中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展模式-在線瀏覽
2025-06-19 06:01本頁面
【正文】 ?十一屆三中全會后，率先實(shí)行改革開放廣東等珠三角地區(qū)得到放權(quán)和黨中央特殊待遇。成為當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 先導(dǎo) 。人均 GDP超過 ?中高收入國家 ?以農(nóng)副產(chǎn)品到以工業(yè)制品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 ?以來料加工到以進(jìn)料加工為主的貿(mào)易轉(zhuǎn)變 ?以低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品 ?轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)快速增長， 人均 GDP超越中高收入國家 對外貿(mào)易飛速發(fā)展， 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向以二三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu) 演進(jìn) ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向重工業(yè)化演進(jìn) ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高度化 ?由單中心向多中心的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展演進(jìn) ?區(qū)域內(nèi)部差距雖然有但呈現(xiàn)縮小趨勢 ?形成各具特色的專業(yè)鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化 珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū) 空間結(jié)構(gòu) 優(yōu)化 珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征 珠三角地區(qū)發(fā)展的動因分析 四大動因分析 區(qū)域政策 對地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的影響 分權(quán)制改革 對區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 引進(jìn)外資 對地方 經(jīng)濟(jì)的影響 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 對地方 經(jīng)濟(jì)的影響 第一部分 區(qū)域政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 對外開放政策 國家確立對外開放政策為基本國策。珠三角作為試驗(yàn)田享受國家優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成立為其創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 財(cái)政政策 國家實(shí)行財(cái)政體制改革，擴(kuò)大地方財(cái)權(quán)和減免稅收。廣東省外資審批權(quán)、管理權(quán)也得到擴(kuò)大。 投資政策 投資政策的改革為地方政府提供了通過增加投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)地方利益的途徑，再加上珠三角設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)、開放城市和開放區(qū)等等，在進(jìn)出口、外匯留成國家給予優(yōu)惠，使其獲得大量積累，經(jīng)濟(jì)增長迅速。 引進(jìn)外資對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 改革開放后，外資的進(jìn)入有效的促進(jìn)了珠三角地區(qū)的原始積累，資金、技術(shù)、勞動力以及市場在內(nèi)的來外資源不僅極大地促進(jìn)了珠三角工業(yè)化的發(fā)展，更使其一開始就面向國際市場，逐步形成了以國際市場為導(dǎo)向，帶動國內(nèi)市場發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)格局。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 珠三角與外部資源的引進(jìn)想結(jié)合，通過內(nèi)部組織的轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新，也通過外部組織制度的引進(jìn)、學(xué)習(xí)和移植進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)按市場導(dǎo)向原則對原有經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行改造，引進(jìn)制度的標(biāo)準(zhǔn)化和本土化，逐步走向以自主性為主的制度創(chuàng)新。通常是指江蘇省蘇州、無錫和常州（有時(shí)也包括南京和鎮(zhèn)江）等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。 溫州模式，本質(zhì)是一種“市場解決模式”、“自發(fā)自生發(fā)展模式”和“自組織模式”。小商品是指生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量和運(yùn)輸成本都較低的商品。 2. 簡單地說， “ 蘇南模式 ” 是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以集體（鄉(xiāng)、村一級 )企業(yè)為主以中型企業(yè)（相對而言 )為主、以工業(yè)為主依托大中城市的一種發(fā)展模式。 ，通過大力招商引資，以 FDI帶動出口加業(yè)來推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。 蘇南模式 VS 溫州模式 形成背景 ?一 .主要差異 ? 。該地區(qū)毗鄰上海、蘇州、無錫和常州等大中城巾，水陸交通便利，接受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的輻射能力較強(qiáng)。而溫州地區(qū)，只有溫州一個(gè)中等商業(yè)輕工業(yè)城市，沒有鐵路，公路建設(shè)也很差，距最近的大城市上海有四百多公里之遠(yuǎn)，交通和通訊都不方便。 。而溫州農(nóng)業(yè)移累很少，國家對這個(gè)地區(qū)的投資也很少，從 1949年到 1981年投資總共才 ，平均每年只有 0,2億元。 。也就是說，是在傳統(tǒng)的三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的人民公社體制下發(fā)展起來的。這時(shí)初上的一前一后，給兩個(gè)地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了完全不同的政治環(huán)境和所有制基礎(chǔ)，使它們形成了差別較大的發(fā)展模式。早在宋明時(shí)代，隨著運(yùn)河開通和海運(yùn)興起，蘇南太湖流域盛產(chǎn)的絲綢和稻米等商品運(yùn)銷國內(nèi)外，家庭紡織手工業(yè)獲得長足的發(fā)展，有 “ 日出萬匹 ” 之稱。在宋代和清末先后兩次辟為對外商埠，是著名的商業(yè)和手工業(yè)城市。因此，這兩個(gè)地區(qū)的人民從事商品生產(chǎn)和經(jīng)商貿(mào)易的意識都很強(qiáng)，如溫州錢庫鎮(zhèn)就有 “ 十歲小兒會經(jīng)商 ” 之說。蘇南人均耕地 ，溫州更少，耕地面積每人平均只有 一點(diǎn)。 兩種模式的差異比較 ? 形成背景的差異。蘇南地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走的是先工業(yè)化再市場化的發(fā)展路徑，歷史上的積累和接受上海等地的輻射為蘇南地區(qū)工業(yè)化的起步創(chuàng)造了良好條件。 ? 資源組織方式不同 。在溫州地區(qū) ， 由于集體資源有限 ， 人們通過市場自發(fā)組織資源的成本相對較低 ， 因而主要采取家庭工業(yè)的形式配置資源 。 財(cái)富積累主體和方式不同。而在溫州，由個(gè)人積累則富和支配資源，但他們也通過股份合作制、股份制等方式實(shí)現(xiàn)資源共享，只不過這種資源共享的前提是個(gè)人財(cái)富的積累。 政府職能的定位和作用不同。溫州模式被概括為“市場解決模式”“自發(fā)自生的發(fā)展模式”和“自組織模式”，核心是自發(fā)和內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 經(jīng)濟(jì)推動力不同。蘇州投資和出口的主體是外資企業(yè)。同時(shí)，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體上還比較落后，人民收入水平較低，消費(fèi)長期不足，大量外資投資形成的過剩生產(chǎn)能力必然向海外尋求市場，從而擴(kuò)大了出日貿(mào)易反過來，這此大量的出日又造成了貿(mào)易順差，刺激資本市場對蘇州投資的進(jìn)步擴(kuò)大。 2022年蘇州外貿(mào)依存度高達(dá) 240%以上。與蘇州比較而言，過去溫州的出口貿(mào)易一直對經(jīng)濟(jì)拉動小夠明顯，但近幾年來出日額有了很大提高。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著引導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)作用，是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。兩種制度都需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，以降低制度變遷的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。 發(fā)展趨勢 ——趨同性 ? 蘇南模式和溫州模式是兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，但二者在發(fā)展過程中都出現(xiàn)了諸如資源約束、企業(yè)成本上升、產(chǎn)品競爭力下降、利潤率遞減、產(chǎn)業(yè)升級困難等問題，特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增反放緩的形勢下，政府的招商引資和民營企業(yè)的融資都遇到了前所未有的困難、解決這此問題和困
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