【正文】 五是縣農(nóng)經(jīng)站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作，要采取得力措施，盡快完成剩余 803 戶的確權登記工作。今年節(jié)氣早，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員，全力抓好春季造林補植工作，同時，要強化 “ 三禁三防 ” 措施，特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作，嚴禁偷牧、夜牧，要強化防火措施，健全防火制度，確保森林資源安全。緊扣農(nóng)民實用技術和政策法規(guī)知識，加強培訓工作力度。四是要認真組織實施 “ 平安農(nóng)機 ” 工作。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃，嚴格質量，確保 20xx 年 5000 畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。要在完善 20xx 年啟動實施的 8 個整村推進項目村尾留工程的基礎上，繼續(xù)申報 20xx 年 6個整村推進項目。二是做好世行五期項目。七是做好項目儲備。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資 300 萬元，解決農(nóng)村居民 2024 人飲水安全問題，水務部門要做好規(guī)劃，嚴格質量標準，確保我縣農(nóng)村飲水安全。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐 地綠化工作，加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設，繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。年內(nèi)要建設森林防火通道 40 公里，積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程 15萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺，年內(nèi)引進 20 名蘋果專業(yè)技術人才，做好技術指導和業(yè)務培訓，為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定抓好蘋果產(chǎn)業(yè)的信心和決心 ，今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓一條萬畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)示范帶。今年，養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展 300 只羊場和半封閉豬舍為主，新建 300 只羊場 50 個，半封閉豬舍 200 個。年內(nèi)新建日光溫室 200 座，新建周灣工廠化育苗點一個，推廣秸稈生物反應堆 技術和水肥一體化滴灌各 200 座，集中育苗 400 萬株以上，實現(xiàn)瓜菜總產(chǎn) 萬噸。大力推廣以五谷城桐寨村 “ 肥土地 ” 牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧，要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。 (一 )以園區(qū)建設為引領，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 要進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。四是農(nóng)技服務體系作用發(fā)揮不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務工作滯后。世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進。啟動實施了 8 個村的整村推進項目 。治理水土流失面積 平方公里 。 (五 )水利建設扎實推進。 (四 )造林綠化成效顯著。引進農(nóng)機具 2328 臺 (套 )，機械化耕作率達 61%。新建千只羊場 (小區(qū) )23 個，千頭豬場5 個， 300 只、 500 只羊場 (戶 )60 個，半封閉豬舍 310 個。 (二 )產(chǎn)業(yè)建設初具規(guī)模。 一、 20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧 20xx 年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭?？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。宣傳、廣電部門要加大 “ 三農(nóng) ” 工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持 “ 三農(nóng) ” 工作的濃厚氛圍?？h直各部門要把支持、服務 “ 三農(nóng) ” 工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。 一是要在加強領導中推動落實。第一，要推進涉農(nóng)項目捆綁實施，堅持 “ 用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功 ” 的原則，由德偉縣長負責，各農(nóng)口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取 “ 一村一策、一戶一法 ” 的方式，認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協(xié)調點資金，就算了事。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。 (四 )搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。近年來，通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。三 是圍繞生態(tài)抓項目。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔬菜中心要按照 “ 承包到戶、建檔到棚 ” 的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行 “ 一棚一卡 ” 動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助 群眾解決苗木銷售難的問題。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。 (一 )圍繞農(nóng)民 增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高， “ 三農(nóng) ” 工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關，達到 10358 元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的 10 多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是 33198 元，二者的比例為 1:，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整，差距還將進一步拉大。當前從我縣經(jīng)濟轉型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅持把農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉型，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 (一 )抓好 “ 三農(nóng) ” 工作，事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。中國要美，農(nóng)村必須美。 第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握 “ 三農(nóng) ” 工作 “ 三農(nóng) ” 工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現(xiàn)代化建設進程。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領導特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19 名優(yōu)秀機關干部駐村任職，達到了機關干部下基層、接地氣的效果，對推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長期堅持下去。我們必須始終堅持從實際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實細致地做好調查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。今后，在各類獎項設置上要合理制定辦法，進行整合，體現(xiàn)導向性、體現(xiàn)效率，有效促進工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。 二要密切配合，匯聚強大合力。特別是各級黨政 “ 一把手 ” ，要認真履行職責，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求，以強有力地措施，確保各項目標任務落到實處、見到成效。 第四，切實提升做好 “ 三農(nóng) ” 工作的能力 做好新形勢下的 “ 三農(nóng) ” 工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要充分保障進城農(nóng)民的合法權益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉或處