中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展模式(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-06-02 06:01:06 本頁(yè)面
【正文】 的模式，處在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中的低端，主要從事的是出日加工貿(mào)易。 2022年蘇州外貿(mào)依存度高達(dá) 240%以上。 溫州模式是一種典型的依靠民間資本發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以小商品生產(chǎn)為主，但溫州遠(yuǎn)離大城市消費(fèi)市場(chǎng)，本地消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，溫州人被迫走出去在境內(nèi)外開(kāi)辦企業(yè)，構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，不斷從世界各地為本地企業(yè)帶來(lái)信息和訂單，從而促進(jìn)了溫州民營(yíng)資本的不斷壯大和對(duì)外投資的日益擴(kuò)大。與蘇州比較而言，過(guò)去溫州的出口貿(mào)易一直對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)小夠明顯，但近幾年來(lái)出日額有了很大提高。 制度變遷路徑不同。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著引導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)作用，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。制度主要有兩種類(lèi)型 :一種是政府制定的強(qiáng)制性執(zhí)行的制度，另一種是市場(chǎng)自發(fā)創(chuàng)造的、民間遵守的行為力式和規(guī)章。兩種制度都需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，以降低制度變遷的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。蘇州制度變遷的路徑明顯帶有強(qiáng)制性制度變遷的特征，蘇洲模式是政府主導(dǎo)下的制度創(chuàng)新；溫州制度變遷的路徑則為誘致性制度變遷，溫州模式是市場(chǎng)推動(dòng)的制度創(chuàng)新（股份合作制，政府 “ 無(wú)為而治 ” ）。 發(fā)展趨勢(shì) ——趨同性 ? 蘇南模式和溫州模式是兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，但二者在發(fā)展過(guò)程中都出現(xiàn)了諸如資源約束、企業(yè)成本上升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降、利潤(rùn)率遞減、產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難等問(wèn)題，特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增反放緩的形勢(shì)下，政府的招商引資和民營(yíng)企業(yè)的融資都遇到了前所未有的困難、解決這此問(wèn)題和困難，單一依靠政府和市場(chǎng)都會(huì)遭遇邊際效率遞減規(guī)律的制約，因此，兩種模式必須互相借鑒，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái)，蘇州政府正在改變以前那種對(duì)企業(yè)的超強(qiáng)干預(yù)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出，著力建立完備的企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度，在繼續(xù)引進(jìn)外資發(fā)展的同時(shí)，更加注重借鑒溫州模式的經(jīng)驗(yàn)，打造本地民營(yíng)企業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的作用。溫州在繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)整體規(guī)劃和戰(zhàn)略引導(dǎo)，主動(dòng)招商引資，個(gè)面吸引資本回流和外資進(jìn)入，發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的作用。 從溫州模式 ——新溫州模式 新溫州模式的產(chǎn)生是對(duì)原溫州模式的繼承和發(fā)展，同時(shí)也考慮到市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和原有模式中存在的小適應(yīng)性。 國(guó)際化趨向。 在保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小變的情況下，加大對(duì)外資引進(jìn)的速度。 集團(tuán)化趨向。新溫州模式鼓勵(lì)企業(yè)建立起符和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分離、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實(shí)現(xiàn)由家庭式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。 改變投資趨向。資金投資由早期形成的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 “ 有為管理”趨向。政府轉(zhuǎn)向“有為管理”，加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的宏觀調(diào)控，在遵循市場(chǎng)主導(dǎo)的同時(shí)，政府加強(qiáng)了在經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)方而的積極作用。 從蘇州模式 ——新蘇州模式 在新蘇州模式中，政府更加明確了政府和市場(chǎng)的界限。 政府己經(jīng)處在由原先的 “ 強(qiáng)政府干預(yù)模式 ” 到將來(lái)的 “ 市場(chǎng)引導(dǎo)模式 ” 的轉(zhuǎn)換的過(guò)程中。政府逐漸退出了直接的市場(chǎng)干預(yù)，讓由政府、企業(yè)家主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)家主導(dǎo)的市場(chǎng)。 在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)下，蘇州開(kāi)始積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以減少有大量外向刑經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的貧富差距。當(dāng)然，新蘇州模式也利用了在蘇的外資企業(yè)的先進(jìn)的技術(shù)和管理技巧來(lái)推動(dòng)本地民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)，刺激本土企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。 新蘇州模式加強(qiáng)了第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。如今的蘇州正在解決三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，改變蘇州服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)的局面。 河南省漯河市臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)南街村，是一個(gè)面積僅 。 1984年，在人民公社制度土崩瓦解，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)揮巨大效力時(shí)，南街村卻在支部書(shū)記王宏斌的領(lǐng)導(dǎo)下，選擇了重走集體化經(jīng)濟(jì)的道路，還將學(xué)習(xí)“毛選”、念毛主席語(yǔ)錄、召開(kāi)“批斗會(huì)”等原本幾已消失的舉動(dòng)搬回到生產(chǎn)生活中來(lái)。通過(guò)回收耕地開(kāi)設(shè)村辦企業(yè)， 1989年當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到了 2100萬(wàn)元。 以毛澤東思想為旗號(hào)，并獲得巨額貸款的南街村迅速融入了改革開(kāi)放的浪潮。彼時(shí)，南街村集團(tuán)已下轄有 26個(gè)企業(yè)，其中 5個(gè)是中外合資企業(yè)。 1991年，南街村摘取了河南省首個(gè)“億元村”稱(chēng)號(hào)，并樹(shù)立起漢白玉的毛主席雕像，建起了朝陽(yáng)門(mén)，仿天安門(mén)廣場(chǎng)的“金水橋”及“八角樓”圖為南街村東方紅廣場(chǎng)上用漢白玉打造的毛主席雕像，民兵 24小時(shí)守衛(wèi)。 清晨，村民們就在 《 東方紅 》 的樂(lè)曲中齊齊走進(jìn)工廠；又在下午的 《 大海航行靠舵手 》樂(lè)聲中走出工廠。村中領(lǐng)導(dǎo)與職工同工同酬，村黨委書(shū)記的王宏斌 (稱(chēng)“班長(zhǎng)” )也堅(jiān)持每個(gè)月只拿 250元的工資。圖為南街村賓館服務(wù)員早上 6點(diǎn)鐘合唱革命歌曲。 1990年南街村集團(tuán)產(chǎn)值是 14億。“ 16年增長(zhǎng) 2100倍。”王宏斌說(shuō)。“南街村的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)深圳的速度。”南街村將企業(yè)迅猛發(fā)展歸功于“毛澤東思想”。王宏斌在接受采訪時(shí)曾說(shuō)，“毛澤東思想，你也可以把它理解為一種企業(yè)文化?！眻D為南街村職工參加五一勞動(dòng)節(jié)升國(guó)旗儀式。 1994年，南街村已經(jīng)實(shí)行了“低工資、高福利”，并提出了建設(shè)“共產(chǎn)主義小社區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃。自 1993年起，村民幾乎都住上了 92平方米或 75平方米的樓房，用上了村里統(tǒng)一配發(fā)的如電冰箱、電視機(jī)等各種家電，但他們擁有的僅僅是使用權(quán)。圖為統(tǒng)一規(guī)劃的村民住宅樓上都寫(xiě)有名人語(yǔ)錄。 南街村實(shí)行“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)比。如果違反了如“村規(guī)民約”上的規(guī)定就會(huì)扣星。星少一顆，就意味少一項(xiàng)福利。圖為幾間格局相同的村民住宅，或貼或擺有毛澤東像。（右下圖）李篤浩， 59歲，南街村人，村辦彩印廠業(yè)務(wù)員，月工資 600元 +福利。南街村企業(yè)沒(méi)有退休制，李篤浩 60歲后還可以繼續(xù)工作。 在南街村，食品實(shí)行的是供給制，村民的面粉、肉、雞蛋都由集體統(tǒng)一發(fā)放。除了食品外，諸如住房、家電、醫(yī)療、求學(xué)等也屬于福利供給的范圍。據(jù)稱(chēng)，為保障 3800多名村民的福利資金，南街村一年至少需要 2500萬(wàn)元。圖為村民憑票領(lǐng)面條處。 在南街村幾乎看不到金錢(qián)的交易，只要村里生產(chǎn)的東西，都憑福利票證
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