達(dá)食品公司生豬屠宰線擴(kuò)建以及速凍食品企業(yè)擴(kuò)建等項目，提高精深加工能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全食品和綠色食品加工業(yè)，延伸食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)產(chǎn)品，做大規(guī)模，做強(qiáng)企業(yè)，打造綠色安全食品基地，到2015年全縣食品工業(yè)加工能力達(dá)350萬噸以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入突破200億元。按照優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、提高中高檔紙比重、提高產(chǎn)業(yè)集中度、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的原則。裝備制造業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施大指公司高速寬幅成套造紙裝備、天創(chuàng)風(fēng)電、艾姆碳纖維公司兆瓦級風(fēng)機(jī)碳纖維葉片、宇兆公司起重設(shè)備以及長江石油機(jī)械、焦作制動器等公司擴(kuò)建項目，著力打造造紙裝備、風(fēng)電裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，到2015年全縣裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破150億元。按照大力發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥、氨加工產(chǎn)業(yè)鏈、碳化工產(chǎn)業(yè)鏈、鹽堿化工產(chǎn)業(yè)鏈的思路。到2015年全縣醫(yī)藥化工業(yè)銷售收入突破100億元。（二）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立足實(shí)際，力爭在新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能裝備等方面取得突破。新材料產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)。以天津藥業(yè)、輔仁懷慶堂、華康化工、天鑫生物科技等企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展以輔酶A、肝素鈉、補(bǔ)骨脂凍干粉針劑等產(chǎn)品為主的生物制藥；重點(diǎn)發(fā)展以木糖醇、淀粉酶為特色的生物食品添加劑產(chǎn)業(yè)。到2015年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過50億元。圍繞“發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)引領(lǐng)、龍頭帶動、集聚發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)”的總體要求，以構(gòu)建現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系為主線，以棉紡業(yè)精深加工為基礎(chǔ)，以高檔面料為突破口，以服裝加工和印染后整理為發(fā)展方向，壯大瑞豐紡織、華昌紡織、鴻泰紡織和雙林制衣等優(yōu)勢骨干企業(yè)，發(fā)展特色中小企業(yè)，力爭形成一批規(guī)模大、加工度高、競爭力強(qiáng)、在全市乃至全省有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。嚴(yán)格控制一般平板玻璃生產(chǎn)線項目建設(shè)，進(jìn)一步開拓玻璃深加工領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施飛鴻安全玻璃公司注塑鋼化玻璃擴(kuò)建項目，提高深加工水平；以墻體材料革新為突破口，發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)、保溫隔熱等多功能墻體材料，重點(diǎn)實(shí)施建科新型建材公司纖維石輕質(zhì)隔墻板、天盈新型建材公司節(jié)能外墻外保溫、飾面彩色質(zhì)感裝飾面磚和天玉泡沫包裝公司聚苯板等項目，順應(yīng)建筑節(jié)能材料的發(fā)展趨勢，占領(lǐng)市場；加快發(fā)展UPVC排水管、ＰＥ城市供水管等品種，重點(diǎn)實(shí)施鴻基塑膠公司、錦潤塑膠公司等擴(kuò)建項目；大幅度增加高科技、高檔次和高附價值的“三高”建筑產(chǎn)品比重。目前，我國電線電纜行業(yè)正處在一個新的發(fā)展階段，通訊網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域內(nèi)對電線電纜的需求量仍然處于快速增長態(tài)勢。（四）扶持中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)是推動我縣國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重要力量。利用焦作制動器開發(fā)公司參與制定風(fēng)電制動器行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)帶來行業(yè)話語權(quán)的機(jī)遇，扶持培育3至5家風(fēng)電制動器專業(yè)企業(yè)，使市場占有率逐步達(dá)到70—80%；抓住大指造紙裝備工程集成公司中高速寬幅成套造紙設(shè)備技改項目上升為國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，在成功研制出紙機(jī)車速1200米/分的成套造紙裝備的基礎(chǔ)上，研制開發(fā)1500米/分的成套造紙裝備，填補(bǔ)國內(nèi)空白，振興民族工業(yè)；依托艾卡橡膠工業(yè)公司專業(yè)輪胎墊帶行業(yè)龍頭地位，用足用好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省政府首批確定的180家省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為造紙及紙制品、裝備制造和食品加工。造紙及紙制品特色產(chǎn)業(yè)園以江河紙業(yè)院士工作站和博士后研發(fā)基地為依托，建成國家級企業(yè)技術(shù)中心，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；以江河紙業(yè)為主體，聯(lián)合華南理工、中原工學(xué)院等高校建立江河學(xué)院，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；以江河紙業(yè)100萬噸產(chǎn)能、超百億銷售收入為依托，建成以特種紙及紙制品為主的“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的特色工業(yè)園，到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元。詹店工貿(mào)區(qū)位于武陟縣東部，是省政府首批確定的30家專業(yè)園區(qū)之一，規(guī)劃面積為15平方公里，產(chǎn)業(yè)定位為新能源和現(xiàn)代物流。實(shí)施喬廟、詹店組團(tuán)發(fā)展，到“十二五”末，入駐企業(yè)100家，銷售收入突破180億元，利稅達(dá)到19億元，晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到“十二五”末，全區(qū)入駐企業(yè)120家以上，銷售收入突破160億元，利稅達(dá)到15億元，進(jìn)入全省支持盤子?！笆濉逼陂g力爭全縣有35家企業(yè)成功上市。建立完善信息化監(jiān)測系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改善重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的資源利用和節(jié)能減排狀況，提高戰(zhàn)略性資源管理水平。到2015年，支柱產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造的深度和廣度有較大提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化，全面提升企業(yè)在國內(nèi)外的競爭力。培育壯大自主創(chuàng)新主體。在重點(diǎn)領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力形成一批集研究開發(fā)、中試、生產(chǎn)為一體的具有國際競爭力的大型骨干技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。充分利用集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境等方面的優(yōu)勢，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快冷凍食品質(zhì)量檢測站、市場交易等公共服務(wù)平臺建設(shè)，鞏固提高江河紙業(yè)、瑞豐紙業(yè)、天津藥業(yè)、艾卡橡膠、飛鴻玻璃、輔仁懷慶堂、焦作制動器開發(fā)公司等七家省級企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)集聚區(qū)新產(chǎn)品研制、開發(fā)平臺，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，形成多層次支撐的創(chuàng)新服務(wù)體系。加速成果轉(zhuǎn)化，形成比較完善的成果研發(fā)—專業(yè)機(jī)構(gòu)孵化（中試）—產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。加強(qiáng)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)大指公司、大正新能源、瑞豐紙業(yè)等加快自主研發(fā)和生產(chǎn)，盡快形成特色優(yōu)勢明顯、核心競爭力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改革投資融資體制，加大政府的科技投入力度，強(qiáng)化企業(yè)科技投入的主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投向科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，形成多元化、多渠道的科技投入體系，使全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比例逐年明顯提高。加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。有計劃地培育一批中青年科技人才和技術(shù)實(shí)用人才，提升現(xiàn)有人才素質(zhì)，建立科技創(chuàng)新人才的后備隊伍。制定和完善科技人才激勵機(jī)制，鼓勵科技人員以知識、技術(shù)、成果等要素參與收入分配?！?河南斯美特食品有限公司擴(kuò)建60萬噸方便面生產(chǎn)線項目：總投資2億元，利稅6631萬元；216。 河南長江聯(lián)合肉業(yè)有限公司年加工18000噸肉制品項目：，預(yù)計銷售收入5億元，利稅8000萬元；216。 武陟縣龍源冷凍食品廠年產(chǎn)8萬噸速凍產(chǎn)品項目：，利稅4232萬元；造紙工業(yè)：216。 武陟縣廣源紙業(yè)有限責(zé)任公司擴(kuò)建年產(chǎn)30萬噸特種紙生產(chǎn)線項目：總投資5億元，預(yù)計銷售收入19億元，；216。 河南省華豐紙業(yè)有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)20萬噸高檔文化用紙項目：總投資5億元，；裝備制造業(yè)：216。 焦作市長江制動器有限公司年產(chǎn)10萬盤式制動器項目：，預(yù)計銷售收入10億元，；216。 焦作市制動器有限公司年產(chǎn)15萬臺（套）失效保護(hù)盤式制動器項目：，預(yù)計銷售收入10億元，；216。 河南艾姆碳纖維制品股份有限公司年產(chǎn)200套風(fēng)力發(fā)電設(shè)備碳纖維葉片生產(chǎn)項目：，預(yù)計銷售收入10億元，；216。 河南皇馬車輛有限公司年產(chǎn)2萬輛專用掛車項目：，預(yù)計實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅2億元；醫(yī)藥化工業(yè)：216。 河南輔仁懷慶堂制藥有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)10億支水針劑和1億支凍干粉針劑項目：，預(yù)計銷售收入10億元，；216。 焦作富耐克超硬材料有限公司精密科技產(chǎn)業(yè)園項目：總投資3億元，預(yù)計銷售收入5億元，；216。 武陟縣鑫凱科技材料有限公司年產(chǎn)700噸鋰電池正極材料及鋰電子動力電池生產(chǎn)裝置建設(shè)項目：，；其它工業(yè)：216。 河南省武陟縣鴻泰紡織有限公司年產(chǎn)8000萬米起絨布印花項目：，實(shí)現(xiàn)利稅8000萬元；216。 河南天盈新型建材有限公司年產(chǎn)10萬噸建筑節(jié)能外墻外保溫、飾面彩色質(zhì)感裝飾面磚項目：總投資8000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元；216。 河南尼羅河實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬套汽車坐墊項目：，預(yù)計銷售收入2億元，實(shí)現(xiàn)利稅3600萬元；216。第二節(jié) 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建三級城鄉(xiāng)體系工業(yè)化解決供給，城鎮(zhèn)化解