【正文】 同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作意義重大、責任重大。早在1984年，習近平總書記在正定工作時就指出，“從單一的種植業(yè)的小農(nóng)業(yè)，到農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的立體化大農(nóng)業(yè)，這是認識上的一個飛躍，也是一個突破性的戰(zhàn)略轉變。根據(jù)目前掌握的情況，“三變”改革在全國推廣后，重慶、甘肅、陜西、安徽等地都在強力推進。要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，探索開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，把“三變”改革與實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高結合起來，形成共建共治共享的社會治理新格局。四要堅持把“三變”改革打造成為鄉(xiāng)村善治的有效激勵。2018年一號文件指出：“加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農(nóng)民利益。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營過程中，要以股份聯(lián)結為紐帶，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升標準化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營水平。”目前，全市500畝以上壩區(qū)中，%。要對現(xiàn)有“三變”產(chǎn)業(yè)開展一次全面摸排，對“三變”經(jīng)營主體存在的突出問題逐一進行研究，突出質量和效益，著力破解經(jīng)營主體帶動能力弱、競爭力不強、經(jīng)濟效益差等難題。“三變”改革的關鍵在“變”，核心是“股”，基本邏輯就是把農(nóng)民手里的資源，通過入股的方式盤活，進入市場主體產(chǎn)生效益，通過分紅促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。”201X年，黨中央、國務院出臺了《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，將土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權，實行所有權、承包權、經(jīng)營權分置并行，既堅持了土地集體所有權，又穩(wěn)定了農(nóng)戶承包權，更放活了土地經(jīng)營權，為引導土地經(jīng)營權有序流轉、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了制度基礎。政府可以支持引導，但不能包辦代替，更不能出現(xiàn)政府干、農(nóng)民看的現(xiàn)象。農(nóng)村人居環(huán)境整治是對我們發(fā)動群眾本領強不強的考驗。垃圾治理方面，要全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式，統(tǒng)一處理農(nóng)村生活垃圾，同時積極探索分區(qū)分片、就近就地生態(tài)處理等有效辦法，降低處理成本，提高處理效率。這項工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，在資源配置上必須統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌兼顧，更好發(fā)揮政府作用，進一步優(yōu)化資源配置，發(fā)揮最大效益，尤其要引導各方資金投向農(nóng)村人居環(huán)境整治。要把因地制宜、分類指導的原則貫穿始終，合理確定整治類型，分類確定整治任務。要學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，集中攻堅農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔四個專項行動，力爭今年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到82%，行政村公共衛(wèi)生廁所覆蓋率達到75%，農(nóng)村生活垃圾治理覆蓋90%以上的行政村，農(nóng)村污水處理取得明顯成效?！鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治是農(nóng)村現(xiàn)代化的一場深刻革命，是對我們的多重考驗，必須下定決心、協(xié)同作戰(zhàn)，把這一惠民實事抓實抓好，以優(yōu)異的成績接受考驗。對農(nóng)旅一體化項目占用良田的情況也要引起高度重視，市國土部門要結合1月份開展的農(nóng)地非農(nóng)化問題排查情況，按照國家和省有關要求進行處置，堅決嚴控項目建設占用永久基本農(nóng)田。深入開展“大棚房”問題專項清理整治行動，是中央作出的重大決策部署。要繼續(xù)大力推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，今年高質量完成3000名新型職業(yè)農(nóng)民培育任務。201X年中央一號文件首次提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。有條件的地方要積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，引進一批高效農(nóng)業(yè)設備、智能化設備、信息化技術進行推廣示范。解決這一問題，必須大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術。各縣區(qū)要用好已有的優(yōu)良品種，組織廣大科技工作者開展農(nóng)業(yè)關鍵技術攻關，有針對性地提供科技支持，廣泛開展“三品一標”建設，提升農(nóng)產(chǎn)品品質，打造更多的特色農(nóng)業(yè)品牌。要大力推廣使用綠肥種植、秸稈還田、測土配方施肥等增辟肥源的有效方法，逐步減少化肥使用量，著力提升地力質量和改良土壤結構。對照“四良”要求，推進500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，要把握好以下四點。二是壩區(qū)建設要與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設相結合，對已在園區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的38個壩區(qū)，要將壩區(qū)作為園區(qū)的重點，將壩區(qū)基礎設施、服務設施等與園區(qū)同步規(guī)劃建設；對鄰近園區(qū)的9個壩區(qū)，要用好用足壩區(qū)建設的政策支持，與園區(qū)一體發(fā)展；對遠離園區(qū)的大灣山根腳、新寨2個壩區(qū)，要對標園區(qū)創(chuàng)建標準，整合各類要素資源投入，爭取申報創(chuàng)建成為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。今年，要打造示范壩區(qū)10個以上，平均畝產(chǎn)值達到8000元以上，其中2個以上達到10000元以上。第三，扎實抓好500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。除了這些產(chǎn)品而外，用刺梨、獼猴桃開發(fā)的其他產(chǎn)品，比如化妝品、保健品等，要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，不要指望政府和平臺公司能夠包打天下。刺梨產(chǎn)品市場知曉率低，必須加大宣傳推廣力度，在這個問題上，一方面需要我們自身努力，另一方面更要積極爭取由省級層面統(tǒng)籌進行宣傳推廣，市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、宣傳等部門要主動加強與省的對接?，F(xiàn)在，植物提取的維生素c含片每片價格在1元左右，且市場需求量大，而化學合成的維生素c每百片也就是一兩塊錢。已經(jīng)入駐我市的重慶初好集團也在開發(fā)刺梨飲料產(chǎn)品，要主動深化合作，借用其飲用水銷售渠道推廣刺梨飲料。而鮮果銷售市場是有限的，如果加工跟不上、不配套，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。三要加快發(fā)展精深加工。二要積極落實新增種植面積。對這30條措施，要根據(jù)新形勢、新情況、新問題，不斷滾動完善，并抓好落實。一要加強田間管理。破了玉米種植，立什么？這就涉及到替代產(chǎn)業(yè)的選擇問題。圍繞落實省委、省政府關于“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的戰(zhàn)略部署，調(diào)減面積全部種植蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等經(jīng)濟作物，極大推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。按照“四個聚焦”要求，市里也正在制定支持水城縣打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，并梳理一批集中支持水城脫貧攻堅的重大項目，各地各部門要樹牢全市“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力攻克深度貧困堡壘，確保同步實現(xiàn)全面小