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現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)兩難困境-在線瀏覽

2024-08-08 21:48本頁面
  

【正文】 快的幅度降低,人口增長的趨勢得到緩解,逐漸趨向零增長甚至負(fù)增長。普遍貧困的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平無法消化如此之多的勞動力,但由于在公共衛(wèi)生和現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)方面的技術(shù)借用的后發(fā)優(yōu)勢極大提高了維持基本生存水平的人口生育和生活條件,這就使得發(fā)展中國家長期難以自然地降低人口增長速度,倘若政治上的有意誤導(dǎo),則更會加劇這種局面。人均收入水平。尤其在一些以豬肉為主要食用肉類的國度,比如我國,豬肉產(chǎn)量超過畜肉總產(chǎn)量80%,則更容易對糧食需求形成較大壓力。而發(fā)達(dá)工業(yè)國家即便考慮動物蛋白和脂肪的消費,也已經(jīng)飽和,糧食需求的收入彈性較低。二、供給面分析:要素投入與政策導(dǎo)向從供給方面看,主要的影響因素可以濃縮為兩個:要素投入和政策導(dǎo)向。后者主要指一國在發(fā)展過程中基于對農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全局中的定位而創(chuàng)設(shè)的對農(nóng)業(yè)鼓勵、放任或抑制的政策選擇和制度安排。要素投入上的差距可以在很大程度上解釋糧食供給方面的南北差距。發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)是一種特殊類型的停滯或說是均衡狀態(tài),舒爾茨將其定義為“完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)” [美]舒爾茨:《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》,梁小民譯,北京,商務(wù)印書館,1987,第4頁。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征是技術(shù)狀況長期保持不變,獲得和持有傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的動機(jī)長期保持不變,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給和需求也長期保持不變,這也就是我們常說的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。典型的論調(diào)是認(rèn)為癥結(jié)在于農(nóng)民缺乏經(jīng)濟(jì)理性和創(chuàng)新能力。農(nóng)民不愿放棄傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的理由很多,最為重要的一條是農(nóng)民的效用函數(shù)是一個附加了不確定性預(yù)期的效用函數(shù)。如果貿(mào)然采用新技術(shù)(新的耕作方法、新的作物品種等),可能會加大產(chǎn)量波動。即便農(nóng)民愿意使用新技術(shù),但各級農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和向農(nóng)民提供各種現(xiàn)代農(nóng)用投入品(特別是種子、化肥和農(nóng)藥)的網(wǎng)絡(luò)很不健全,甚至根本沒有這些配套的體系,這也把農(nóng)民固定在原有技術(shù)空間中,并達(dá)到均衡。全體家庭成員共擔(dān)一份工作,共享有限的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,否則就會有人面臨饑荒的威脅。這里需要注意兩點:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個生物生產(chǎn)過程,無論是作物種子還是栽培方式,農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移都必須在轉(zhuǎn)入方進(jìn)行適應(yīng)性、本土化的改良與適應(yīng)性再研發(fā)、再擴(kuò)散,不可能一勞永逸,這就需要高度的人力資本和相應(yīng)的研發(fā)投入。熱帶高產(chǎn)作物新品種轉(zhuǎn)移到溫帶就可能產(chǎn)生“南橘北枳”的效果。因此這種技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程是漫長的,條件也是嚴(yán)苛的。,技術(shù)進(jìn)步基本上反映了農(nóng)業(yè)資源的相對稀缺性,因而在要素結(jié)構(gòu)不同的國家中產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步也有不同的現(xiàn)實針對性,在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時需要甄別。第三,糧食生產(chǎn)受制于各種自然條件,不可能無限地線性增長。僅以1999—2006年的數(shù)據(jù)看,我國農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比重一直在60%以上,這在水資源也比較短缺的情況下,不能不說是一個巨大的消耗。中國耕地資源只在1949—1957年間出現(xiàn)過增長,從那以后就一路下降,減少數(shù)額超過2000萬公頃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率在發(fā)達(dá)國家要遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。在發(fā)展中國家,由于在較長時期內(nèi)包括勞動力、土地、資源等方面的綜合投入的增加超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加,所以全要素生產(chǎn)率反而下降?!S人口的增長,中國農(nóng)業(yè)的集約化程度在提高,而邊際勞動生產(chǎn)率在下降。然而這種“商品經(jīng)濟(jì)必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和近現(xiàn)代化”的規(guī)范共識,被明清以來高度商品化與糊口農(nóng)業(yè)長期并存、城市工業(yè)化與農(nóng)村發(fā)展停滯并存的史實和現(xiàn)狀所證偽。政策導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個廣為人知的配第這也是斯密在《國富論》中提及的產(chǎn)業(yè)資本從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向國際貿(mào)易運動的“自然順序”。工業(yè)化本身就意味著農(nóng)業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中份額的不斷下降,這很容易讓人忽視農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,而這正是五六十年代的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)存在的最大漏洞。在工業(yè)化的初期,糧食是作為一攬子消費中最重要的“錨”,成為工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)者的商品工資的參照。在一些鎖定價格水平和工資水平的全權(quán)計劃經(jīng)濟(jì)體中,工業(yè)化優(yōu)先的方針還必須同時配合工業(yè)化的城市與傳統(tǒng)的農(nóng)村社會之間勞動力自由流動的控制,否則農(nóng)村剩余勞動力就會自發(fā)地轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門和遷往城市,通過正規(guī)和非正規(guī)就業(yè)以提高收入流。城市化從另一個側(cè)面影響著農(nóng)業(yè)部門。早期的城市多坐落在有利于農(nóng)業(yè)、防御和貿(mào)易的地方,城市統(tǒng)治其周圍的農(nóng)業(yè)土地,從農(nóng)民那里取得糧食,作為回報,城市保護(hù)農(nóng)民不受以野蠻族群的侵犯。隨著產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)力和工業(yè)化速度的加快,城市生產(chǎn)力呈現(xiàn)出幾何級數(shù)的超速增長態(tài)勢,城市影響力逐漸擴(kuò)大,成為區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)的中心。中心城市與周邊城市之間形成產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域協(xié)作,開始出現(xiàn)以中心城市為軸心的城市群,由前現(xiàn)代時期的散點式增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧菏皆鲩L。馬克思說:“城鄉(xiāng)之間的對立是隨著野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的,它貫穿著文明的全部歷史直至現(xiàn)在。應(yīng)當(dāng)指出的是,一種合理的城市化進(jìn)度和城鄉(xiāng)分布狀況對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是有利的。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也會刺激對農(nóng)產(chǎn)品的需求,而諸如環(huán)境惡化、交通擁堵、住房緊張等一系列“城市病”的出現(xiàn),則促使在高度工業(yè)化向后工業(yè)化過渡過程中的城市,對以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主要特征的“都市農(nóng)業(yè)”產(chǎn)生內(nèi)在的需求。2008年2月之間發(fā)生的嚴(yán)重雪災(zāi)破壞了交通運輸,迫使一些特大都市的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)在短期內(nèi)只能依靠于城郊?xì)埓娴囊恍〔糠稚a(chǎn)基地,短短數(shù)日之內(nèi)副食品價格就翻了一倍。三、結(jié)構(gòu)主義分析:小農(nóng)模式前面曾述及勞動節(jié)約和土地節(jié)約兩種技術(shù)進(jìn)步類型,相應(yīng)地,兩種技術(shù)類型對應(yīng)的政策意圖則分別是追求利潤最大化的大農(nóng)場和追求產(chǎn)量最大化的小農(nóng)戶。他們均反對以發(fā)達(dá)國家既成的社會經(jīng)濟(jì)框架為分析的模板,硬性套入發(fā)展中國家的完全不同的時空背景和文化環(huán)境中,而是更加注重對具體國家和區(qū)域的習(xí)俗、制度、文化的形成與演變作特別了解。他在生存邊緣上拼命勞作,一旦計算有誤,便要失去一切;他的有限的技術(shù)加上天氣的變幻無常,使得他比其他大多數(shù)生產(chǎn)者都面臨更大的難以避免的風(fēng)險;可獲利的工作機(jī)會的相對匱乏使得他毫無經(jīng)濟(jì)保障可言”,因而“如果說他對待危機(jī)生計之事的態(tài)度過于謹(jǐn)慎的話,那么,他的不情愿是有其合理基礎(chǔ)的” [美]斯科特:《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》,程立顯、劉建等譯,南京,譯林出版社,2001,第31頁。斯科特對東南亞小農(nóng)的“生存邏輯”、“道義經(jīng)濟(jì)”的證明以及黃宗智對中國華
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