【正文】 于社會(huì)穩(wěn)定，而且對(duì)我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用。三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀我市《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。（一）、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展薄弱1戰(zhàn)略管理意識(shí)薄弱在鶴壁市許多中小企業(yè)中，企業(yè)主根本沒(méi)有意識(shí)到戰(zhàn)略管理的重要性。即使有的企業(yè)自認(rèn)為有戰(zhàn)略，事實(shí)上是一種形式戰(zhàn)略，停留在毫無(wú)意義的空洞的目標(biāo)和口號(hào)上。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)由于我市很多中小企業(yè)的成立和運(yùn)行僅出于對(duì)地方資源的即時(shí)利用，即使沒(méi)有足夠的資金、缺乏專業(yè)的技術(shù)和人才，它們也可以很快的生存和發(fā)展，從而導(dǎo)致很多中小企業(yè)從開(kāi)始就沒(méi)有一個(gè)完整的企業(yè)規(guī)劃，在企業(yè)發(fā)展中，長(zhǎng)期計(jì)劃在管理中的作用很小，而短期計(jì)劃的作用很大，其結(jié)果造成了企業(yè)目光短淺，只看到眼前利益，看不到未來(lái)的發(fā)展變化，從而難以及時(shí)準(zhǔn)確制定出企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。雖然家長(zhǎng)模式在某個(gè)的階段能起到不錯(cuò)的效果，但是從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，家長(zhǎng)模式始終無(wú)法克服自身的局限性。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)際脫軌中小企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)．并沒(méi)有真正了解市場(chǎng)環(huán)境、目標(biāo)消費(fèi)者和企業(yè)自身的實(shí)力，僅從的良好意愿出發(fā)，提出一些不切實(shí)際的目標(biāo)，而具體怎么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在管理者和員工心中都沒(méi)有—個(gè)準(zhǔn)確的概念。（二）、融資困難中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差 我市中小企業(yè)的素質(zhì)普遍不高,有相當(dāng)一部分是城鄉(xiāng)企業(yè),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,這使得銀行等金融機(jī)構(gòu)不敢向其發(fā)放貸款。 （2）、缺乏擔(dān)保物 無(wú)論是什么企業(yè)要求貸款或者擔(dān)保,都需要有擔(dān)保物來(lái)提供保證。 （3）、融資人才匱乏 我市大部分中小企業(yè)為私營(yíng)企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代的管理理念和領(lǐng)導(dǎo)力,而企業(yè)的發(fā)展需要管理者能表現(xiàn)出一定的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),具有先進(jìn)的融資理念,為企業(yè)規(guī)劃出合理的融資方式,以較低的融資成本來(lái)籌集資金滿足企業(yè)發(fā)展的需要。我國(guó)融資環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展今年以來(lái)，國(guó)家已兩次上調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率，信貸收緊態(tài)勢(shì)漸趨明顯。從資金需求看，今年僅市級(jí)續(xù)建、新建政府投資項(xiàng)目就達(dá)26個(gè)，概算總投資46億元。（三）、人力資源管理隨意性強(qiáng)人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊對(duì)我市大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有健全的人力資源管理部門，例如很多企業(yè)由經(jīng)理辦公室代管實(shí)行人事管理職能；人力資源管理人員少，一般不會(huì)超過(guò)2個(gè)；這種力量配備能夠完成常規(guī)的人事管理職能就不錯(cuò)了，現(xiàn)代的人力資源管理職能的發(fā)揮基本沒(méi)有可能。家族式管理家族式管理是我市中小企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，家族管理的典型現(xiàn)象是親屬員工比非親屬員工獲得更多的信任，這直接或間接的導(dǎo)致了分配上的不公平；親屬員工占據(jù)了大部分或者全部的中高層職位，形成人才進(jìn)入壁壘，影響了企業(yè)在人才上正常的新陳代謝；剛性的管理手段對(duì)親屬員工不能發(fā)揮作用，動(dòng)輒以家族的利益為借口，對(duì)侵犯其利益者進(jìn)行清洗，企業(yè)管理混亂；親屬員工在管理中產(chǎn)生越位，非親屬員工的職責(zé)則有意無(wú)意的收縮，在中小企業(yè)崗位職責(zé)不清的狀況下，逃避和推卸責(zé)任成了非親屬員工的最佳選擇。這樣既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,造成了招聘成本過(guò)高,而且企業(yè)又難以招到滿意的人才。績(jī)效評(píng)估在企業(yè)人力資源管理中有著重要作用,和其它各項(xiàng)工作關(guān)系聯(lián)系密切,實(shí)際中民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),隨意性強(qiáng)。績(jī)效評(píng)估的主要目標(biāo)是追求企業(yè)短期業(yè)績(jī)的提升,而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,因此評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。企業(yè)可以利用薪資福利作為一個(gè)招攬人才“留住人才” 的有力手段。企業(yè)不會(huì)按照科學(xué)的理論分析工具來(lái)分析員工的不同需求,更無(wú)法設(shè)計(jì)出針對(duì)不同需求員工的不同激勵(lì)措施,這些都會(huì)在一定程度上影響到我市中小企業(yè)員工的士氣和忠誠(chéng)度。人才培訓(xùn)有待加強(qiáng)人力資源管理論認(rèn)為,由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,員工出現(xiàn)技能上的差距是發(fā)展的表現(xiàn),是正?，F(xiàn)象,因而客觀上需要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行新的技能、觀念及素質(zhì)教育上的再培訓(xùn)。許多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段,往往把培訓(xùn)資金僅僅作為企業(yè)的成本而非長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。（2）沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)制度首先是沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)規(guī)劃人員。（四）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放 技術(shù)開(kāi)發(fā)能力低，產(chǎn)品技術(shù)含量低我市中小企業(yè)產(chǎn)品主要為初級(jí)加工品，技術(shù)含量普遍偏低，很少或幾乎沒(méi)有獨(dú)立的開(kāi)發(fā)能力，這造成的結(jié)果產(chǎn)品在市場(chǎng)上同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄，而利潤(rùn)微薄進(jìn)一步消弱了企業(yè)投入開(kāi)發(fā)的能力，所以，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的年份，會(huì)獲得一些利潤(rùn)，一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)差，企業(yè)只能依靠降低產(chǎn)品價(jià)格獲得生存機(jī)會(huì)，虧損成了必然的事情。人員質(zhì)量意識(shí)薄弱產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵因素之一即為企業(yè)員工質(zhì)量意思的好壞，中小企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境之前是成本導(dǎo)向的環(huán)境，大家比較的是價(jià)格的高低，質(zhì)量并不是最關(guān)鍵的因素，但是隨著人民消費(fèi)能力的提高，對(duì)生活品質(zhì)的追求也越來(lái)越高，這就暴露出了目前企業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)薄弱的問(wèn)題，包括企業(yè)主的意識(shí)也往往是這樣。傳統(tǒng)渠道模式制約我市中小企業(yè)的銷售更多地依賴于經(jīng)銷商,但現(xiàn)在市場(chǎng)的情況是,銷售渠道的演變是開(kāi)始從重視廠家、,應(yīng)該是以消費(fèi)者為中心,圍繞顧客滿意進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,顧客導(dǎo)向乃是企業(yè)身為機(jī)構(gòu),、間接的傳統(tǒng)渠道模式下,這種想法只能是一種美好的愿望而已。（六）、信息化發(fā)展落后信息化認(rèn)識(shí)不足中小企業(yè)往往在成長(zhǎng)初期依賴于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人決策，如果他們不認(rèn)同和支持信息化建設(shè)，那么這項(xiàng)工作將很難進(jìn)行下去。參與信息化建設(shè)的人才匱乏要推進(jìn)中小企業(yè)信息化的建設(shè)，每個(gè)企業(yè)要有專門的人才。而在我市中小企業(yè)的信息化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，具有這方面技能的復(fù)合型人才相當(dāng)匱乏，而把主要精力放在了硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、系統(tǒng)應(yīng)用等軟硬設(shè)備的配備。另外，企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)員工使用相關(guān)軟件和模塊的系統(tǒng)培訓(xùn)是十分必要的。特別是信息化建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之前的員工培訓(xùn)，但是企業(yè)往往對(duì)此缺乏重視。而且我市中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)屬于家族式的管理，存在著管理混亂、制度不健全、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等缺點(diǎn)，這些企業(yè)的管理制度、組織結(jié)構(gòu)、管理理念與信息化管理系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念不相符，甚至相沖突。這些問(wèn)題都會(huì)影響企業(yè)信息化建設(shè)的合理性，從而不利于企業(yè)的信息化建設(shè)。中小企業(yè)信息化是一項(xiàng)艱苦而又長(zhǎng)期的工作，實(shí)施周期長(zhǎng)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這個(gè)過(guò)程需要投入大量的資金。因?yàn)樾畔⒒慕ㄔO(shè)既要購(gòu)買硬件和軟件、引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)人才、搞信息化方面的培訓(xùn)，又要在信息系統(tǒng)建立完畢后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，這都需要大量資金的持續(xù)投入。這樣，中小企業(yè)在信息化過(guò)程中往往表現(xiàn)為堅(jiān)持不了太長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)施過(guò)程。這樣的做法不僅占用了企業(yè)大量流動(dòng)資金，而且達(dá)不到預(yù)期的收益。（七）、法律意識(shí)較差改革開(kāi)放三十年來(lái)，鶴壁市的法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)每年都要頒布大量的和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具有直接關(guān)系的法律法規(guī)，如公司法、勞動(dòng)法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、合同法、擔(dān)保法、破產(chǎn)法、證券法、票據(jù)法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、會(huì)計(jì)法等等?？梢哉f(shuō)，企業(yè)每一種活動(dòng)都離不開(kāi)法律的調(diào)整，可是，由于員工不懂法，以至于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中違反了法律，遭受了重大損失。也就是說(shuō)該企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)是否健全和完善、企業(yè)的法人和法人所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)是否有法治理念。相當(dāng)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人法律意識(shí)淡薄，在決策時(shí)往往忽視或輕視法律風(fēng)險(xiǎn)存在，更注重于速度和效率，結(jié)果是不但達(dá)不到?jīng)Q策的預(yù)期目標(biāo)，反而造成不必要的損失，甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重危害，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。但企業(yè)要做大做強(qiáng)，持續(xù)健康的發(fā)展，則需要向現(xiàn)代化的公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，完善法人治理結(jié)構(gòu)，做到權(quán)責(zé)分明、層次分明、主次分明、責(zé)利分明。四、針對(duì)目前鶴壁市中小企業(yè)的現(xiàn)狀給出的對(duì)策及建議通過(guò)以上章節(jié)針對(duì)鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀分析可以看出，盡管我市中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于自身限制和環(huán)境制約，中小企業(yè)的管理中還存在著種種問(wèn)題，如戰(zhàn)略發(fā)展薄弱、融資難、人力資源管理不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、市場(chǎng)營(yíng)銷模式有待拓展、信息化及法律意識(shí)還較差等問(wèn)題。（一）提升中小企業(yè)戰(zhàn)略管理能力提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平中小企業(yè)如何向管理要效益，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從內(nèi)部挖潛，提高自身的效益，這是一個(gè)很重要的歷史性的課題。提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)以及進(jìn)行管理咨詢來(lái)進(jìn)行。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)課程將企業(yè)精神溶入到內(nèi)部培訓(xùn)課程中，在授課的過(guò)程中盡情的展示，讓所有聽(tīng)課的員工都能被課程所承載的企業(yè)文化所感染。內(nèi)部培訓(xùn)也是提高員工基本素質(zhì)最有效的方法之一?！。?）外部培訓(xùn)外部培訓(xùn)是通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)外部甚至外省市有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的老師對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn)。外聘老師可以給企業(yè)解決問(wèn)題的新思維、新方法，而且還可以為企業(yè)家傳達(dá)其所期望的理念?！。?）管理咨詢中小企業(yè)無(wú)論與其他大型企業(yè)還是與跨國(guó)企業(yè)的管理相比，其創(chuàng)新能力，水平還有較大差距。因此，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)分析企業(yè)管理中的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，認(rèn)清企業(yè)管理差距，從而明確企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高和創(chuàng)新的方向，無(wú)疑對(duì)我市中小企業(yè)提高管理現(xiàn)代化水平、提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有特別重要的意義。（2）企業(yè)戰(zhàn)略分析及定位戰(zhàn)略分析的主要目的是了解企業(yè)所處的環(huán)境和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位，評(píng)價(jià)影響企業(yè)目前和今后發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)而確定企業(yè)的使命和目標(biāo)為制定企業(yè)戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)，并使企業(yè)戰(zhàn)略管理按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指揮和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以，這就要求這些中小型企業(yè)做到“有所不為而后有為”，專注于專業(yè)化發(fā)展，集中企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)資源，突出核心專長(zhǎng)，借此來(lái)培育企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，我市的中小企業(yè)要在國(guó)內(nèi)外大企業(yè)夾縫中獲得生存和發(fā)展、必須充分研究自身能力和比較優(yōu)勢(shì)，在不同的大企業(yè)戰(zhàn)略定位之外尋找空缺點(diǎn)，另辟路徑，方能由小變大，立于不敗之地。需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析包括：明確企業(yè)的市場(chǎng)定位、明確企業(yè)的產(chǎn)品定位、明確企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)、明確公司主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其優(yōu)勢(shì)、明確行業(yè)的所需要的關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)力、明確外部環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響。保證有效的實(shí)施過(guò)程戰(zhàn)略決策和實(shí)際執(zhí)行往往會(huì)產(chǎn)生巨大偏差。（1）、提高員工正確做事的能力企業(yè)戰(zhàn)略的制定不僅僅要依靠企業(yè)的決策者，還要吸納員工的意見(jiàn)，只有這樣，企業(yè)的戰(zhàn)略才可能將員工緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。（2）、對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督檢查企業(yè)的監(jiān)督檢查機(jī)制實(shí)際上就是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分，不論在大企業(yè)還是在小企業(yè)，它的作用都是非同小可的。但不管怎么樣，最重要的是要以本企業(yè)的戰(zhàn)略為核心，制定人性化的能夠?qū)⑵髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的建議和期望轉(zhuǎn)化成當(dāng)事人可執(zhí)行的行動(dòng)措施的監(jiān)督檢查系統(tǒng)。再輔之以員工團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)文化建設(shè)，這樣才能將企業(yè)戰(zhàn)略徹底執(zhí)行下去。在全球金融危機(jī)的沖擊下，今年以來(lái)，中小企業(yè)融資難問(wèn)題更為突出，相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂的困境。當(dāng)前在創(chuàng)投領(lǐng)域，政府引導(dǎo)基金開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，隨著中央1億元資金以及各地方引導(dǎo)基金的設(shè)立，其對(duì)中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本支持力度將越來(lái)越大。尚未上市的優(yōu)秀民企，希望通過(guò)資本市場(chǎng)平臺(tái)提升發(fā)展空間；創(chuàng)投業(yè)人士，迫切要求資本市場(chǎng)的退出渠道能夠更順暢；一些已上市的中小企業(yè)板公司，則希望市場(chǎng)再融資功能發(fā)揮更大的作用。因此，在戰(zhàn)略層面謀劃資本市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)中小企業(yè)的融資需求，如何在操作層面完善中小企業(yè)資本市場(chǎng)的支持體系建設(shè)，以適應(yīng)不同中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資需求，應(yīng)成為當(dāng)前有關(guān)部門亟待解決的問(wèn)題。（2）信用擔(dān)保體系的完善從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來(lái)越顯著。但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過(guò)程中，發(fā)揮的作用仍然有限。眾所周知，解決中小企業(yè)融資困難，已不存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。多方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道　　要想進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，目前必須從幾方面同時(shí)努力： （1）盡快建立和完善為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織通過(guò)新建地區(qū)性中小銀行和完善現(xiàn)有銀行的功能，來(lái)構(gòu)建中小企業(yè)金融服務(wù)組織體系，是強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)金融支持的組織保證。當(dāng)前，必須打破“金融機(jī)構(gòu)越大越好”的思維定式，積極探索建立社區(qū)銀行、小額農(nóng)貸機(jī)構(gòu)等小型金融組織，盡快推出《放貸人條例》，加快民間借貸合法化和陽(yáng)光化的步伐。（2）為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動(dòng)金融創(chuàng)新成功開(kāi)展中小企業(yè)貸款服務(wù)，關(guān)鍵