【正文】 業(yè)年均增長18%，；%。——可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。耕地保有量保持在114萬畝。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”民生五項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民戶戶均有安居房，城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率提高到92%以上，城鄉(xiāng)勞動力在農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)充分就業(yè)，%以內(nèi)，九年義務(wù)教育得到鞏固提升，“普九”人口覆蓋率達(dá)到100%?！嗣裆罡右髮?shí)?！∪寮売?jì)劃生育專干隊(duì)伍，確保人員、任務(wù)和待遇“三落實(shí)”。預(yù)測思路：本項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測將針對項(xiàng)目影響區(qū)主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)影響區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展趨勢和規(guī)律，結(jié)合對項(xiàng)目各影響區(qū)未來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢分析，并參照各地區(qū)制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃與長期規(guī)劃的基本思路，對影響區(qū)的主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。表21項(xiàng)目影響區(qū)“十二五”規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)增長率　寧洱縣國內(nèi)生產(chǎn)總值≥%預(yù)測內(nèi)容：根據(jù)交通預(yù)測的需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測末年為2030年。人口預(yù)測：寧洱縣的人口預(yù)測采用定量與定性相結(jié)合的分析方法來確定，先采用時(shí)間序列回歸分析，得出經(jīng)濟(jì)增長模型，再結(jié)合各影響區(qū)制定的近期規(guī)劃和中遠(yuǎn)期規(guī)劃得出預(yù)測值。表22項(xiàng)目影響區(qū)人口增長回歸模型影響區(qū)回歸模型相關(guān)系數(shù)寧洱縣Y = + R178。項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)增長回歸模型見表23，預(yù)測結(jié)果見表24。=表24項(xiàng)目影響區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測結(jié)果指標(biāo)年份 寧洱縣GDP（億元）人口（萬人）2010 2015 202020252030 　增長率2010～2015%%2015～2020%%2020～2025%%2025～2030%%以縣城為中心，國道、省道、干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、部門專用公路為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)布局已基本形成。縣境內(nèi)的公路按行政等級劃分有：國道、省道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村社公路、部門專用公路，按技術(shù)等級分有：高速、二級、三級、四級、等外公路。2010年寧洱縣公路狀況統(tǒng)計(jì)表見表25。表25 2012年寧洱縣公路狀況統(tǒng)計(jì)表行政等級里程（公里）技術(shù)術(shù)等級里程（公里）國 道高速公路省 道二級公路縣 道三級公路鄉(xiāng) 道四級公路村 道等外公路 圖22寧洱縣2012年公路技術(shù)等級比重示意圖圖21寧洱縣2012年公路行政等級比重示意圖“十一五”期間，為“十五”。1）國道G213線國道213（蘭州～磨憨）從北至南貫通云南全省，是云南省北通內(nèi)地、南接?xùn)|南亞各國的主要運(yùn)輸通道。，技術(shù)等級為高速公路，瀝青路面，是普洱市、西雙版納州公路運(yùn)輸?shù)闹鞲删€。交通運(yùn)輸發(fā)展思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做好“三個(gè)服務(wù)”，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的難得機(jī)遇，為加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，推動普洱科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，“十二五”期間，必須著力強(qiáng)化交通、水利、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，提升全市發(fā)展能力。具體發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“南北暢通、東西貫穿、立體交錯(cuò)、升級提速”的總體思路，著力構(gòu)建水、陸、空并舉的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，把寧洱建成昆曼國際大通道的重要樞紐。 　　二、道路運(yùn)輸供給能力——運(yùn)輸量發(fā)展水平?！\(yùn)力發(fā)展水平?！\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)?！獞?yīng)急保障能力發(fā)展水平。普洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 　　 　　　 　第三章交通量分析及預(yù)測第三章 交通量分析及預(yù)測公路交通調(diào)查是公路項(xiàng)目可行性研究中的重要環(huán)節(jié)，目的在于全面了解項(xiàng)目所在地區(qū)公路交通量的特性和構(gòu)成，掌握公路交通流量流向、車輛構(gòu)成、貨物種類等數(shù)據(jù)資料，為未來擬建公路交通量預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)評價(jià)和公路設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。1）綜合運(yùn)輸路網(wǎng)調(diào)查項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)路網(wǎng)單一，擬建項(xiàng)目服務(wù)功能顯著，減小交通壓力。受寧洱縣交通運(yùn)輸局的委托，本次設(shè)計(jì)內(nèi)容為K0+000~K3+。OD調(diào)查是獲得現(xiàn)狀區(qū)域OD矩陣的最主要最直觀的方法。%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量37268萬噸公里，%；，%。數(shù)據(jù)反映了擬建項(xiàng)目固有的性質(zhì)和功能，隨著寧洱縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，國道G213線的交通壓力逐年增大，現(xiàn)狀公路已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，急需新建一條公路破解這一難題。因此，除對公路交通運(yùn)輸調(diào)查研究外，也必須要對其他運(yùn)輸方式進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，為項(xiàng)目的可行性研究提供依據(jù)。項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸一直處于主導(dǎo)地位，不受其他運(yùn)輸方式的影響。交通量增長是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢將決定交通量增長的快慢，同時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即在既有路網(wǎng)運(yùn)輸通道的交通量組合分析后，結(jié)合項(xiàng)目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r擬定交通量增長率，確定遠(yuǎn)景交通量的組成，根據(jù)“定基預(yù)測法”預(yù)測項(xiàng)目路線的遠(yuǎn)景交通量。2）依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）。3）為適應(yīng)現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）的“將各種車輛折合成小客車的年平均日交通量”的要求，按車輛折算系數(shù)計(jì)算出折合交通量，作換算用。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查交通運(yùn)輸調(diào)查城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源分布?xì)v年人口分布?xì)v年調(diào)查交通量交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)狀公路網(wǎng)狀況未來公路網(wǎng)狀況確定設(shè)計(jì)交通量確定合理的交通增長率建立項(xiàng)目服務(wù)區(qū)、影響區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、交通指標(biāo)數(shù)學(xué)模型根據(jù)交通流量規(guī)律及經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)確定交通增長率圖33 交通量預(yù)測流程圖 根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）的規(guī)定，擬建項(xiàng)目二級公路，交通量預(yù)測按項(xiàng)目建成通車后15年計(jì)算。預(yù)測基年為2013年。公路建設(shè)：始終不渝地推進(jìn)以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。開工建設(shè)玉溪新平鎮(zhèn)沅臨滄高速公路（普洱段）及安定—寧洱、瀾滄—孟連———勐阿、普洱大環(huán)線3條二級公路，江城—綠春、墨江—江城、孟連—西盟、景谷—鎮(zhèn)沅4條三級公路。加強(qiáng)國邊防公路建設(shè)，加快沿邊公路、縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通瀝青路面，啟動通村硬化工程。項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量一般由三部分構(gòu)成：趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量。結(jié)合擬建項(xiàng)目功能，本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量由趨勢型交通量和誘增交通量組成。經(jīng)濟(jì)活動、社會活動等本源性需求的變化直接決定交通需求這一派生性需求的大小。彈性系數(shù)法就是從總體上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)關(guān)系，彈性系數(shù)法能反映出不同交通區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長和交通需求增長，并能充分的考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對交通運(yùn)輸?shù)男枨箨P(guān)系，在宏觀上把握交通量的發(fā)展趨勢。汽車保有量的變化與公路斷面交通量的發(fā)展變化有比較直接的關(guān)系根據(jù)這種相關(guān)關(guān)系可以分析本項(xiàng)目未來交通出行的彈性系數(shù)的發(fā)展變化。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見表34。圖34 擬建項(xiàng)目年平均日交通量回歸分析圖圖35 寧洱縣國內(nèi)生產(chǎn)總值回歸分析圖回歸分析中所選用的數(shù)據(jù)模型與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)擬合度較好，其平方差基本趨近于1，滿足交通量預(yù)測過程中增長率彈性分析的需要。表35 寧洱縣運(yùn)輸指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回歸統(tǒng)計(jì)表年份運(yùn)輸指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注回歸值增長率回歸值增長率　20081645%%　20091743　%%20101939　%%20111976　%%20122054%12%20132186通過對交通寧洱縣交通運(yùn)輸指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行回歸換算，并結(jié)合影響區(qū)交通發(fā)展?fàn)顩r。表36 項(xiàng)目影響區(qū)交通量自然增長率時(shí)間段（年）經(jīng)濟(jì)增長率交通增長率2013～2015%%2015～2020%%2020～2025%%2025～2030%%2）發(fā)生與吸引交通量（1）趨勢型交通量由于本項(xiàng)目相關(guān)公路段設(shè)有交通量觀測點(diǎn)，歷年觀測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較全，數(shù)據(jù)客觀反映了擬建項(xiàng)目通道內(nèi)歷年交通流量及影響區(qū)內(nèi)對交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆８鶕?jù)擬建項(xiàng)目沿線自然村的分布以及村民出行特點(diǎn)，本報(bào)告考慮以擬建項(xiàng)目老路觀測點(diǎn)2013年交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為本項(xiàng)目基年交通量，即為2186輛/晝夜（標(biāo)準(zhǔn)小客車）。表37 趨勢型交通量計(jì)算表年份趨勢型交通量增長率備注20132186%預(yù)測基年2014238020152592項(xiàng)目開工年20162773%項(xiàng)目通車年2017296620183174201933952020363220213838%2022400520234285202445282025478520264994%20275211202854392029567620305923設(shè)計(jì)末年（2）誘增交通量結(jié)合項(xiàng)目影響區(qū)交通調(diào)查，本項(xiàng)目誘增型交通量因擬建項(xiàng)目改造，公路運(yùn)輸條件的改善，促進(jìn)影響區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，尤其會推動沿線旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，而產(chǎn)生的誘增型交通量。誘增交通量計(jì)算見表38。表39 擬建項(xiàng)目特征年交通預(yù)測表特征年（年）20132016202020252030趨勢型交通量21862773363247855923誘增交通量——4996538631006交通量合計(jì)21863272428556486929根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003) 規(guī)定，本項(xiàng)目擬定設(shè)計(jì)交通量按15年預(yù)測，設(shè)計(jì)預(yù)測末年2030年遠(yuǎn)景交通量為6929輛/晝夜（小客車）。隨著國家改革開放政策力度的進(jìn)一步加大、西部大開發(fā)政策和我國擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的政策支持，明顯加大了寧洱縣轄區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。、通行能力計(jì)算本報(bào)告依據(jù)現(xiàn)行《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D20－2006）的相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目區(qū)域交通量調(diào)查，并且參照《公路通行能力研究》（交通部公路科學(xué)研究所）中有關(guān)規(guī)定，計(jì)算公路通行能力。ln)】； Cd — 與實(shí)際行駛速度相對應(yīng)的二級公路路段的設(shè)計(jì)通行能力【pcu/(h fHV — 交通組成修正系數(shù)。式中：Ei為預(yù)測交通組成車型i的車輛折算系數(shù)；Pi為車型i占交通量比例。以上各參數(shù)取值及計(jì)算均參照《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D202006。表41研究項(xiàng)目所處路段實(shí)際條件的通行能力指標(biāo)CdfWfdfffHVCr二級公路2500（pcu/h）1935（pcu/h） 日通行能力根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，項(xiàng)目為二級公路建設(shè)。表42 通行能力計(jì)算表公路等級基本通行能力Cd（pcu/h）單車道小時(shí)通行能力Cr（pcu/h）日通行能力C日（pcu/d）二級公路2500193522764設(shè)計(jì)通行能力（1）服務(wù)水平劃分參考《公路通行能力研究》（交通部公路科學(xué)研究所）中有關(guān)方法、參數(shù)，將服務(wù)水平劃分為四級，各服務(wù)水平等級和V/C見表42表43服務(wù)水平劃分公路等級二級公路設(shè)計(jì)速度（km/h）80一級服務(wù)水平V/C二級服務(wù)水平V/C三級服務(wù)水平V/C四級服務(wù)水平V/C按上述劃分標(biāo)準(zhǔn)，各級服務(wù)水平的交通流狀況描述如下：一級：交通量小、駕駛者能自由或較自由地選擇行車速度并以設(shè)計(jì)速度行駛，行駛車輛不受或基本不受交通流中其他車輛的影響，交通流處于自由流狀態(tài)，超車需求遠(yuǎn)小于超車能力，被動延誤少，為駕駛者和乘客提供的舒適便利程度高。到二級下限時(shí)，車輛間的相互干擾較大，開始出現(xiàn)車隊(duì)，被動延誤增加，為駕駛者提供的舒適便利程度下降，超車需求與超車能力相當(dāng)。到三級下限時(shí)行車延誤的車輛達(dá)到80%，所受的限制已達(dá)到駕駛者所允許的最低限度，超車需求超過超車能力，但可通行的交通量尚未達(dá)到最大值。所有車輛都以通行能力對應(yīng)的、但相對均勻的速度行駛。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范要求，二級公路采用三級服務(wù)水平作為本項(xiàng)目研究的設(shè)計(jì)服務(wù)水平。特征年（年）20132016202020252030趨勢型交通量21862773363247855923誘增交通量——4996538631006交通量合計(jì)21863272428556486929根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范要求，二級公路采用15年的設(shè)計(jì)年限，故進(jìn)行服務(wù)水平分析時(shí)，應(yīng)計(jì)算至2030年。 表46 服務(wù)水平評價(jià)表年份20132015202020252030交通量21863059428556486929V/C服務(wù)水平一級一級二級二級二級由分析結(jié)果可以看出：擬建項(xiàng)目按照二級公路，設(shè)計(jì)速度80Km/h標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在不同的特征年，均能維持在二級服務(wù)水平以上，滿足本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量的需求。主要工程數(shù)量表見表47：表47 主要工程數(shù)量表序號工程名稱單位數(shù)量備注