【正文】 貧和持續(xù)增收的關(guān)系、全面發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。從對(duì)xx、xx的查核情況看，也是“三保障”問(wèn)題較為突出、風(fēng)險(xiǎn)較大。另外，農(nóng)村飲水安全也是查核反映較為突出的問(wèn)題，要按照全省農(nóng)村飲水安全問(wèn)題攻堅(jiān)決戰(zhàn)部署，在今年3月底前，完成飲水安全大普查，確保不漏一村、不落一人；在6月底前，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。按照“四個(gè)聚焦”要求，市里也正在制定支持水城縣打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)，并梳理一批集中支持水城脫貧攻堅(jiān)的重大項(xiàng)目，各地各部門(mén)要樹(shù)牢全市“一盤(pán)棋”的思想，齊心協(xié)力攻克深度貧困堡壘，確保同步實(shí)現(xiàn)全面小康。不論是鞏固成果的xx和xx，還是攻堅(jiān)“過(guò)關(guān)”的水城和鐘山，都要堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo)，改進(jìn)幫扶方式，減少簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物，激發(fā)他們立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，堅(jiān)決防止包辦代替、越俎代庖甚至強(qiáng)迫命令，堅(jiān)決防止“保姆式”扶貧，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”，絕不助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。圍繞落實(shí)省委、省政府關(guān)于“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的戰(zhàn)略部署，調(diào)減面積全部種植蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，極大推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地各有關(guān)部門(mén)要加大政策宣傳和解讀力度，積極幫助農(nóng)民算清結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)賬，深入介紹坡地種植玉米對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害性，不折不扣兌現(xiàn)玉米調(diào)減補(bǔ)助，做通農(nóng)民自覺(jué)自愿調(diào)減玉米的思想工作。破了玉米種植，立什么？這就涉及到替代產(chǎn)業(yè)的選擇問(wèn)題。品種不宜過(guò)多，但規(guī)模要擴(kuò)大，著力解決樣樣都有、樣樣都不成規(guī)模的問(wèn)題。一要加強(qiáng)田間管理。我市種植面積雖大，但畝產(chǎn)卻較小，這既與我市盛掛果面積比重較小有關(guān)，也有后續(xù)管護(hù)不到位的原因。對(duì)這30條措施，要根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，不斷滾動(dòng)完善，并抓好落實(shí)。刺梨管護(hù)方面，xx市采取大戶(hù)承包和反租倒包模式，將部分刺梨承包給大戶(hù)和能人管護(hù)，約定超產(chǎn)部分凈收益由承包人和公司平均分配，有效激發(fā)了承包人的管護(hù)積極性。二要積極落實(shí)新增種植面積。要深入細(xì)致做好前期工作，統(tǒng)籌配置土地、種苗、資金等要素資源，落實(shí)地塊、完善規(guī)劃、創(chuàng)造條件、細(xì)化方案，分年度積極有序擴(kuò)大種植面積。三要加快發(fā)展精深加工。特別是刺梨，全省初步考慮在現(xiàn)有260萬(wàn)畝種植面積的基礎(chǔ)上，到2021年新增140萬(wàn)畝，其中安排給我市的面積大約50萬(wàn)畝。而鮮果銷(xiāo)售市場(chǎng)是有限的，如果加工跟不上、不配套，將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。目前，刺梨加工產(chǎn)品主要是飲料，省里正在推動(dòng)與廣藥集團(tuán)王老吉在這方面開(kāi)展深度合作，我們要積極對(duì)接，搭上這班“便車(chē)”，爭(zhēng)取成為廣藥集團(tuán)的重要基地，并爭(zhēng)取利用王老吉的銷(xiāo)售渠道開(kāi)拓市場(chǎng)。已經(jīng)入駐我市的重慶初好集團(tuán)也在開(kāi)發(fā)刺梨飲料產(chǎn)品，要主動(dòng)深化合作，借用其飲用水銷(xiāo)售渠道推廣刺梨飲料。天刺力作為全市首家刺梨加工企業(yè)，已經(jīng)獲得20多項(xiàng)專(zhuān)利、80多類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)，xx市和有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)做好服務(wù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)在，植物提取的維生素c含片每片價(jià)格在1元左右，且市場(chǎng)需求量大，而化學(xué)合成的維生素c每百片也就是一兩塊錢(qián)。刺梨被譽(yù)為“維c之王”，我們開(kāi)發(fā)維生素c含片具有資源優(yōu)勢(shì)。刺梨產(chǎn)品市場(chǎng)知曉率低，必須加大宣傳推廣力度，在這個(gè)問(wèn)題上，一方面需要我們自身努力，另一方面更要積極爭(zhēng)取由省級(jí)層面統(tǒng)籌進(jìn)行宣傳推廣，市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、宣傳等部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與省的對(duì)接。xx和水城在認(rèn)真測(cè)算本地獼猴桃產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，可考慮與市農(nóng)投公司合作，適時(shí)新增自動(dòng)化選果、分級(jí)和包裝設(shè)備，提高商品果品質(zhì)。除了這些產(chǎn)品而外，用刺梨、獼猴桃開(kāi)發(fā)的其他產(chǎn)品，比如化妝品、保健品等，要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，不要指望政府和平臺(tái)公司能夠包打天下。今年第一鍋“水城春”已經(jīng)出鍋，我市早春茶“獨(dú)步天下”。第三，扎實(shí)抓好500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市可用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壩區(qū)只有49個(gè)、都是全省最少的。今年，要打造示范壩區(qū)10個(gè)以上，平均畝產(chǎn)值達(dá)到8000元以上，其中2個(gè)以上達(dá)到10000元以上。一是壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持通盤(pán)考慮、整體謀劃的思路，在大區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的框架下謀劃壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，不能零敲碎打。二是壩區(qū)建設(shè)要與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，對(duì)已在園區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的38個(gè)壩區(qū)，要將壩區(qū)作為園區(qū)的重點(diǎn)，將壩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等與園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)；對(duì)鄰近園區(qū)的9個(gè)壩區(qū)，要用好用足壩區(qū)建設(shè)的政策支持，與園區(qū)一體發(fā)展；對(duì)遠(yuǎn)離園區(qū)的大灣山根腳、新寨2個(gè)壩區(qū)，要對(duì)標(biāo)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，整合各類(lèi)要素資源投入，爭(zhēng)取申報(bào)創(chuàng)建成為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是壩區(qū)發(fā)展要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系3個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)壩區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)配套設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備水平、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有大提升，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)照“四良”要求，推進(jìn)500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把握好以下四點(diǎn)。農(nóng)諺講：“糧在土中長(zhǎng)，地肥糧滿倉(cāng)”，說(shuō)明土壤肥沃、耕層深厚、保肥保水的良田是作物高產(chǎn)的基礎(chǔ)。要大力推廣使用綠肥種植、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等增辟肥源的有效方法，逐步減少化肥使用量，著力提升地力質(zhì)量和改良土壤結(jié)構(gòu)。貽琴省長(zhǎng)在省委農(nóng)村工作會(huì)議上指出，一個(gè)好品種，就可能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)要用好已有的優(yōu)良品種，組織廣大科技工作者開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，有針對(duì)性地提供科技支持，廣泛開(kāi)展“三品一標(biāo)”建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造更多的特色農(nóng)業(yè)品牌。三要以良法求良效。解決這一問(wèn)題，必須大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。對(duì)已經(jīng)推廣并見(jiàn)效的良法要加大宣傳普及力度，對(duì)擬推廣的新品種要積極研究適合我市生產(chǎn)條件的實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。有條件的地方要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引進(jìn)一批高效農(nóng)業(yè)設(shè)備、智能化設(shè)備、信息化技術(shù)進(jìn)行推廣示范。四要以良酬引良才。201X年中央一號(hào)文件首次提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民?！?01X年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》顯示，%的職業(yè)農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)純收