國外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機制研究-在線瀏覽
2024-08-08 00:16本頁面
【正文】 政投資的省級農(nóng)業(yè)科研單位，農(nóng)業(yè)振興廳有權(quán)代表政府進(jìn)行宏觀調(diào)控。 促進(jìn)科研體制的多元化改革，強化企業(yè)型科研機構(gòu)的地位和作用隨著各國經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的地位不斷深化，以企業(yè)為主體的社會科研機構(gòu)在各國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)所占的比例不斷加大，有利于促進(jìn)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化速度和效率。2003年，%。充分挖掘科研人員的潛力，調(diào)動其積極性。ARS（農(nóng)業(yè)研究中心）和大學(xué)的崗位都采用聘用制，受聘的科學(xué)家也不能一勞永逸，一個課題結(jié)束后若無新課題，科學(xué)家就要自動離開。美國還對國外的優(yōu)秀科研人員設(shè)有許多有關(guān)研究設(shè)施、科研經(jīng)費、薪水、文化、升遷等方面的美味“誘餌”以吸引包括歐洲在內(nèi)的外國人才。此外，印度對科學(xué)研究人員進(jìn)行的分級管理顯著提高了印度農(nóng)業(yè)科研人員管理機制的針對性和效率。 項目申請與管理機制的科學(xué)化、動態(tài)化有助于社會經(jīng)濟效益的提高各國在項目申請及管理上都有一套嚴(yán)格、科學(xué)的實施標(biāo)準(zhǔn)和程序，一方面，有利于避免項目的重復(fù)建設(shè)，使項目遴選建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上；另一方面，有利于適時跟蹤項目進(jìn)展情況，及時解決存在的問題，提高農(nóng)業(yè)科研效益。并且對每個課題組中主要課題人的學(xué)位、數(shù)量，每年要發(fā)表論文數(shù)目都有具體的規(guī)定，且有專人利用專用軟件對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，重大項目在完成時還要有一次正式評估。以色列根據(jù)經(jīng)費來源不同對農(nóng)業(yè)研究項目加以區(qū)別對待，分層次管理，并有明確的管理程序和管理機制，在項目執(zhí)行過程中，如果確實有必要但進(jìn)展不夠順利的項目，則加大經(jīng)費投入，創(chuàng)造條件加速其研發(fā)，而對于一般的項目則堅決停掉。 隨國內(nèi)、國際情勢而動，適時進(jìn)行體制和機制改革各國農(nóng)業(yè)科研體制和機制都不是一成不變的，都會根據(jù)本國國情及國際經(jīng)濟和科技的發(fā)展趨勢進(jìn)行適時調(diào)整和改革。例如，印度在“九五”計劃中提出要建立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，為達(dá)到這一目標(biāo)，一些高等農(nóng)業(yè)院校正逐步與企業(yè)界加強技術(shù)合作投資進(jìn)行現(xiàn)代化改造。2000年國家種子管理辦公室移到MAF下，2002年建立國家農(nóng)業(yè)生化技術(shù)研究所整合到國家科學(xué)技術(shù)研究所。伴隨需求性研究的增加，荷蘭“國家”研究系統(tǒng)已有私營化趨勢。 科研投入體制與科研體制相配套，國家是農(nóng)業(yè)科研投入主體國外農(nóng)業(yè)科研投入與科研體制密切相關(guān)。印度所有農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費的60%由中央政府提供，邦政府提供約20%，其余來自私人企業(yè)和各種資助。韓國農(nóng)村振興廳對其下屬研究所的研究課題和科研經(jīng)費進(jìn)行宏觀調(diào)控，每年下屬各研究所要報年度預(yù)算計劃，包括科研經(jīng)費預(yù)算。美國國家農(nóng)業(yè)科研投入占總投入的比例雖低，但也達(dá)到40%以上。應(yīng)用性研究經(jīng)費的75%~89%來自農(nóng)漁部的撥款，基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略研究和應(yīng)用研究的60%來自農(nóng)漁部。 科研投入呈現(xiàn)多元化，企業(yè)類科研投入的比重不斷加大隨著各國對農(nóng)業(yè)科技是第一生產(chǎn)力地位認(rèn)識的不斷提高，
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