【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)新，也通過外部組織制度的引進、學(xué)習(xí)和移植進行創(chuàng)新，企業(yè)按市場導(dǎo)向原則對原有經(jīng)濟組織進行改造，引進制度的標(biāo)準(zhǔn)化和本土化，逐步走向以自主性為主的制度創(chuàng)新。 蘇南模式 VS 溫州模式 ，也稱“地方政府公司主義模式”、“能人經(jīng)濟模式”和“政績經(jīng)濟模式”，本質(zhì)上是“政府超強干預(yù)模式”。通常是指江蘇省蘇州、無錫和常州（有時也包括南京和鎮(zhèn)江）等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。其主要特征是：農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。 溫州模式，本質(zhì)是一種“市場解決模式”、“自發(fā)自生發(fā)展模式”和“自組織模式”。是指浙江省東南部的溫州地區(qū)以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而形成小商品、大市場的發(fā)展格局。小商品是指生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量和運輸成本都較低的商品。大市場是指溫州人在全國建立的市場網(wǎng)絡(luò)。 2. 簡單地說， “ 蘇南模式 ” 是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以集體（鄉(xiāng)、村一級 )企業(yè)為主以中型企業(yè)（相對而言 )為主、以工業(yè)為主依托大中城市的一種發(fā)展模式。 而 ” 溫州模式 ” 則是一種以非集體（個體、私營或聯(lián)戶 )企業(yè)為主多元化發(fā)展、專業(yè)化市場分工與專業(yè)化市場導(dǎo)向為特征的一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。 ，通過大力招商引資，以 FDI帶動出口加業(yè)來推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。 溫州模式是以民營企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主體，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。 蘇南模式 VS 溫州模式 形成背景 ?一 .主要差異 ? 。 ? 蘇南地區(qū)位于太湖之濱、長江三角洲中部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚。該地區(qū)毗鄰上海、蘇州、無錫和常州等大中城巾，水陸交通便利，接受經(jīng)濟、技術(shù)的輻射能力較強。并且，蘇南地區(qū)位于滬寧鐵路和長江航道一側(cè)，交通便利，信息發(fā)達。而溫州地區(qū)，只有溫州一個中等商業(yè)輕工業(yè)城市，沒有鐵路，公路建設(shè)也很差，距最近的大城市上海有四百多公里之遠(yuǎn)，交通和通訊都不方便。溫州雖然瀕臨大海，也有口岸，但海運業(yè)長期沒有得到發(fā)展，主要靠公路維持與內(nèi)陸聯(lián)系，因而受城市工業(yè)的影響很小。 。 蘇南農(nóng)業(yè)發(fā)達，農(nóng)業(yè)積累較多，國家對該地區(qū)的發(fā)展也給予較多的投資和貸款，但這也使得蘇南地區(qū)受到較強的政治和經(jīng)濟控制，傳統(tǒng)的人民公社體制相對來說比較牢固和穩(wěn)定。而溫州農(nóng)業(yè)移累很少，國家對這個地區(qū)的投資也很少，從 1949年到 1981年投資總共才 ，平均每年只有 0,2億元。因而受政治和經(jīng)濟的控制較弱，人民公社的傳統(tǒng)體制受到當(dāng)?shù)厝嗣窀?“ 包產(chǎn)熟戶 ” 的多次沖擊，相當(dāng)脆弱。 。 蘇南模式的胚胎孕育于七十年杜初，起步于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之前。也就是說，是在傳統(tǒng)的三級所有、隊為基礎(chǔ)的人民公社體制下發(fā)展起來的。而溫州模式則始于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之際，農(nóng)業(yè)實行了家庭承包，家庭經(jīng)營取代了傳統(tǒng)的社隊集體經(jīng)營，因而它是在農(nóng)業(yè)家庭承包的新體制下發(fā)展起來的。這時初上的一前一后，給兩個地區(qū)的商品經(jīng)濟發(fā)展提供了完全不同的政治環(huán)境和所有制基礎(chǔ)，使它們形成了差別較大的發(fā)展模式。 二 .相同點 地方，蘇南素以魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府著稱。早在宋明時代，隨著運河開通和海運興起，蘇南太湖流域盛產(chǎn)的絲綢和稻米等商品運銷國內(nèi)外，家庭紡織手工業(yè)獲得長足的發(fā)展，有 “ 日出萬匹 ” 之稱。溫州的手工業(yè)也很發(fā)達。在宋代和清末先后兩次辟為對外商埠，是著名的商業(yè)和手工業(yè)城市。溫州商人遠(yuǎn)涉重洋，手工藝人足跡遍國內(nèi)。因此，這兩個地區(qū)的人民從事商品生產(chǎn)和經(jīng)商貿(mào)易的意識都很強，如溫州錢庫鎮(zhèn)就有 “ 十歲小兒會經(jīng)商 ” 之說。 ，有著大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。蘇南人均耕地 ，溫州更少，耕地面積每人平均只有 一點。人多地少的狀況給農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)帶來很大壓力，迫使他們向非農(nóng)經(jīng)濟尋找出路。 兩種模式的差異比較 ? 形成背景的差異。 ? 工業(yè)化和市場化路徑不同。蘇南地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走的是先工業(yè)化再市場化的發(fā)展路徑，歷史上的積累和接受上海等地的輻射為蘇南地區(qū)工業(yè)化的起步創(chuàng)造了良好條件。溫州地區(qū)因缺乏工業(yè)化所需的資金和技術(shù)，走的是私人資本經(jīng)營的發(fā)展適路，采取走出去闖市場的辦法，通過市場化來促進工業(yè)化。 ? 資源組織方式不同 。 蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源的方式 ， 并由政府指派所謂的能人來擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人 。在溫州地區(qū) ， 由于集體資源有限 ， 人們通過市場自發(fā)組織資源的成本相對較低 ， 因而主要采取家庭工業(yè)的形式配置資源 。 他們很注意專業(yè)化市場的培育 ， 其中的民間資本市場在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了非常重要的作用 。 財富積累主體和方式不同。在蘇南，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體支配資源，他們同時也是則富積累的主體。而在溫州，由個人積累則富和支配資源，但他們也通過股份合作制、股份制等方式實現(xiàn)資源共享，只不過這種資源共享的前提是個人財富的積累。財富積累主體不同產(chǎn)生了不同的激勵效果，這正是蘇南經(jīng)濟增長乏力，而溫州經(jīng)濟增長勢頭強勁的根本原因。 政府職能的定位和作用不同。蘇南模式是“地方政府公司主義模式”“能人經(jīng)濟模式”和“政績經(jīng)濟模式”，本質(zhì)上始‘政府超強干預(yù)模式”。溫州模式被概括為“市場解決模式”“自發(fā)自生的發(fā)展模式”和“自組織模式”，核心是自發(fā)和內(nèi)生的經(jīng)濟發(fā)展模式。在溫州模式的形成中，市場機制發(fā)揮著廣泛的作用，政府的作用主要表現(xiàn)在提供制度環(huán)境和公共產(chǎn)品上，管理職能相對弱化。 經(jīng)濟推動力不同。 投資、外貿(mào)、消費是拉動經(jīng)濟的 “ 三駕馬車 ” 。蘇州投資和出口的主體是外資企業(yè)。目前，世界 500強企業(yè)有 118家落戶蘇州，蘇州已成為國際商家在中國大陸投資的首選城市之一。同時，由于國內(nèi)經(jīng)濟總體上還比較落后，人民收入水平較低，消費長期不足，大量外資投資形成的過剩生產(chǎn)能力必然向海外尋求市場，從而擴大了出日貿(mào)易反過來，這此大量的出日又造成了貿(mào)易順差，刺激資本市場對蘇州投資的進步擴大。從具體的貿(mào)易模式看，蘇州外資企業(yè)是一種 “ 子公司承接國外訂單 ” 、 “ 兩頭在外 ”