【正文】 ，愿意而且能夠購買的數量。(三)需求函數和需求規(guī)律：需求函數是反映需求和影響需求的各種因素的相互關系的函數。(四)需求價格彈性的定義：需求量對價格變動的反應程度，是需求量變動百分比與價格變動百分比的比率，即：需求價格彈性系數＝需求量的相對變動／價格的相對變動影響需求價格彈性的因素：替代品的數量和相近程度，商品的重要性，商品用途的多少，時間的長短。(六)需求交叉彈性，是指一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品需求量相對變動之間的比率。(二)影響供給的因素：價格、生產成本、預期等。(三)供給價格彈性簡稱供給彈性，是指價格的相對變化與所引起的供給量的相對變動之間的比率。時間，投入品替代性大小和相似程度，預期等。(二)均衡價格理論的應用。第三節(jié)生產成本一、成本的含義和構成(一)成本的含義是指企業(yè)為生產或銷售某種產品而支出物質費用和工資費用，其實質就是商品價值中的轉移價值和勞動者為自己的勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現，即C+V的貨幣表現。(二)成本的構成。二、成本函數和成本曲線成本函數是表示企業(yè)總成本與產量之間關系的公式。第四節(jié)市場競爭與壟斷一、市場結構的含義和劃分依據市場結構是指一個行業(yè)內部買方和賣方的數量及其規(guī)模分布、產品差別的程度和新企業(yè)進入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。二、完全競爭市場完全競爭市場又叫純粹競爭市場，是一種競爭不受任何阻礙和干擾的市場結構。三、完全壟斷市場(一)完全壟斷市場是指整個行業(yè)只有唯一供給者的市場結構。完全壟斷的特征：只有一個生產者，因而它是價格的決定者，而不是價格的接受者；完全壟斷者的產品是沒有合適替代品的獨特性產品；其他企業(yè)進入這一市場非常困難。在完全壟斷市場上，企業(yè)的需求曲線就是市場需求曲線，按照市場需求曲線，銷售量和價格按照相反的方向變化，價格隨銷售量的增加而下降，因此，完全壟斷企業(yè)的需求曲線向右下方傾斜，斜率為負。價格歧視也叫差別定價，是指企業(yè)為了獲取更大的利潤，把同一產品按購買者不同而規(guī)定的不同價格，一部分購買者支付的價格高于另一部分購買者所支付價格。壟斷競爭市場的主要特征有：具有很多的生產者和消費者；產品具有差別性；進入或退出市場比較容易，不存在什么進入障礙。五、寡頭壟斷(一)寡頭壟斷市場的含義是指少數幾個企業(yè)控制一個行業(yè)的供給的市場結構，其主要特征是：一個行業(yè)中，只有很少幾個企業(yè)進行生產；他們所生產的產品有一定的差別或者完全無差別；它們對價格有較大程度的控制；進入這一行業(yè)比較困難。二是價格領袖制，即行業(yè)中某一個占支配地位的企業(yè)，率先確定價格，其他企業(yè)則參照這個價格來制定和調整本企業(yè)產品的價格，與其保持一致。二、市場失靈的含義市場失靈的含義是市場機制正常運行需要具備一些基本條件。所謂市場失靈，就是指由于市場機制不能正常地發(fā)揮作用而使資源配置缺乏效率或資源配置失當的情況。三、市場失靈和政府對經濟的干預或調控政府對某些微觀經濟活動進行干預，主要有以下幾個方面：限制壟斷；解決外部影響問題；提供適當水平的公共產品；提供信息服務。在我國，就是指由全國人民代表大會及其常務委員會依據立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經國務院批準的較大市以及經濟特區(qū)所在地的市(深圳、廈門、珠海、汕頭)的人民代表大會及其常委會制定的地方性規(guī)范性法律文件。規(guī)章可分為兩種，部門規(guī)章和地方性規(guī)章。地方性規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市的人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及經國務院批準的較大的市、經濟特區(qū)所在地的市(深圳、廈門、珠海、汕頭)的人民政府制定的規(guī)范性法律文件。其形式一般包括涉及工商行政管理內容的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等。(四)工商行政管理法律、法規(guī)的特征由于市場經濟活動和市場主體間相互關系的廣泛性、復雜性和多樣性，以及參與市場管理部門的綜合性和多元性，工商行政管理法規(guī)涉及的范圍非常廣泛。第二，工商行政管理法規(guī)制定的主體也呈現多元化結構，國民經濟管理體制中對市場的存在有著多個政府職能部門，分別從各自的側面對市場實行宏觀調控和監(jiān)督管理，所制定的法規(guī)中很多都涉及工商行政管理方面的內容。因此，凡是為了執(zhí)行工商行政管理職能，涉及工商行政管理內容的法律、法規(guī)，都可以歸于工商行政管理法規(guī)的范疇。工商行政管理機關在行使職能時依據的法律、法規(guī)，包括行政法、經濟法、刑法、民法等法律部門的相關內容。2．工商行政管理法律、法規(guī)具備經濟法的基本屬性。4．工商行政管理法律、法規(guī)具有廣泛性和綜合性。(1)規(guī)范各級工商行政管理機關在行使國家賦予的職能時的行為，工商行政管理機關在對市場進行監(jiān)督管理和調整市場主體間關系時，必須依法行政；(2)規(guī)范進入市場人事生產經營活動的企事業(yè)單位和個人的經濟行為，它們在市場上從事商品的生產、經營和其他經濟活動時，必須遵紀守法。市場主體之間的關系是錯綜復雜的，首先是國家機關、企事業(yè)單位以及其他社會經濟組織之間的縱向隸屬關系和橫向協作關系，其次是不同企業(yè)和個人之間的經濟往來關系。3．保障工商行政管理機關依法行政。由于法律法規(guī)所具有的命令性、執(zhí)行性和強制性，使工商行政管理機關依法行政有了依據和保障。工商行政管理法律、法規(guī)制定和實施的目的，是為了建立和維護市場秩序。二、工商行政管理權和工商行政管理法律關系’(一)工商行政管理權工商行政管理權應是各級工商行政管理機關依法管理國家工商行政管理事務方面的權力。工商行政管理法規(guī)根據其制定主體性質和職能的不同，以及法規(guī)本身效力和適用范圍的不同，存在形式上也往往呈現不同的層次。全國人民代表大會及其常務委員會為工商行政管理所制定的相關法律及其法律中涉及工商行政管理的內容，是我國工商行政管理法規(guī)體系的基礎框架和重要淵源。2．行政法規(guī)和部門規(guī)章。一般通過法律實施細則、條例、規(guī)定、決定、辦法、通知等形式由有關部門頒布實施。3．地方性法規(guī)和規(guī)章。一般通過法律實施細則、條例、規(guī)定、決定、辦法、答復、通知、意見等形式由有關部門頒布實施。民族自治地方的人民代表大會依法制定的自治條例和單行條例，也有許多涉及工商行政管理的內容，應視為工商行政管理法規(guī)的淵源。此外，工商行政管理法律、法規(guī)還有一些特殊的法律淵源。(2)中共中央和國務院聯合發(fā)布的法律文件，國務院和有關社會組織聯合發(fā)布的文件中涉及工商行政管理的內容。法的部門，是指對現行法律規(guī)范，按其所調整的不同法律關系所作的一種分類。工商行政管理法律、法規(guī)所調整的法律關系涉及許多方面，可以按不同的具體法律關系再進行分類，形成不同的法的子部門。工商行政管理法律、法規(guī)體系，可按一定的標準或原則進行分類：(1)憲法。(3)行政法規(guī)和地方法規(guī)。第二節(jié)工商行政管理法律、法規(guī)的制定一、工商行政管理法律、法規(guī)制定的主體工商行政管理法律、法規(guī)的制定，是指國家立法機關和行政機關按照法定程序制定工商行政管理法律、法規(guī)的行動。2．國務院。4．省級地方人民代表大會及其常務委員會。6．省級地方人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府和經國務院批準的較大市的人民政府和某些經濟特區(qū)市的人民政府。工商行政管理機關應該也不例外。第三，當前，工商行政管理工作日趨專業(yè)化、綜合化，其立法內容的技術也日趨繁雜和專業(yè)，因而有必要充分利用工商行政管理系統內人員的經驗和立法優(yōu)勢，賦予其一定范圍制定規(guī)章的權力。(2)組織和承擔工商行政管理規(guī)章制度的擬定、協調和發(fā)布。(4)研究擬定消費者權益保護的規(guī)章制度及具體措施、辦法。(6)研究擬定企業(yè)注冊的規(guī)章制度及具體措施、辦法。(8)研究擬定監(jiān)督管理個體、私營經濟的規(guī)章制度及具體措施、辦法。二、工商行政管理法律、法規(guī)制定的原則制定工商行政管理法律、法規(guī)是一項極其嚴肅的工作。同時還必須符合法的基本準則和要求。(一)提議和編制立法規(guī)劃(二)起草法律法規(guī)(三)廣泛征求意見(四)協調(五)審查和審議(六)發(fā)布四、工商行政管理法律、法規(guī)的法律效力(一)工商行政管理法律、法規(guī)具備法律效力的條件工商行政管理法律、法規(guī)是否具備法律效力，取決于如下條件：1．立法主體合法。3．內容合法。5．形式規(guī)范。(三)工商行政管理法律、法規(guī)法律效力的范圍工商行政管理法規(guī)依其制定的層級差異和適用范圍及對象的差異，效力也有所不同，主要有以下幾個方面：1．工商行政管理法律、法規(guī)的時間效力是指其具有法律效力的時間范圍，即從發(fā)布生效之日起到廢止或自然失效之時所存續(xù)的時間范圍。工商行政管理法律、法規(guī)的區(qū)域效力是指由于法律、法規(guī)制定或執(zhí)行機關管轄權限和法規(guī)內容的不同所限定的法規(guī)具有法律效力的地域范圍。許多工商行政管理法律、法規(guī)是專門為規(guī)范和調整某一部門或行業(yè)內市場主體的行為和法律關系而制定的，這類法律、法規(guī)的法律效力只存在于該部門或行業(yè)內，而不涉及其他部門和行業(yè)。工商行政管理法律、法規(guī)涉及人的效力中的“人”指的是法規(guī)所涉及的具體行為人，包括法人和自然人。5．工商行政管理法律、法規(guī)涉及物的效力。6．工商行政管理法律、法規(guī)涉及行為的效力。市場上生產經營活動的類型是復雜多樣的，不可能只通過一部工商行政管理法律、法規(guī)全部加以規(guī)范，一定的法規(guī)只對一定的市場行為有效。法律、法規(guī)只有當它在實際生活中真正得到貫徹和實現時，它的制定才是有意義的，其作用才能顯示出來。(一)工商行政管理法律、法規(guī)的遵守工商行政管理法規(guī)的遵守，要求各級政府機關(包括工商行政管理機關)、企事業(yè)單位、社會團體和個人在從事市場經營活動時，都必須恪守工商行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格依法辦事。(三)工商行政管理法律、法規(guī)實施的監(jiān)督工商行政管理法律、法規(guī)實施的監(jiān)督，是指對工商行政管理法律、法規(guī)執(zhí)行過程和執(zhí)行情況的監(jiān)督。工商行政管理法律、法規(guī)的實施，具有以下特點：(一)無須執(zhí)法請求(二)具有自由裁量權(三)必須發(fā)布命令(四)作為當事人必須接受監(jiān)督三、工商行政管理法律、法規(guī)實施的手段和方式(一)行政執(zhí)法執(zhí)法，是指國家機關執(zhí)行、適用法律的活動。具體行政行為是指主管理行政機關依法采取的具體的直接影響相對一方權利義務的行為，或者對個人、組織的權利義務的行使和履行情況進行監(jiān)督檢查的行為。2．設定義務。4．許可和免除。6．確認。8．獎勵。10．行政決定。行政處罰程序是指行政機關檢查確認違法事實、依法對違法行為人進行行政處罰的必經過程。2．工商行政管理行政處罰的一般程序。3．工商行政管理行政處罰的簡易程序。(四)行政復議和行政訴訟1．行政復議是解決行政爭議的一種活動。行政復議的程序是指行政復議必經的階段和步驟。2．行政訴訟。行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵害了其合法權益，訴諸人民法院，人民法院在雙方當事人和其他訴訟參與人參加下，審理和解決行政案件的活動。(2)人民法院受理由工商行政管理機關的具體行政行為引起的行政爭議有以下幾個方面：①對工商行政管理機關做出行政處罰決定不服的。③認為工商行政管理機關違法，要求其履行義務的。⑤認為工商行政管理機關侵犯其財產權的。⑦認為工商行政管理機關侵犯其合法的經營自主權的。行政訴訟程序包括一審程序、二審程序和執(zhí)行程序。第四章工商行政管理體制第一節(jié)工商行政管理體制的內容一、工商行政管理體制的概念工商行政管理體制，是指工商行政管理機關的組織結構形式和工作制度。其核心是機構設置、權責劃分和領導體制。在社會主義市場經濟體制下，工商行政管理的主要任務是對市場進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，建立和維護市場秩序。工商行政管理機關，是政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機構。在設置工商行政管理機構時，基本要求是，要有利于社會主義市場體系的建立和完善，要有利于工商行政管理職能的履行，要遵循“依法設置”、“精簡”、“統一”、“效能”等原則。是指機構設置必須遵循法律規(guī)定的原則和程序，并用法律(或法規(guī)、規(guī)章等)規(guī)定政府機構的性質、地位、職權、編制、工作程序和方法等。是指機構設置必須根據任務和需要，分工合理，職責分明，層次簡化，管理幅度適宜。是指機構設置必須形成一個科學、完整、統一的組織體系，為著一個共同目標去完成管理任務。(4)效能原則。其主要內容是：在一定的行政機構、人員、經費、物資的條件下，工作數量越多，質量越高，速度越快，效果越好，就表明行政效能越高，社會效益越好。目前，我國工商行政管理機關是由縱向結構組織系統和橫向結構組織系統兩個方面構成的有機整體。包括四個層次：第一層次是國家工商行政管理局，它負責對整個工商行政管理系統及其管理活動進行宏觀指導，以保證國家所賦予的管理任務的實現。第三層次是監(jiān)督執(zhí)行層，即市(區(qū))、縣級工商行政管理局(分局)，它們是工商行政管理部門的基層機關，具體負責轄區(qū)內的工商行政管理工作。(2)橫向結構組織系統。經過l998年以來的政府機構改革，目前國家工商行政管理局設置的對外職能機構有：法規(guī)司、公平交易司(公平交易局)、消費者權益保護司、市場規(guī)范管理司、企業(yè)注冊司(企業(yè)注冊局)、廣告監(jiān)管司、個體私營經濟監(jiān)管司、國際交流與合作司。此原國家工商行政管理局商標局與商標注冊中心合并，沿用“國家工商行政管理局商標局”的名稱，使用事業(yè)編制，承擔商標注冊與管理監(jiān)督等行政職能。2．工商行政管理機關的權限劃分。由于我國各地區(qū)社會經濟發(fā)展水平差距較大，在工商行政管理工作中，要充分發(fā)揮中央和地方兩個方面的積極性。各級工商行政管理機關的權限和職責劃分的主要原則是：(1)分層決策和分類指導原則。省級工商行政管理局指導省級以下工商行政管理機關正確執(zhí)行國家有關工商行政管理的法律、法規(guī)和方針政策。市、縣級工商行政管理局負責具體的監(jiān)督管理，并領導派出機構開展各項業(yè)務工作。工商行政管理的日常監(jiān)督管理工作，一般按屬地原則進行，即按區(qū)域管轄，各級工商行政管理機關在本管轄區(qū)域內，進行日常監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。對于行政機關，人們有不同的定義，有人把它理解為各種行政機構的總稱，有人則把它理解為人民政府，而不包括隸屬于政府的各種行政機構。行政機關或行政機構一般分為以下五種：