【正文】 第十二章 結(jié)論與建議 .................................................................................................... 35 一、結(jié)論 ................................................................................................................. 35 二、建議 ................................................................................................................. 35 4 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱： ****中學(xué) 建設(shè)項目 承辦單位： **教體局 項目法人代表： 項目擬建地點： **城 消防 路 與北環(huán) 路 交匯處 可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 編制依據(jù) (1) 《中華人民共和國教育法》 (2)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于 深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定 》 (中發(fā) [1999]28 號 )； (3) 《 國務(wù)院 關(guān)于 基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 》 (4) 《中華人民共和國 未成年人保護(hù) 法》 (5) 《 河南省委、河南省人民政府 關(guān)于 中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定 的 實施意見 》； (6) 《 教育部《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)［ 2021］102 號 ； (7) 《 河南省教育廳關(guān)于加強全省中小學(xué)基本建設(shè)管理工作的意見 》 教發(fā)規(guī)〔 2021〕 718 號 ； （ 8） 《 **國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃》； 5 (9)《投資項目可行性研究指南》； (10)河南省發(fā)展計劃委員會豫計政法 [2021]109 號文件 《 關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知； (11)《建筑設(shè)計常用手冊》； (12 國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)定； (13) 有關(guān)本項目的基礎(chǔ)資料。 研究的范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我中心對項目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進(jìn)行了實地勘察，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)場址及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、 總平面布置與建筑方案、公用工程、環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能、項目管理與實施進(jìn)度、組織機構(gòu)與定員、項目招標(biāo)方案和投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點研究和論證項目建設(shè)的必要性和工程技術(shù)方案的可行性，提出建設(shè)的內(nèi)容、方案、投資和資金籌措內(nèi)容。 項目建設(shè)的必要性 改革開放以來，我國基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就。但我國基礎(chǔ)教育總體水平 6 還不高，發(fā)展不平衡，一些地方對基礎(chǔ)教育重視 不夠。 近幾年來， 基礎(chǔ)教育 在 **委、 縣 政府和 **教體 局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 廣大教職員工 奮發(fā)圖強，努力拼搏，銳意進(jìn)取，使 **的 教育 事業(yè)從硬件到軟件，從規(guī)模到質(zhì)量 等各項指標(biāo)均取得了飛速發(fā)展，在全社會形成了尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才的良好氛圍，有力地推動了全縣物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為 **教育 事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。目前全縣有少數(shù)民族人口 萬 (其中 **人口 萬，占 %)，約占全縣人口的 %。 多年來，由于縣城沒有 **學(xué)校，特別是由于沒有 **中學(xué)，相繼出現(xiàn)了一些 不良社會問題 ， **學(xué)生因在?；镲嬍车壬盍?xí)慣不同，輟學(xué)和外流不繼增多（主要流向周邊有回中的縣、縣、區(qū)）。民族教育的滯后，為少數(shù)民族人才的培養(yǎng)帶來了一定的影響。 計劃在 初中一、二年級開設(shè)《民族政策常識》課程，高中一、二年級開設(shè)《民族理論常識》課程 ， 文本和音像教材等由教育部和國家民委統(tǒng)一組織編寫和制作，經(jīng)審定后統(tǒng)一使用 。 近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)民志不斷提出：沒有少數(shù)民族的發(fā)展，就沒有全社會的發(fā)展；沒有少數(shù)民族的穩(wěn)定，就沒有全社會的穩(wěn)定。此舉，有利于 **民族教育的振興和少數(shù)民族人才培養(yǎng)；有利于民族經(jīng)濟(jì)的快速 發(fā)展。 新建一所高規(guī)格、現(xiàn)代化的 **中學(xué) 成為迫在眉睫的問題，是十分必要的。 計劃 在初中一、二年級開設(shè)《民族政策常識》課程，高中一、二年級要開設(shè)《民族理論常識》課程 。為做好 本 建設(shè)項目的各項工作， 應(yīng) 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合平衡，負(fù)責(zé)各項手續(xù)的辦理、設(shè)計、報批與實施等工作。為加快建設(shè)周期，根據(jù)先土建工程后配套工程的原則實施，各階段允許有一定交叉。 環(huán)境保護(hù)、消防安全、節(jié)能及文物保護(hù) 該 項目所在地位于 縣城 規(guī)劃 區(qū) ，屬于社會公益事業(yè)工程。 建設(shè)場地內(nèi)設(shè)置必要的消防滅火保護(hù)裝置，在電氣系統(tǒng)設(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全規(guī)程，按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》安裝消防給水和固定滅火裝置，配備相適應(yīng)的滅火器。 9 投資估算與資金籌措 本項目總投資 4560 萬元，資金籌措方案為：自籌 和上級扶持。 對促進(jìn) **教育 事業(yè)發(fā)展和兩大文明建設(shè)必將起到巨大的推動作用。 本可行性研究報告結(jié)合 **實際，通過比較和分析，認(rèn)為該項目立項理由充足，技術(shù)可行，方案合理。 建議 本可研報告研究完成后，在下一個階段開始之前，應(yīng)盡早取得上級部門的審批。 10 抓緊做好建設(shè)資金的籌措工作。 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目所在地概況 **位于河南省東部，東西長 公里，南北寬 公里。全縣總面積 1222 平方公里，轄 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝? 萬人。 **工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力薄弱，與河南省的平均水平差距較大。 近年來， **按照“全面提速，振興民權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的總體要求，大力實施“誠信立縣、工業(yè)強縣、開放活縣、民營富縣、環(huán)境興縣”五大發(fā)展戰(zhàn)略，在大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時，圍繞豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，使全縣 經(jīng)濟(jì)實力有了顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，人民生活水平大幅度提高。 項目建設(shè)的必要性 基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。我國人口眾多，財力比較薄弱，收入差距較大，財政投入困難。 ”“速度寧愿慢一點，也要把教育的事辦好。在這種情況下，能夠基本實現(xiàn)九年義務(wù)教育，是非常了不起的成就。對于提高中華民族素質(zhì)，提高綜合國力作出了巨大貢獻(xiàn)。 優(yōu)質(zhì)加特色、高平臺均衡化將是今后我 縣 展方向，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平和公正。目前，群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足這一教育事業(yè)的基本矛盾在我 縣 依然突出。到 2021 年底，全 縣還有 9％的中小學(xué)沒有達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。入學(xué)難客觀上有新建 縣城東 區(qū)配套 初中 不足的問題，但核心還是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、分布不均衡，入好學(xué)校難。 本項目的建設(shè)是十分必要的， 并 已成當(dāng)務(wù)之急。 建設(shè)條件 氣象 **位于亞熱帶向溫帶過渡縣，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明。各主要氣候資料如下： 年平均氣溫 ℃ 最冷月平均氣溫 ℃ 14 最熱月平均氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 極端最高氣溫 43℃ 年平均降水量 年最大降水量 1220mm 年平均日照時數(shù) 2360 小時 年平均無霜期 217 天 主導(dǎo)風(fēng)向 北風(fēng)和東北風(fēng) 年平均風(fēng)速 米 /秒 工程地質(zhì)條件 地形和地貌條件 項目區(qū)地勢平坦，未發(fā)現(xiàn)不良物理地質(zhì)現(xiàn)象。 地層結(jié)構(gòu)及巖土性質(zhì)特征 在勘探深度范圍內(nèi)的地層，按巖性和工程地質(zhì)性質(zhì)，可劃分為 6 個工程地質(zhì)單元，從上至下描述如下： 1 層粉土：褐黃色， 飽和，疏松至稍密，含云母，頂部 為填土夾磚塊、灰碴，本層厚度 。 3 層粉土：褐黃、褐色，飽和，稍密至中密，含云母，本層 15 厚度 。下部為粉土，褐黃色，飽和，中密，本層厚度 。 6 層細(xì)砂：褐黃色，中密，砂顆粒主要有石英、長石組成，本層揭示厚度 。場縣地下水埋藏較深，對基礎(chǔ)施工無影響。