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醫(yī)藥行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃報(bào)告doc(已修改)

2024-08-03 13:24 本頁(yè)面
 

【正文】 39 / 39醫(yī)藥行業(yè)“十五”規(guī)劃  醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)。其主要門(mén)類包括:化學(xué)原料藥及制劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物制品、生化藥品、放射性藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、制藥機(jī)械、藥用包裝材料及醫(yī)藥商業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)對(duì)于保護(hù)和增進(jìn)人民健康、提高生活質(zhì)量,為計(jì)劃生育、救災(zāi)防疫、軍需戰(zhàn)備以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步均具有十分重要的作用?! ∫弧⒒厩闆r ?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀  新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放20多年,我國(guó)已經(jīng)形成了比較完備的醫(yī)藥工業(yè)體系和醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展成為世界制藥大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑:我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)3613家,可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近1500種,總產(chǎn)量43萬(wàn)噸,位居世界第二。能生產(chǎn)化學(xué)藥品制劑34個(gè)劑型4000余個(gè)品種。2000年,我國(guó)5大類制劑片劑、水針、粉針、膠囊、輸液產(chǎn)量分別達(dá)到2778億片、264億支、93億支、486億粒、23億瓶。一些重要品種如維生素C、青霉素在世界上占有舉足輕重的地位。我國(guó)的傳統(tǒng)中藥,已逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路,能生產(chǎn)包括滴丸、氣霧劑、注射劑在內(nèi)的現(xiàn)代中藥劑型40多種,中成藥產(chǎn)量已達(dá)37萬(wàn)噸,品種8000余種。我國(guó)能生產(chǎn)疫苗、類毒素、抗血清、血液制品、體內(nèi)外診斷試劑等各類生物制品300余種,其中現(xiàn)代生物工程藥品20種,生產(chǎn)預(yù)防制品約9億人份??梢陨a(chǎn)包括X射線斷層掃描成像裝置、磁共振裝置等在內(nèi)的醫(yī)療器械11000多個(gè)品種、規(guī)格。還可以生產(chǎn)8大類1200多個(gè)規(guī)格的制藥機(jī)械產(chǎn)品?! 「母镩_(kāi)放以來(lái),隨著人民生活水平的提高和對(duì)醫(yī)療保健需求的不斷增長(zhǎng),醫(yī)藥工業(yè)一直保持著較快的發(fā)展速度,1978年至2000年,%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。 ?。ǘ熬盼濉比〉玫某煽?jī)  “九五”期間,醫(yī)藥行業(yè)按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,積極實(shí)施“科技興藥”戰(zhàn)略,深化改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?! 。?jīng)濟(jì)效益明顯提高?! ?000年醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值2332億元,%,高于“九五”計(jì)劃15%的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值578億元,%。醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1509億元,比1995年增加705億元,%。醫(yī)藥商品進(jìn)出口總額達(dá)64億美元,其中:出口38億美元,比1995年增長(zhǎng)8億美元,%,醫(yī)藥外向型經(jīng)濟(jì)逐步形成。醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額270億元,比1995年增加155億元,%,,%,均超額完成“九五”計(jì)劃確定的18%的目標(biāo)。,比1995年增長(zhǎng)4億元,%。醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)了效益增長(zhǎng)快于總量增長(zhǎng)的局面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變?! ??! ≡诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,醫(yī)藥行業(yè)通過(guò)各種形式的聯(lián)合、兼并與重組,在一定程度上改變了醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模過(guò)小、布局過(guò)度分散的局面,提高了生產(chǎn)集中度。目前,醫(yī)藥行業(yè)已有25家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家520家大型企業(yè)的行列。%,比“八五”%提高了16個(gè)百分點(diǎn),一批優(yōu)勢(shì)名牌企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸發(fā)展壯大。青霉素、維生素C、合成維生素E、阿斯匹林、撲熱息痛等大噸位產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量已大幅度減少。片劑、粉針劑、水針劑、輸液、%、%、%、%%。  所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,基本形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。按產(chǎn)值計(jì)算,股份制經(jīng)濟(jì)在全行業(yè)的比重已從“九五”初期的12%%,“三資”經(jīng)濟(jì)從15%%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)從55%%。  醫(yī)藥流通體制改革步伐加快,醫(yī)藥商業(yè)打破了長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)有商業(yè)一統(tǒng)天下的格局,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展,組建了一批較規(guī)范的股份制企業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變,總代理、總經(jīng)銷,集中配貨,連鎖經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn),尤其是連鎖經(jīng)營(yíng)在“九五”期間有較大的發(fā)展,目前全國(guó)已在一些大中城市建立了近200家醫(yī)藥連鎖企業(yè),連鎖經(jīng)營(yíng)的藥店超過(guò)5000個(gè)。一批企業(yè)積極進(jìn)行了醫(yī)藥電子商務(wù)的探索與試點(diǎn)?! ∥鞑康貐^(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。四川己成為我國(guó)中藥生產(chǎn)大省,云南、貴州、青海、甘肅、內(nèi)蒙、廣西等省區(qū)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),已成為我國(guó)民族藥生產(chǎn)基地,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化了地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?! ?.“科教興藥”取得一定成績(jī)。  醫(yī)藥行業(yè)貫徹“科教興藥”方針,加大了新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的力度,%?!熬盼濉逼陂g,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)與科研單位共獲得各類新藥證書(shū)5043個(gè),涉及2112個(gè)品種,其中國(guó)家一類新藥證書(shū)108個(gè)。  臨床上療效確切、毒副作用低的β內(nèi)酰胺類系列產(chǎn)品在抗生素類化學(xué)原料藥中的比重由“八五”%%;一些緊缺的醫(yī)藥專用關(guān)鍵中間體如6-氨基青霉烷酸(6-APA)、7-氨基頭孢烷酸(7-ACA)、7-氨基3-去乙酰氧基頭孢烷酸(7-ADCA)、異植物醇、三甲基氫醌等基本實(shí)現(xiàn)了替代進(jìn)口。天然維生素E,羅紅霉素、阿齊霉素等重要產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,控釋、緩釋、透皮等新劑型有較大發(fā)展。  高效分離與純化技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)控制技術(shù)、微囊化及靶向技術(shù)等一批高新技術(shù)在醫(yī)藥生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用。青霉素產(chǎn)率已由“八五”-/年-,維生素C的總收率由“八五”末的48%提高到60%左右;地塞米松生產(chǎn)采用生物脫氫新工藝,大幅度降低了成本,提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不僅替代了進(jìn)口,而且有批量出口?! ≈兴幮庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)加快,尤其是在治療與預(yù)防心腦血管、消化系統(tǒng)、肝炎等疾病方面的新品種有所突破。中藥“杏靈顆?!?、“丹參滴丸”已通過(guò)美國(guó)FDA(美國(guó)食品與藥物管理局)的預(yù)審,并進(jìn)入臨床試驗(yàn),為中藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)又邁出了一步。藏藥等民族藥物也從少數(shù)民族地區(qū)走向了全國(guó)?! ≈扑幯b備水平和生產(chǎn)條件有了較大提高?!熬盼濉逼陂g,有一大批先進(jìn)、適用的設(shè)備如雙環(huán)流氣升式發(fā)酵反應(yīng)器、動(dòng)態(tài)提取設(shè)備、微孔濾膜過(guò)濾器等實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,并廣泛應(yīng)用到制藥工業(yè)生產(chǎn)中。一批企業(yè)通過(guò)了ISO9000認(rèn)證。到2000年底,有780多個(gè)制藥企業(yè)(車(chē)間、劑型)通過(guò)了GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證,藥品質(zhì)量有所提高?! ♂t(yī)療器械中的一些高、精、尖產(chǎn)品如磁共振、CT(X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描成像裝置)、彩色B超等實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,中低能直線加速器等基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,旋轉(zhuǎn)式伽瑪?shù)?、?shù)字減影成像系統(tǒng)、激光手術(shù)器、纖維光纖內(nèi)窺鏡等能批量生產(chǎn),符合國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全中文直接數(shù)字化X線醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)在我國(guó)研制成功并投入了臨床應(yīng)用,大功率二氧化碳心臟激光治療儀研制成功并獲得了國(guó)家專利。醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐漸與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,零部件的配套采購(gòu)已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,有近100家企業(yè)通過(guò)了ISO9000認(rèn)證?!  ! ♂t(yī)藥行業(yè)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)之一,也是利用外資比較成功的行業(yè)。目前,世界排名前20位的制藥公司都已在中國(guó)投資建廠。醫(yī)藥商業(yè)的中外合資試點(diǎn)工作正在順利進(jìn)行。這些“三資”企業(yè)的建立,不僅引進(jìn)了資金,還帶來(lái)了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備和新的經(jīng)營(yíng)方式與管理理念,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)起到了良好的示范作用。
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