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09-10房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總-在線瀏覽

2024-08-09 06:38本頁面
  

【正文】 網(wǎng)上備案登記資料)、商品房銷售(預(yù)售)許可證、房產(chǎn)銷售分戶明細(xì)表及其他有關(guān)資料,重點(diǎn)審核銷售明細(xì)表、房地產(chǎn)銷售面積與項(xiàng)目可售面積的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性,以核實(shí)計稅收入;對銷售合同所載商品房面積與有關(guān)部門實(shí)際測量面積不一致,而發(fā)生補(bǔ)、退房款的收入調(diào)整情況進(jìn)行審核;對銷售價格進(jìn)行評估,審核有無價格明顯偏低情況。  第十九條 非直接銷售和自用房地產(chǎn)的收入確定 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等,發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移時應(yīng)視同銷售房地產(chǎn),其收入按下列方法和順序確認(rèn):  、同一年度銷售的同類房地產(chǎn)的平均價格確定;  、同類房地產(chǎn)的市場價格或評估價值確定?! 〉诙畻l 土地增值稅扣除項(xiàng)目審核的內(nèi)容包括: ?。ㄒ唬┤〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額?! 。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)費(fèi)用?! 。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他扣除項(xiàng)目?! 。ǘ┛鄢?xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用,必須是實(shí)際發(fā)生的。 ?。ㄋ模┛鄢?xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用必須是在清算項(xiàng)目開發(fā)中直接發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟摹! 。ν活愂马?xiàng),應(yīng)當(dāng)采取相同的會計政策或處理方法?! 〉诙l 審核取得土地使用權(quán)支付金額和土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)時應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:  (一)同一宗土地有多個開發(fā)項(xiàng)目,是否予以分?jǐn)偅謹(jǐn)傓k法是否合理、合規(guī),具體金額的計算是否正確。 ?。ㄈ┎疬w補(bǔ)償費(fèi)是否實(shí)際發(fā)生,尤其是支付給個人的拆遷補(bǔ)償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊或簽收憑證是否一一對應(yīng)?! 。ǘ┦欠駥⒎康禺a(chǎn)開發(fā)費(fèi)用記入前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)?! 〉诙臈l 審核公共配套設(shè)施費(fèi)時應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注: ?。ㄒ唬┕才涮自O(shè)施的界定是否準(zhǔn)確,公共配套設(shè)施費(fèi)是否真實(shí)發(fā)生,有無預(yù)提的公共配套設(shè)施費(fèi)情況?! 。ㄈ┒鄠€(或分期)項(xiàng)目共同發(fā)生的公共配套設(shè)施費(fèi),是否按項(xiàng)目合理分?jǐn)??! 。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)自購建筑材料時,自購建材費(fèi)用是否重復(fù)計算扣除項(xiàng)目。 ?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用自營方式自行施工建設(shè)的,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注有無虛列、多列施工人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等情況?! 〉诙鶙l 審核開發(fā)間接費(fèi)用時應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:  (一)是否存在將企業(yè)行政管理部門(總部)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用記入開發(fā)間接費(fèi)用的情形。  第二十七條 審核利息支出時應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注: ?。ㄒ唬┦欠駥⒗⒅С鰪姆康禺a(chǎn)開發(fā)成本中調(diào)整至開發(fā)費(fèi)用。 ?。ㄈ├瞄e置專項(xiàng)借款對外投資取得收益,其收益是否沖減利息支出?! τ诳h級以上人民政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房時代收的各項(xiàng)費(fèi)用,審核其代收費(fèi)用是否計入房價并向購買方一并收取;當(dāng)代收費(fèi)用計入房價時,審核有無將代收費(fèi)用計入加計扣除以及房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用計算基數(shù)的情形?! ≡趯徍耸杖牒涂鄢?xiàng)目時,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)企業(yè)交易是否按照公允價值和營業(yè)常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。  第三十條 納稅人委托中介機(jī)構(gòu)審核鑒證的清算項(xiàng)目,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方法對有關(guān)鑒證報告的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審核。  第三十二條 土地增值稅清算審核結(jié)束,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果書面通知納稅人,并確定辦理補(bǔ)、退稅期限?! 〉谌臈l 在土地增值稅清算中符合以下條件之一的,可實(shí)行核定征收?! 〉谌鍡l 符合上述核定征收條件的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出核定征收的稅務(wù)事項(xiàng)告知書后,稅務(wù)人員對房地產(chǎn)項(xiàng)目開展土地增值稅核定征收核查,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核合議,通知納稅人申報繳納應(yīng)補(bǔ)繳稅款或辦理退稅?!   〉诹?其他  第三十七條 土地增值稅清算資料應(yīng)按照檔案化管理的要求,妥善保存。 20095《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》為正確審理業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。  第二條具有構(gòu)造和利用上的獨(dú)立性,并能夠登記成為單個業(yè)主所有權(quán)標(biāo)的物的建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等房屋或者特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分。  前款所稱專有部分以外的建筑物部分,包括物業(yè)服務(wù)用房、外墻面、樓頂平臺、大堂、樓梯、過道等必須為業(yè)主共有的部分,但樓頂平臺根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于單個業(yè)主的除外。  建筑區(qū)劃內(nèi)除道路、綠地以外,已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者根據(jù)其功能應(yīng)當(dāng)為業(yè)主共同利用的公共健身場所、廣場、園林等場所,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所”。但根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定屬于其他權(quán)利人所有的除外。  第五條建設(shè)單位違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定,將建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫通過出售、贈與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人,業(yè)主請求確認(rèn)該行為無效的,應(yīng)予支持。  第六條改變建筑區(qū)劃內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、公用設(shè)施以及屬于業(yè)主共有的道路、綠地的用途,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)”。 ?。ǘ┙ㄖ锟偯娣e,按照不動產(chǎn)登記簿記載的專有部分的建筑面積總和計算。  (四)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分,一戶按一人計算;建設(shè)單位未出售的專有部分,按一人計算。  第九條業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)予支持。  業(yè)主實(shí)施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。  業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定違反法律規(guī)定的程序或者超越其權(quán)限,業(yè)主請求撤銷的,應(yīng)予支持。  第十二條對維修資金的籌集、使用情況,業(yè)主請求公布或者查閱的,應(yīng)予支持。  有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判,對全體業(yè)主具有約束力。  第十四條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主等擅自占用建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的綠地、道路、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房或者改變其使用功能,當(dāng)事人請求排除妨害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,應(yīng)予支持。  第十五條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分從事盈利性活動,當(dāng)事人請求返還扣除相應(yīng)成本之后的收益的,應(yīng)予支持。  第十七條業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)等因維護(hù)或者修繕專有部分或者共用部分,請求相鄰業(yè)主就其專有部分提供必要便利的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。 《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋    (2009年4月20日最高人民法院審判委員會第1466次會議通過)   法釋[2009]8號   中華人民共和國最高人民法院公告   《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2009年4月20日由最高人民法院審判委員會第1466次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。   第一條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力。   第二條 符合下列情形之一,業(yè)主委員會或者業(yè)主請求確認(rèn)合同或者合同相關(guān)條款無效的,人民法院應(yīng)予支持:  ?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托他人而簽訂的委托合同;  ?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)合同中免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、加重業(yè)主委員會或者業(yè)主責(zé)任、排除業(yè)主委員會或者業(yè)主主要權(quán)利的條款。   第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。   第四條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主承擔(dān)恢復(fù)原狀、停止侵害、排除妨害等相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。   業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院不予支持。   第八條 業(yè)主大會按照物權(quán)法第七十六條規(guī)定的程序作出解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定后,業(yè)主委員會請求解除物業(yè)服務(wù)合同的,人民法院應(yīng)予支持。   第九條 物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還已經(jīng)預(yù)收,但尚未提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。   第十條 物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主委員會請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)設(shè)施,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和由其代管的專項(xiàng)維修資金的,人民法院應(yīng)予支持。   第十一條 本解釋涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定,適用于物權(quán)法第七十六條、第八十一條、第八十二條所稱其他管理人。   第十三條 本解釋自2009年10月1日起施行。 20095《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》國發(fā)〔2009〕26號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):   國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,長期積累的體制機(jī)制矛盾更加突出。要通過深化改革破解發(fā)展難題,通過擴(kuò)大開放贏得發(fā)展機(jī)遇,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和十一五規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把應(yīng)對危機(jī)作為深化改革的契機(jī),圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動形成有利于科學(xué)發(fā)展與社會和諧的體制機(jī)制。把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來,抓住時機(jī)消除制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和影響長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙。把整體部署與局部試點(diǎn)結(jié)合起來,充分調(diào)動中央、地方和人民群眾的積極性與創(chuàng)造性,形成全社會共同推進(jìn)改革的新局面。   二、加快轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,激發(fā)市場投資活力   繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(監(jiān)察部牽頭)。建立財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善宏觀調(diào)控政策體系(發(fā)展改革委、財政部、人民銀行負(fù)責(zé))。抓緊研究起草政府投資條例、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化投資管理程序,提高效率??茖W(xué)界定政府投資領(lǐng)域和范圍,充分發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)和帶動作用(發(fā)展改革委牽頭)。抓緊研究制訂鐵路體制改革方案,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革(鐵道部、發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé))。深化郵政體制改革,推動郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制(工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé))。加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離和農(nóng)電體制改革(發(fā)展改革委、電監(jiān)會、國資委、能源局、財政部、水利部負(fù)責(zé))。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,擴(kuò)大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營范圍(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部負(fù)責(zé))。推進(jìn)輸配電價改革。適時理順煤電價格關(guān)系。推進(jìn)大用戶直接購電和雙邊交易試點(diǎn)(電監(jiān)會、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。完善天然氣價格形成機(jī)制,逐步理順與可替代能源的比價關(guān)系(發(fā)展改革委牽頭)。積極推進(jìn)水價改革,逐步提高水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格,完善水資源費(fèi)征收管理體制(水利部、發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé))。健全高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣激勵制度及落后產(chǎn)能退出機(jī)制。探索建立環(huán)境法制、綠色信貸、政績考核、公眾參與等環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制(環(huán)境保護(hù)部牽頭)。加快推進(jìn)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。   五、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與所有制結(jié)構(gòu),推動服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展   繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)公司制股份制改革,健全公司治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和制度(國資委、財政部負(fù)責(zé))。抓緊完善中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸷唾J款擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多層次擔(dān)保體系,建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)發(fā)展中小企業(yè)板市場,穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合債券,繼續(xù)開展中小企業(yè)短期融資券試點(diǎn)(證監(jiān)會、發(fā)展改革委、人民銀行負(fù)責(zé))。進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)改革(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委負(fù)責(zé))。鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,培育多元化的服務(wù)業(yè)市場主體(發(fā)展改革委、民政部負(fù)責(zé))。研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(發(fā)展改革委牽頭)。研究制訂事業(yè)單位實(shí)施績效工資的意見(人力資源社會保障部、財政部負(fù)責(zé))。完善基本養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)開展做實(shí)個人賬戶試點(diǎn),全面推進(jìn)省級統(tǒng)籌。推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)。出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險指導(dǎo)意見。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制(人力資源社會保障部、民政部、財政部負(fù)責(zé))。推動林區(qū)棚戶區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)(林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部負(fù)責(zé))。   七、深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革,加快社會事業(yè)發(fā)展   以加強(qiáng)企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為突破口,加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)科技資源的整合與開放共享,動員廣大科技人員深入基層服務(wù)企業(yè),大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用(科技部、發(fā)展改革委、教育部、國資委負(fù)責(zé))。進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)義務(wù)教育資源配置均等化。推進(jìn)中等職業(yè)教育體制改革,建立面向農(nóng)村地區(qū)的免費(fèi)中等職業(yè)教育制度(教育部、人力資源社會保障部、財政部負(fù)責(zé))。繼續(xù)深化文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)體制改革(文化部、廣電總局、新聞出版總署負(fù)責(zé))。深化體育體制改革,加強(qiáng)體育公共服務(wù),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展(體育總局牽頭)。推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革,研究制訂流轉(zhuǎn)管理辦法,探索建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管
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