【正文】 降低運(yùn)營成本效益此項(xiàng)效益計(jì)算公式如下：B1= B11+B12式中：B11 — 擬建項(xiàng)目降低運(yùn)營成本的效益（萬元）；B12 — 原有相關(guān)公路降低運(yùn)營成本的效益（萬元） 。“有項(xiàng)目”是指所研究的路網(wǎng)在擬建項(xiàng)目實(shí)施后將要發(fā)生的各種費(fèi)用和效益，“無項(xiàng)目”是指不實(shí)施本項(xiàng)目，現(xiàn)有公路運(yùn)輸系統(tǒng)在評價(jià)期內(nèi)將要發(fā)生的各種費(fèi)用和效益。國民經(jīng)濟(jì)效益是指在一定的資金投入條件下，對國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。評價(jià)期考慮職工工資及福利水平的提高，每年人均管理費(fèi)用的增長率為2%。本項(xiàng)目路面工程設(shè)計(jì)方案為瀝青混凝土路面，預(yù)計(jì)每8年進(jìn)行一次大修，參照云南省調(diào)查資料，本項(xiàng)目的大修財(cái)務(wù)費(fèi)用按當(dāng)年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用13倍計(jì)。表73 建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整表費(fèi)用名稱　單位　投資估算經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（萬元）（萬元）人工工日287 原木立方米5 鋸材立方米7 鋼材噸205 水泥噸180 瀝青噸91 稅金公路公里0 第一部 分建安費(fèi)公路公里3583 第二部分 設(shè)備購置費(fèi)公路公里0 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)公路公里 第三部分 其他基建費(fèi)公路公里 預(yù)備費(fèi)公路公里 總計(jì)公路公里 2）項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)及大修費(fèi)用 根據(jù)調(diào)查，目前項(xiàng)目所在地區(qū)二級公路的養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)費(fèi)用為3萬元/公里。1）建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是以項(xiàng)目投資估算為基礎(chǔ)，用影子價(jià)格對材料費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、人工費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整；剔除國內(nèi)貸款利息、稅金等進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。公路建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用包括兩部分：建設(shè)期費(fèi)用和運(yùn)營期費(fèi)用。新增資源消耗費(fèi)用，主要指拆遷費(fèi)用、剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。本項(xiàng)目主要占用旱地、水田、菜地、林地（果林地、蔬林地和灌木林地）等，參考國家計(jì)委1993年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）選取最優(yōu)種植方式計(jì)算效益。結(jié)果見表72。參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)及《建設(shè)項(xiàng)目投資可行性研究指南》有關(guān)資料，確定本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)參數(shù)如下：社會(huì)折現(xiàn)率為8%；貿(mào)易費(fèi)用率6%；，外匯牌價(jià)1美元=；殘值為工程建設(shè)費(fèi)用的50%，在評價(jià)末年以負(fù)值計(jì)入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。表71 資金籌措情況資金來源方 式總投資中央補(bǔ)助本項(xiàng)目計(jì)劃于2015年3月開工，2016年3月竣工。本項(xiàng)目建設(shè)資金擬采用上級補(bǔ)助的方式。因此，本項(xiàng)目在進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)時(shí)，均以基年物價(jià)總水平為基礎(chǔ)，只考慮相對價(jià)格的變化，不考慮物價(jià)總水平的上漲因素。按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》中的規(guī)定，本項(xiàng)目在進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析時(shí)，計(jì)算期內(nèi)各年采用的預(yù)測價(jià)格，是在基年物價(jià)總水平的基礎(chǔ)上預(yù)測的，只考慮相對價(jià)格的變化，不考慮物價(jià)總水平的上漲因素；在進(jìn)行清償能力分析時(shí)，計(jì)算期內(nèi)各年采用的預(yù)測價(jià)格，除考慮相對價(jià)格的變化外，還要考慮建設(shè)期內(nèi)物價(jià)上漲因素。本項(xiàng)目的直接效益包括降低客貨運(yùn)輸成本、節(jié)約客車在途時(shí)間和減少車輛事故損失三項(xiàng)效益，直接費(fèi)用為本項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用及養(yǎng)護(hù)、管理等運(yùn)營期費(fèi)用。本項(xiàng)目沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通條件都比較落后，隨著本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，沿線地區(qū)的交通條件將大大改善，必將給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來很大的促進(jìn)作用，因此，本項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。因此，本項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容只包括國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，不包括財(cái)務(wù)評價(jià)和貸款償還能力分析。《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版），中國國際工程咨詢公司，2003年2月。項(xiàng)目資金全部由上級補(bǔ)助。根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定估列了環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)、水土保持評估費(fèi)、地震安全性評價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)費(fèi)、壓覆重要礦床評估費(fèi)、文物勘察費(fèi)、使用林地可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、用地預(yù)審報(bào)告編制費(fèi)等費(fèi)用。④參照相關(guān)資料計(jì)列了地勘監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)。②根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格[2002]1980號；交通部辦公廳廳規(guī)劃字[2002]593號；云南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)云計(jì)價(jià)格[2003]8號；云南省交通廳云交基建[2003]26號文件規(guī)定，按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)列設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)標(biāo)底文件編制費(fèi)等。1）建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)包含下列費(fèi)用。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列，參照相關(guān)規(guī)定計(jì)算了征地管理費(fèi)、土地使用稅、耕地開墾費(fèi)等。11）根據(jù)交通部辦公廳財(cái)字[2002]339號轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于整頓規(guī)范公路建設(shè)稅費(fèi)促進(jìn)西部地區(qū)建設(shè)和發(fā)展有關(guān)問題的通知的通知規(guī)定，以及國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委計(jì)價(jià)格[2002]98號文規(guī)定，不計(jì)列供電貼費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等費(fèi)用。其中根據(jù)《關(guān)于取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)綜字[2008]78號）文件要求，不在計(jì)取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和定額測定費(fèi)。8）本項(xiàng)目建設(shè)里程長，工程規(guī)模大，水保、環(huán)保要求高，編制中已考慮水土流失和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)。施工隊(duì)伍按由昆明調(diào)入工地計(jì)取費(fèi)率。5）機(jī)械使用費(fèi)按交通運(yùn)輸部交公發(fā)[2007]33號《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG/T B06032007）執(zhí)行。其余外購材料供應(yīng)地點(diǎn)及材料供應(yīng)價(jià)均按云南省交通運(yùn)輸廳工程造價(jià)管理局發(fā)布的《云南省交通運(yùn)輸工程材料及設(shè)備指導(dǎo)價(jià)》 [2014]第2期計(jì)算。3）本項(xiàng)目地處云南省普洱市寧洱縣，公路等級為二級，屬二類工資區(qū)，根據(jù)云南省交通廳 [2012]413號文件“云南省交通廳關(guān)于調(diào)整云南省公路工程人工工日單價(jià)的通知”計(jì)算，／工日。普洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 　　 第六章投資估算與資金籌措第六章 投資估算與資金籌措 1）普洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告投資估算系根據(jù)經(jīng)1/50000圖上布線，實(shí)地勘察、調(diào)查整理的工程數(shù)量進(jìn)行編制。主線起點(diǎn)位于主線起點(diǎn)K0+000為太達(dá)村（回龍寺）， 止點(diǎn)K2+800為民族團(tuán)結(jié)園。本項(xiàng)目是通往寧洱縣城的重要通道，本項(xiàng)目的建設(shè)能夠拓展寧洱縣城區(qū)發(fā)展空間，提高區(qū)域路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)，改善綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，方便沿線群眾安全、便捷出行，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其路網(wǎng)地位十分重要。綜合考慮處理好路、橋的關(guān)系。在不增加工程量的前提下，盡量采用較高的技術(shù)指標(biāo)。2)運(yùn)輸條件擬建項(xiàng)沿線均有老路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為二級公路，瀝清路面，全線的運(yùn)輸條件較好，工地所需筑路材料和主副食品均可由現(xiàn)有路網(wǎng)運(yùn)輸。水：項(xiàng)目區(qū)沿線經(jīng)過河流、溝渠、居民飲用水點(diǎn)較多，工程及生活用水均較充裕，取水便利。砂料：距路線起點(diǎn)38公里小黑江砂。Mg型為主，局部為HCO3—Ca及HCO3—Na型，礦化度一般小于1克/升，～，水質(zhì)良好。一般徑流途徑較遠(yuǎn)，水力坡度較大，交替緩慢，主要受大氣降水、河流側(cè)向補(bǔ)給，向深遠(yuǎn)處運(yùn)移，多具承壓性，以上升泉形式于遠(yuǎn)處排泄，泉水流量相當(dāng)可觀。Mg及HCO3—Na型，礦化度一般小于1克/升，水質(zhì)較好。因溝谷切割強(qiáng)烈，地形陡峭，水力坡度大，徑流途經(jīng)短，交替迅速，具就地補(bǔ)給就地排泄的特點(diǎn)，主要受大氣降水補(bǔ)給，溝谷地段受地表水體側(cè)向補(bǔ)給，于溝谷兩側(cè)呈散狀或以下降泉的形式排泄，少量向深部運(yùn)移，形成帶狀型基巖裂隙水的補(bǔ)給源，徑流途徑較遠(yuǎn)?；鶐r裂隙水可分為面狀（層間裂隙）型、帶狀（斷裂帶、風(fēng)化脈）型二類。雨季河水補(bǔ)給地下水；枯季地下水又補(bǔ)給河水。然而由于砂礫石含水層厚度薄，寬度小，富水性一般亦僅屬弱—中等。因?qū)挾刃?，斷續(xù)分布，富水性微弱。盆地中發(fā)育有Ⅰ、Ⅱ級階地。5)水文地質(zhì)條件區(qū)內(nèi)地下水主要是松散堆積層孔隙水和松散巖類孔隙水。同時(shí)該區(qū)還含有豐富的地下水資源；豐富的降水量是地下水的主要補(bǔ)給來源，而各季降水量的變化是導(dǎo)致地下水動(dòng)態(tài)變化的主要原因。％。土壤屬赤紅壤、紅壤、壩區(qū)為水稻土等。年平均無霜期328天，年平均相對濕度80％。冬春半年為干季（11月～次年4月），氣候干燥，垂直分帶明顯。圖52 區(qū)域地質(zhì)圖3)氣侯寧洱縣位于北回歸線以南，屬亞熱帶地區(qū)，全年分旱、雨季，氣候炎熱，潮濕，雨量充沛。b)地震本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)樗济┰侥系卣饚В鶕?jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306－2001），對應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。這種構(gòu)造形跡規(guī)模大、延伸遠(yuǎn)，是區(qū)內(nèi)最主要的構(gòu)造形跡。圖51 區(qū)域地質(zhì)圖a)地質(zhì)構(gòu)造測區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，在漫長的地質(zhì)歷史中，經(jīng)歷過多次強(qiáng)烈的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，形成了現(xiàn)在復(fù)雜多樣的地質(zhì)構(gòu)造，并產(chǎn)生了多個(gè)褶皺斷裂極其發(fā)育的構(gòu)造帶。組成物主要為卵、礫、砂、泥、砂礫、泥沙等，表層常為現(xiàn)代風(fēng)化土壤覆蓋。其特點(diǎn)是砂巖很疏松，并具微細(xì)水平層理、波痕。本組巖性質(zhì)地柔軟，抗風(fēng)化力弱，易受淋濾而成巖溶地貌。侏羅系分布于寧洱縣漫達(dá)～墨江縣都六～江城縣迷速一線以東，呈北西向帶狀分布，以及寧洱縣駙馬－黎明一線以東，呈北西－南東向分布，巖性為泥巖、灰黃色砂、紫紅色泥質(zhì)同生鈣質(zhì)角礫巖、灰綠色粉砂巖、泥灰?guī)r及其透鏡體，厚度＞400米。二迭系分布于寧洱縣謙崗、西門崖子一帶，大致呈南北方向展布，厚度＞2922米。石灰系分布于寧洱縣西門崖子、猴子山及李仙江東側(cè)為一套淺海相碳酸鹽沉積，厚度＞590米。朱羅白堊系分布最廣泛，是滇南地區(qū)產(chǎn)鉀鹽的層位，為一套以三角洲相、湖相為主夾海相的地層。古生代地層主要分布在東部，西部地區(qū)出露較零星，屬海相部分屬陸相沉積。盆地海拔1000～1500米，與外圍山丘高差小于300米，屬淺切割低山丘陵地形。西部為瀾滄江支流曼老江、小黑江和普洱大河的發(fā)源地。東部、東南部受把邊江切割，同樣也為山谷相間的地形。西北部山巒起伏，山體渾厚高大，一般海拔1700～2000米左右。根據(jù)沿線地形地質(zhì)情況、交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01—200《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D20—2006的要求，普洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)指標(biāo)如下。（含300米連接線），借土填方139000立方米，換填片石145500立方米，鋪筑瀝青混凝土路面38400平方米，標(biāo)線780平方米，涵洞108米/9道，橋梁60米/3座。各特征年服務(wù)水平見表46。 （2）服務(wù)交通量表44各級服務(wù)水平下的服務(wù)交通量 單位：pcu/d公路等級設(shè)計(jì)車速（km/h）一級服務(wù)水平二級服務(wù)水平三級服務(wù)水平四級服務(wù)水平二級公路80341491051456822764（3）服務(wù)水平分析本項(xiàng)目特征年交通量預(yù)測結(jié)果見表45。一旦上游交通需求和來車強(qiáng)度稍有增加，或交通流出現(xiàn)小的擾動(dòng)，車流就會(huì)出現(xiàn)走走停停的狀態(tài)，此時(shí)能通過的交通量很不穩(wěn)定，其變化范圍從基本通行能力到零，時(shí)常發(fā)生交通阻塞。四級：交通需求繼續(xù)增大，行駛車輛受別的車輛或行人的干擾更加嚴(yán)重，交通流處于不穩(wěn)定狀態(tài)。三級：當(dāng)交通需求超過二級服務(wù)水平對應(yīng)的服務(wù)交通量后，駕駛者選擇車輛運(yùn)行速度的自由度受到很大限制，行駛車輛受別的車輛或行人的干擾很大，交通流處于穩(wěn)定流的下半部分，并已接近不穩(wěn)定流范圍，流量稍有增長就會(huì)出現(xiàn)交通擁擠，服務(wù)水平顯著下降。二級：隨著交通量的增大，速度逐漸減小，行駛車輛受別的車輛或行人的干擾大，駕駛者選擇行車速度的自由度受到一定限制，交通流狀態(tài)處于穩(wěn)定流的中間范圍，有擁擠感?？紤]設(shè)計(jì)小時(shí)交通量系數(shù)和方向分布不均勻系數(shù)，將小時(shí)通行能力換算為日通行能力：二級公路： C日= Cr／K式中：C日—雙向日通行能力（pcu/日）K — 設(shè)計(jì)小時(shí)交通量系數(shù)，二級公路K=；根據(jù)上述公式和參數(shù)，二級公路日通行能力見表42。將上述參數(shù)代入計(jì)算公式，研究項(xiàng)目所處路段實(shí)際條件下的通行能力見表41。本次分析中交通量以折算標(biāo)準(zhǔn)小客車為單位，假設(shè)交通組成為理想條件，即均為標(biāo)準(zhǔn)小客車，經(jīng)計(jì)算，擬建項(xiàng)目二級公路取fHV=。fHV=1/〔1+ΣPi（Ei1）〕。ln)】； fw — 行車道寬度、路肩寬度對通行能力的修正系數(shù)，；fd—方向分布對通行能力的修正系數(shù)，擬建項(xiàng)目二級公路方向分布為55/45，；ff—路側(cè)干擾修正系數(shù)，擬建項(xiàng)目二級公路路側(cè)干擾等級為1。實(shí)際通行能力二級公路的通行能力計(jì)算如下：Cr=CdfHVfdfWff其中：Cr— 實(shí)際條件下的通行能力【veh/(h本項(xiàng)目服務(wù)于寧洱縣城區(qū)域，改善其交通條件，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，對于寧洱縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源開發(fā)利用具有重要戰(zhàn)略意義。普洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 　　 　　　　 　第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)寧洱民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告　　 　　　　　　　　 第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，寧洱地處沿邊開放前沿，北接玉溪、昆明市等中心城市，南下東南亞諸國的昆曼公路樞紐，寧洱縣抓住建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快公路改造建設(shè)，提高公路技術(shù)等級。表38 誘增交通量計(jì)算表年份趨勢型交通量誘增交通量備注20132186——預(yù)測基年20142380——20152592467項(xiàng)目開工年20162773499項(xiàng)目通車年201729665332018317457120193395611202036326532021383869020224005