有計(jì)劃地建立企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度-在線瀏覽
2024-09-11 19:37本頁(yè)面
【正文】 研究，同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核產(chǎn)工作經(jīng)?；?、制度化的要求，下決心要建立一套新的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的考核方法。現(xiàn)階段改革實(shí)行政企分開(kāi)，政府逐步由過(guò)去對(duì)企業(yè)的直接管理改成間接管理，不可能像過(guò)去那樣對(duì)企業(yè)直接下計(jì)劃，而是實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管。 第二，為不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)建立統(tǒng)一的“度量衡”。 第三，促使企業(yè)把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任期比較短，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在自己的任期里都想出好成績(jī)；很有可能就會(huì)犧牲企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這也是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)非常突出的問(wèn)題?！ 〉谒?，使評(píng)價(jià)與國(guó)有企業(yè)的改革工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。而好的領(lǐng)導(dǎo)班子、好的分配制度、好的產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)都需要一套科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！ 〗Y(jié)合以上考慮，在對(duì)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)有企業(yè)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核存在的主要矛盾和問(wèn)題；我們對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)和考核方法進(jìn)行了深入的對(duì)比分析，在1991991998三年中又選擇了數(shù)萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)驗(yàn)算和研究，同時(shí)還借鑒了國(guó)外對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和方法，于1999年正式提出了對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的新指標(biāo)體系?！ 囊陨纤膫€(gè)方面，可以綜合得出企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的基本結(jié)論。根據(jù)這四方面內(nèi)容我們研究建立了一套新的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要有三個(gè)層次，32項(xiàng)指標(biāo)?！ 〉诙€(gè)層次是修正指標(biāo)，是影響企業(yè)判斷力的各項(xiàng)因素，比如由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的因素，一個(gè)企業(yè)有很多非生產(chǎn)性資產(chǎn)，可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益水平產(chǎn)生重大影響，為達(dá)到評(píng)價(jià)的公正、公平目標(biāo)，這就需要運(yùn)用因素分析方法，對(duì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力進(jìn)行修正再如一個(gè)企業(yè)當(dāng)年利潤(rùn)幾千萬(wàn)，但它的不良資產(chǎn)也有幾千萬(wàn)，按財(cái)務(wù)規(guī)定；它的利潤(rùn)應(yīng)該是零?！ 〉谌齻€(gè)層次是評(píng)議指標(biāo)，企業(yè)發(fā)展是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，有很多東西不能量化，還需要進(jìn)行人工判斷，比如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，產(chǎn)品在市場(chǎng)上的適應(yīng)能力，是很難量化分析的。因此，基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、專家評(píng)議指標(biāo)共同構(gòu)成了企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)新的指標(biāo)體系。為此，為配合這套指標(biāo)體系，我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和研究，制定了全國(guó)統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)的（每年頒布）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。這些標(biāo)準(zhǔn)值以每年全國(guó)所有國(guó)有企業(yè)的決算資料為依據(jù)，然后分100多個(gè)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)按企業(yè)大、中、小不同規(guī)模測(cè)算實(shí)際完成水平，把實(shí)際水平又分為五檔：即優(yōu)秀、良好、平均．較低、較差。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國(guó)實(shí)際的發(fā)生情況測(cè)算，比較公正，客觀，沒(méi)有任何人為的因素，如果你達(dá)到了優(yōu)秀，你確實(shí)就是優(yōu)秀；如果一比你在比較低的范圍內(nèi)，你的綜合結(jié)果確實(shí)就是很差。這種結(jié)論是公正、客觀的，沒(méi)有什么討價(jià)還價(jià)的余地。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)以分析企業(yè)的投入產(chǎn)出為基礎(chǔ)，凈資產(chǎn)收益率等各種效益指標(biāo)的權(quán)重在整個(gè)體系中占55％左右?！ 〉诙?，
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