【正文】 漸與國際標準接軌，零部件的配套采購已開始實現(xiàn)國際化，有近100家企業(yè)通過了ISO9000認證?！　♂t(yī)藥行業(yè)是我國最早對外開放的行業(yè)之一，也是利用外資比較成功的行業(yè)。醫(yī)藥商業(yè)的中外合資試點工作正在順利進行?！　??！熬盼濉逼陂g，國有企業(yè)改革脫困取得明顯成效。醫(yī)藥國有虧損企業(yè)的虧損額已從“九五”，一批國有大中型企業(yè)擺脫困境并走上了良性發(fā)展的道路?！　?jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，%，列37個產(chǎn)業(yè)的第22位，%和第19位；%，列37個產(chǎn)業(yè)的第20位，%和第17位；%，列37個產(chǎn)業(yè)的第23位，%和第19位；%%，名次從第13位提高到第11位。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中成長性非常好的一個產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位進一步提高?！　∪珖t(yī)藥工業(yè)企業(yè)3613家，其中大型企業(yè)423家，％。大多數(shù)企業(yè)不僅規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低，而且布局分散，企業(yè)的生產(chǎn)集中度遠遠低于先進國家的水平?！　　；瘜W原料藥中97％的品種是“仿制”產(chǎn)品。有些產(chǎn)品如慶大霉素、撲熱息痛、維生素B甲硝唑等制劑有幾十家甚至上百家企業(yè)生產(chǎn)?！　酶咝录夹g(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐較慢?！　?。加上生產(chǎn)領(lǐng)域多年來的低水平重復建設(shè)，致使多數(shù)品種嚴重供大于求，流通秩序混亂，治理任務艱巨?！　∥覈约耗苌a(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品大多數(shù)是附加值較低的常規(guī)中低檔產(chǎn)品，而臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實用醫(yī)療設(shè)備多數(shù)需進口?！　??！　　！　H市場開發(fā)力度不夠，信息渠道不暢，對國際市場信息反應遲緩。　　二、“十五”面臨的形勢和市場環(huán)境　?。ㄒ唬┌l(fā)展趨勢　　?？鐕緸榱嗽鰪妵H競爭力，通過大規(guī)模的聯(lián)合與兼并和國際資本市場運作，建立全球性的生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡，擴大市場份額。國內(nèi)市場國際化和知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，使市場競爭變得更為直接和生死攸關(guān)?！　?。世界發(fā)達國家利用資金、技術(shù)、市場上的優(yōu)勢，實施壟斷，我國醫(yī)藥將在生物技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達國家展開新一輪的競爭?！　‰S著回歸自然潮流的涌起，國際市場對天然藥物的需求量日益增加。為此，各國競相采用現(xiàn)代技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)醫(yī)藥，搶占國際天然藥物市場?！　。ǘ﹪鴥?nèi)外市場預測　　。盡管各國政府均在控制醫(yī)藥費用的增長，但由于新藥開發(fā)，人口結(jié)構(gòu)變化及人們對健康預期的提高，藥品市場的增長仍快于經(jīng)濟增長的速度，預計今后5年內(nèi)將以8%的速度遞增，2005年將達5400億美元左右。能提高生物利用度和便于服用的控、緩釋等藥品將進一步發(fā)展；　　（3）隨著社會發(fā)展和環(huán)境的影響以及疾病譜的變化，一些醫(yī)療領(lǐng)域尚缺乏高效、特效藥物，從而為新藥創(chuàng)制提供了機遇；　?。?）生物技術(shù)的發(fā)展和在醫(yī)藥領(lǐng)域的廣泛應用，將使許多疑難病癥得到有效治療，預計以基因工程為核心的治療用生物藥品、診斷試劑、疫苗將迅速發(fā)展，并將逐步擴大在世界醫(yī)藥市場的份額；　?。?）非專利藥品穩(wěn)步增長，預防性藥品及與保健相關(guān)的產(chǎn)品將更加受到人們的關(guān)注?！　∥覈t(yī)藥市場除受國際市場的影響之外，還將受以下國內(nèi)環(huán)境變化的影響和制約：　?。?）居民生活水平提高。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的實施，人民生活水平及生活質(zhì)量的提高，醫(yī)藥消費觀念的更新，我國醫(yī)藥市場增長將快于世界醫(yī)藥市場增長?！笆濉逼陂g我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革將全面展開，這一制度的基本原則是“低水平、廣覆蓋”。醫(yī)療保險制度改革總體上會促進醫(yī)藥產(chǎn)品的消費，從而拉動醫(yī)藥經(jīng)濟的增長。2000年，%的速度增長，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，“十五”期間，每年約增加1000萬城鎮(zhèn)人口?！　。?）人口凈增長。人口凈增長將對醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生新的需求。據(jù)2000年人口普查資料，我國65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤秊?%，達8812萬人，我國已進入老齡化社會，預計“十五”期間還將以年增3%的速度增長，到2005年將超過1億。　?。?）藥品分類管理制度的實施?！　。?）農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善、農(nóng)村三級衛(wèi)生預防網(wǎng)的加強、農(nóng)民收入的提高，為醫(yī)藥市場創(chuàng)造了發(fā)展空間?！　【C合以上因素，并根據(jù)“九五”以來的發(fā)展速度，預計“十五”期間我國醫(yī)藥市場增長速度將高于世界醫(yī)藥市場增長速度，年均增長12%左右。從長遠看，加入WTO，有利于我國醫(yī)藥管理體制與國際接軌，有利于醫(yī)藥新產(chǎn)品的研究與開發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)保護，有利于獲得我國醫(yī)藥發(fā)展所需的國際資源，有利于我國具有比較優(yōu)勢的化學原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進一步擴大國際市場份額，也有利于我國醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制與體制創(chuàng)新，總之，有利于提高醫(yī)藥行業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力?！　　ｉL期以來原料藥一直是醫(yī)藥行業(yè)的出口支柱，%。我國藥品進口以制劑為主，進口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品價格差距很大，降低部分關(guān)稅并不能構(gòu)成很大沖擊。　　。加入WTO后，知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，因此，我國臨床治療需要的專利藥品將主要依靠進口?！　∥覈t(yī)藥流通領(lǐng)域存在企業(yè)多、規(guī)模小、機制僵化、效率低、費用高、效益差、秩序亂等主要問題。加入WTO后，醫(yī)藥流通企業(yè)在經(jīng)營方式、資本質(zhì)量和規(guī)模等方面無法與國際跨國公司抗衡，將受到很大的沖擊和影響。積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快對傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改造，以生物技術(shù)和中藥現(xiàn)代化為切入點，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高醫(yī)藥行業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。醫(yī)藥行業(yè)“十五”發(fā)展具體指標：　　醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增12％左右；　　醫(yī)藥工業(yè)增加值年平均遞增13%左右；　　醫(yī)藥商業(yè)銷售總額年平均遞增9％左右；　　醫(yī)藥進出口額年平均遞增6％左右；　　醫(yī)藥工業(yè)利潤年平均遞增13％左右?！　∮?0種創(chuàng)新藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其中部分完成國際注冊，并進入國際市場，50種左右創(chuàng)新藥物完成臨床前研究?！　∨嘤?0個左右具有質(zhì)量標準完善、藥效機理清楚、安全、高效、穩(wěn)定、可控、符合國際質(zhì)量標準的現(xiàn)代中成藥?！　』瘜W原料藥的國際市場占有率明顯提高，到“十五”末爭取有5個左右產(chǎn)品單品種出口創(chuàng)匯超1億美元。制劑在醫(yī)藥產(chǎn)品出口額中的比例有較大增加。醫(yī)療器械出口額年增長10％，部分大型醫(yī)療設(shè)備開始批量出口。　　大型企業(yè)要建立技術(shù)開發(fā)中心?！　∩锕こ趟幬锏年P(guān)鍵技術(shù)有所突破?！　≈饕瘜W原料藥的生產(chǎn)技術(shù)水平明顯提高，青霉素G綜合產(chǎn)率、維生素C綜合收率、主要氨基酸類產(chǎn)品的產(chǎn)酸率有所提高，一些關(guān)鍵中間體如6－APA、7－ADCA、7－ACA、異植物醇、三甲基氫醌等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，市場競爭力進一步增強?！　≡诂F(xiàn)有大型企業(yè)集團的基礎(chǔ)上，通過股票上市、兼并、聯(lián)合、重組等方式，著力培育10個左右銷售額50億元以上的大型醫(yī)藥企業(yè)集團，這些企業(yè)年銷售額占全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷售的30％以上，其主要產(chǎn)品具有與國際跨國公司相抗衡的能力。這些企業(yè)的銷售額達到醫(yī)藥行業(yè)銷售額的70%