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中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展模式-文庫(kù)吧

2025-04-17 06:01 本頁(yè)面


【正文】 、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,人均預(yù)期受教育年限達(dá)14.7年,衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為100%,廣播電視數(shù)字化程度達(dá)75%,村村開通了公交車;生態(tài)環(huán)境更加適宜人居,生態(tài)環(huán)境更加適宜人居,在全國(guó)第一批6個(gè)生態(tài)市中蘇南就占有4個(gè) ; “和諧蘇南”和“平安蘇南”建設(shè)不斷前進(jìn),社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè)。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體的全面發(fā)展,推動(dòng)著蘇南向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化闊步前進(jìn)。 蘇南模式帶來(lái)的問題 ?在蘇南模式中,經(jīng)濟(jì)形式單一、產(chǎn)權(quán)模糊、政企不分、小城鎮(zhèn)建設(shè)的弊端日益凸顯,蘇南模式無(wú)論是企業(yè)規(guī)模、增長(zhǎng)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還是“離土不離鄉(xiāng)”的城市化方式,都面臨著極大的挑戰(zhàn) ; ?政企不分,加大了投資的風(fēng)險(xiǎn),人們依靠政府大肆舉債; ?沒有改變市場(chǎng)化和政府主導(dǎo)的路徑,整個(gè)蘇南地區(qū)基本上是“強(qiáng)政府弱社會(huì)”的局面 ; 堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”、“四個(gè)優(yōu)先” ——新蘇南模式 ?新蘇南模式 ,孕育萌發(fā)于蘇南模式,但卻是在制度框架內(nèi)的一種有方向、有目標(biāo)的實(shí)踐,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,體制方面的突破讓蘇南成功地與市場(chǎng)和國(guó)際接軌,增長(zhǎng)方式向又好又快轉(zhuǎn)型,讓蘇南的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有了大幅躍升。 新蘇南模式的特點(diǎn) ?一、 新蘇南模式的發(fā)展機(jī)遇:繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、浦東開發(fā)開放帶動(dòng)效應(yīng)之后的國(guó)際產(chǎn)業(yè)向沿江集聚,以三次大的先發(fā)效應(yīng)接續(xù)助推蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)。 ?二、 新蘇南模式的路徑特征:堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”、“四個(gè)優(yōu)先”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型。 ? 三、 新蘇南模式的發(fā)展導(dǎo)向:科學(xué)發(fā)展觀指引下的高水平全面小康“三條標(biāo)準(zhǔn)”,全面協(xié)調(diào)發(fā)展的特色更加鮮明。 ?四、 新蘇南模式的體制框架:國(guó)資民資外資三足鼎立、比翼齊飛的混合互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)格局,成為蘇南發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。 ?五、 新蘇南模式的文化支撐:“四千四萬(wàn)”到“三創(chuàng)”精神發(fā)揚(yáng)光大,熔鑄并豐富了蘇南的先進(jìn)文化特質(zhì)。 ?六、 新蘇南模式的成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì):生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的三位一體,推動(dòng)蘇南邁入和諧發(fā)展之路。 ?七、 新蘇南模式的實(shí)踐之道:尊重基層實(shí)踐、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)造和借鑒他人之長(zhǎng)三管齊下,新蘇南模式在兼收并蓄中走向成熟。 珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成 ?小珠三角:深圳、珠海、汕頭、廈門及周圍的周邊城市 ?大珠三角:粵港澳地區(qū) ?泛珠三角:遍及福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南。香港、澳門。即“ 9+2泛珠三角區(qū)域 ” ?歷史上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早。廣州是我國(guó)南方最大的對(duì)外貿(mào)易中心,在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮著重要作用。 ?建國(guó)后,地區(qū)東部南海,加上遠(yuǎn)離中央,其工業(yè)發(fā)展并未受到中央中央重視,加上煤炭、鐵礦資源缺乏,工業(yè)發(fā)展緩慢 ?十一屆三中全會(huì)后,率先實(shí)行改革開放廣東等珠三角地區(qū)得到放權(quán)和黨中央特殊待遇。珠三角利用有利政策積極對(duì)外開放成立經(jīng)濟(jì)特區(qū),創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展成就。成為當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 先導(dǎo) 。 ?1979年,中央在廣東、福建兩省實(shí)行特殊 ?政策,并在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立 ?經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。人均 GDP超過 ?中高收入國(guó)家 ?以農(nóng)副產(chǎn)品到以工業(yè)制品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 ?以來(lái)料加工到以進(jìn)料加工為主的貿(mào)易轉(zhuǎn)變 ?以低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品 ?轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng), 人均 GDP超越中高收入國(guó)家 對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展, 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向以二三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu) 演進(jìn) ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向重工業(yè)化演進(jìn) ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高度化 ?由單中心向多中心的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展演進(jìn) ?區(qū)域內(nèi)部差距雖然有但呈現(xiàn)縮小趨勢(shì) ?形成各具特色的專業(yè)鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化 珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū) 空間結(jié)構(gòu) 優(yōu)化 珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征 珠三角地區(qū)發(fā)展的動(dòng)因分析 四大動(dòng)因分析 區(qū)域政策 對(duì)地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的影響 分權(quán)制改革 對(duì)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 引進(jìn)外資 對(duì)地方 經(jīng)濟(jì)的影響 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 對(duì)地方 經(jīng)濟(jì)的影響 第一部分 區(qū)域政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 對(duì)外開放政策 國(guó)家確立對(duì)外開放政策為基本國(guó)策。對(duì)外開放以區(qū)域開放為主,以沿海地區(qū)為中心,分階段、分層次逐步向內(nèi)陸推進(jìn)。珠三角作為試驗(yàn)田享受國(guó)家優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成立為其創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 財(cái)政政策 國(guó)家實(shí)行財(cái)政體制改革,擴(kuò)大地方財(cái)權(quán)和減免稅收。國(guó)家對(duì)珠三角實(shí)行“劃分收支、定額上繳、五年不變”政策。廣東省外資審批權(quán)、管理權(quán)也得到擴(kuò)大。地方政府財(cái)權(quán)明顯增強(qiáng)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。 投資政策 投資政策的改革為地方政府提供了通過增加投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)地方利益的途徑,再加上珠三角設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)、開放城市和開放區(qū)等等,在進(jìn)出口、外匯留成國(guó)家給予優(yōu)惠,使其獲得大量積累,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。 分權(quán)制對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 中央給廣東省三個(gè)更加:對(duì)外更加開放、對(duì)內(nèi)更加放寬、對(duì)下更加放權(quán),珠三角形成了市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的格局,地方政府活力得到充分發(fā)揮地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性得以充分調(diào)動(dòng)。 引進(jìn)外資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 改革開放后,外資的進(jìn)入有效的促進(jìn)了珠三角地區(qū)的原始積累,資金、技術(shù)、勞動(dòng)力以及市場(chǎng)在內(nèi)的來(lái)外資源不僅極大地促進(jìn)了珠三角工業(yè)化的發(fā)展,更使其一開始就面向國(guó)際市場(chǎng),逐步形成了以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)格局。外資的引進(jìn)更加促進(jìn)了管理經(jīng)驗(yàn)和管理人員的交流和學(xué)習(xí)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 珠三角與外部資源的引進(jìn)想結(jié)合,通過內(nèi)部組織的轉(zhuǎn)型促進(jìn)
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