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正文內(nèi)容

00108工商行政管理學(xué)概論考點(diǎn)串講-wenkub.com

2025-01-15 11:04 本頁(yè)面
   

【正文】 (1)發(fā)起人符合法定人數(shù);(2)發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開(kāi)募集的股本達(dá)到法定資本最低限額;(3)股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定;(4)發(fā)起人制定公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò);(5)有公司名稱(chēng),建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu);(6)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。外商投資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)法人注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有符合規(guī)定的名稱(chēng);(2)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;(3)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;(4)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;(5)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;(6)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算、自負(fù)盈虧、獨(dú)立編制資金平衡表和資產(chǎn)負(fù)債表。5.逐步實(shí)行注冊(cè)官制度和登記注冊(cè)代理制度的原則。三、企業(yè)法人登記注冊(cè)的原則企業(yè)法人登記注冊(cè)的原則應(yīng)遵循以下原則:1.登記注冊(cè)管理主體明確的原則。二、企業(yè)法人登記注冊(cè)的范圍1.申請(qǐng)企業(yè)法人登記所屬行業(yè)。(2)設(shè)立的目的是從事?tīng)I(yíng)利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所謂其他專(zhuān)項(xiàng)管理制度,包括定期或不定期的查證驗(yàn)照制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度等。(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的內(nèi)容市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的具體內(nèi)容應(yīng)該包括兩個(gè)部分,一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的確認(rèn)和監(jiān)督管理,主要有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、定期對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行年檢等,這些內(nèi)容將在本章進(jìn)行詳細(xì)闡述;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和監(jiān)督管理,主要是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的商品交易、參與競(jìng)爭(zhēng)、使用商標(biāo)、制作廣告、商品定價(jià)、訂立經(jīng)濟(jì)合同等行為所進(jìn)行的監(jiān)督管理,這些內(nèi)容將在以后的章節(jié)中作進(jìn)一步分析。工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理是非常必要的。(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的依據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的依據(jù)主要是我國(guó)全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布的涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的有關(guān)法律。第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的原則和內(nèi)容一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理概述(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的含義市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理是一個(gè)十分寬泛的概念,可以從廣義的概念和狹義的概念兩個(gè)方面去理解。(5)通過(guò)登記,依法賦予企業(yè)法人地位。工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立中應(yīng)起以下作用:(1)通過(guò)企業(yè)登記管理明確界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)。這在我國(guó)的企業(yè)登記管理制度演變中得到了較為充分的體現(xiàn)。(5)法人制度健全。(1)產(chǎn)權(quán)清晰。因此,從某種意義上說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度,其實(shí)質(zhì)就是現(xiàn)代公司制度。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的存在和發(fā)展與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。合并通常以三種情況進(jìn)行,即橫向合并,指相同或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者互相結(jié)合成為一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;縱向合并,指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相同產(chǎn)品但處于再生產(chǎn)不同階段的企業(yè)之間的合并;混合合并,指來(lái)自不同的市場(chǎng)領(lǐng)域,原本并不存在競(jìng)爭(zhēng)或買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的企業(yè)之間的合并。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益機(jī)制,既誘發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,同時(shí)也極大地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像權(quán)利是由法律所賦予的一樣,義務(wù)也是由法律、法規(guī)、政策等明確規(guī)定的。正如權(quán)利具有法定權(quán)利要素一樣,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的義務(wù)也具有法定義務(wù)要素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),法律賦予市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體許多應(yīng)有的權(quán)利,正是這些權(quán)利的存在,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體得以進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體必須享有一定權(quán)利的客觀經(jīng)濟(jì)依據(jù)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利,是指法律賦予其能夠做出或不做出一定經(jīng)濟(jì)行為,以及要求別的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體相應(yīng)做出或不做出一定經(jīng)濟(jì)行為的資格。三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接目的是謀求其自身的經(jīng)濟(jì)利益,即謀求其自身利潤(rùn)的最大化,因?yàn)槔麧?rùn)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生存和發(fā)展的主要因素。是指依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,由一個(gè)自然人投資。公司資本和財(cái)產(chǎn)不屬于出資人所有,而屬于公司法人?!?、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的類(lèi)型為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的需要,有必要從不同的角度看,依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分類(lèi)。7.法律規(guī)范性。當(dāng)市場(chǎng)供求發(fā)生變化時(shí),企業(yè)一般能主動(dòng)及時(shí)地做出反應(yīng),并根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)各種生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略做出合理調(diào)整,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勝劣汰,從而不斷地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,盡管每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體都具有獨(dú)立性,但卻不可能孤立地存在。這是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體最本質(zhì)、最重要的特征。在本書(shū)中,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,是指經(jīng)政府批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),以營(yíng)利為目的,依法從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(三)垂直管理新體制的基本框架工商行政管理由“塊塊為主,條塊結(jié)合”的分級(jí)管理向“省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理”轉(zhuǎn)變,涉及機(jī)構(gòu)管理、編制管理、干部管理和財(cái)務(wù)管理四個(gè)方面的改革。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,另一方面要健全宏觀調(diào)控體系,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,保障經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。(二)工商行政管理體制由分級(jí)管理到垂直管理的演變?cè)?999年以前,我國(guó)的工商行政管理體制是一種“以塊為主、條塊結(jié)合”的分級(jí)管理體制。1969年工商行政管理部門(mén),從中央到地方,機(jī)構(gòu)相繼被撤消。l949年10月21日,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立,下設(shè)私營(yíng)企業(yè)局,主要管理私營(yíng)工商業(yè)。3.管理的對(duì)象。7.對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)權(quán)等。3.對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)中的違法經(jīng)營(yíng)行為的依法確認(rèn)權(quán)。9.人事教育司。5.市場(chǎng)規(guī)范管理司。(三)國(guó)家工商行政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.辦公室。第十,組織管理個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。第六,組織管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。第二,組織管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人的注冊(cè),依法核定注冊(cè)單位名稱(chēng),審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照,實(shí)行監(jiān)督管理。(6)監(jiān)督管理商標(biāo)注冊(cè)工作。(2)監(jiān)督檢查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。第七,行政經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政預(yù)算列支。第三,管理職責(zé),國(guó)家工商行政管理局由國(guó)務(wù)院賦予,省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)由省級(jí)政府參照國(guó)家工商行政管理職責(zé)賦予,省級(jí)以下工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)由上級(jí)機(jī)關(guān)賦予。2.工商行政管理機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。根據(jù)實(shí)際需要依法定程序設(shè)置在一定區(qū)域的一級(jí)政府的代表機(jī)關(guān),它本身不是一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),只是作為派出機(jī)關(guān)的代表檢查督促下級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議、命令及指示,并完成上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交給的其他任務(wù)。它協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)辦理專(zhuān)門(mén)事項(xiàng),負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)關(guān)的綜合性工作。2.職能機(jī)關(guān)。對(duì)于行政機(jī)關(guān),人們有不同的定義,有人把它理解為各種行政機(jī)構(gòu)的總稱(chēng),有人則把它理解為人民政府,而不包括隸屬于政府的各種行政機(jī)構(gòu)。市、縣級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督管理,并領(lǐng)導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)限和職責(zé)劃分的主要原則是:(1)分層決策和分類(lèi)指導(dǎo)原則。2.工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分。經(jīng)過(guò)l998年以來(lái)的政府機(jī)構(gòu)改革,目前國(guó)家工商行政管理局設(shè)置的對(duì)外職能機(jī)構(gòu)有:法規(guī)司、公平交易司(公平交易局)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司、市場(chǎng)規(guī)范管理司、企業(yè)注冊(cè)司(企業(yè)注冊(cè)局)、廣告監(jiān)管司、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司、國(guó)際交流與合作司。第三層次是監(jiān)督執(zhí)行層,即市(區(qū))、縣級(jí)工商行政管理局(分局),它們是工商行政管理部門(mén)的基層機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理工作。目前,我國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)是由縱向結(jié)構(gòu)組織系統(tǒng)和橫向結(jié)構(gòu)組織系統(tǒng)兩個(gè)方面構(gòu)成的有機(jī)整體。(4)效能原則。是指機(jī)構(gòu)設(shè)置必須根據(jù)任務(wù)和需要,分工合理,職責(zé)分明,層次簡(jiǎn)化,管理幅度適宜。在設(shè)置工商行政管理機(jī)構(gòu)時(shí),基本要求是,要有利于社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立和完善,要有利于工商行政管理職能的履行,要遵循“依法設(shè)置”、“精簡(jiǎn)”、“統(tǒng)一”、“效能”等原則。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工商行政管理的主要任務(wù)是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序。第四章工商行政管理體制第一節(jié)工商行政管理體制的內(nèi)容一、工商行政管理體制的概念工商行政管理體制,是指工商行政管理機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度。⑦認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。③認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)違法,要求其履行義務(wù)的。行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵害了其合法權(quán)益,訴諸人民法院,人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下,審理和解決行政案件的活動(dòng)。行政復(fù)議的程序是指行政復(fù)議必經(jīng)的階段和步驟。3.工商行政管理行政處罰的簡(jiǎn)易程序。行政處罰程序是指行政機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)違法事實(shí)、依法對(duì)違法行為人進(jìn)行行政處罰的必經(jīng)過(guò)程。8.獎(jiǎng)勵(lì)。4.許可和免除。具體行政行為是指主管理行政機(jī)關(guān)依法采取的具體的直接影響相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的行為,或者對(duì)個(gè)人、組織的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。(三)工商行政管理法律、法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督工商行政管理法律、法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督,是指對(duì)工商行政管理法律、法規(guī)執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行情況的監(jiān)督。法律、法規(guī)只有當(dāng)它在實(shí)際生活中真正得到貫徹和實(shí)現(xiàn)時(shí),它的制定才是有意義的,其作用才能顯示出來(lái)。6.工商行政管理法律、法規(guī)涉及行為的效力。工商行政管理法律、法規(guī)涉及人的效力中的“人”指的是法規(guī)所涉及的具體行為人,包括法人和自然人。工商行政管理法律、法規(guī)的區(qū)域效力是指由于法律、法規(guī)制定或執(zhí)行機(jī)關(guān)管轄權(quán)限和法規(guī)內(nèi)容的不同所限定的法規(guī)具有法律效力的地域范圍。5.形式規(guī)范。(一)提議和編制立法規(guī)劃(二)起草法律法規(guī)(三)廣泛征求意見(jiàn)(四)協(xié)調(diào)(五)審查和審議(六)發(fā)布四、工商行政管理法律、法規(guī)的法律效力(一)工商行政管理法律、法規(guī)具備法律效力的條件工商行政管理法律、法規(guī)是否具備法律效力,取決于如下條件:1.立法主體合法。二、工商行政管理法律、法規(guī)制定的原則制定工商行政管理法律、法規(guī)是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的工作。(6)研究擬定企業(yè)注冊(cè)的規(guī)章制度及具體措施、辦法。(2)組織和承擔(dān)工商行政管理規(guī)章制度的擬定、協(xié)調(diào)和發(fā)布。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該也不例外。4.省級(jí)地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。第二節(jié)工商行政管理法律、法規(guī)的制定一、工商行政管理法律、法規(guī)制定的主體工商行政管理法律、法規(guī)的制定,是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)按照法定程序制定工商行政管理法律、法規(guī)的行動(dòng)。工商行政管理法律、法規(guī)體系,可按一定的標(biāo)準(zhǔn)或原則進(jìn)行分類(lèi):(1)憲法。法的部門(mén),是指對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范,按其所調(diào)整的不同法律關(guān)系所作的一種分類(lèi)。此外,工商行政管理法律、法規(guī)還有一些特殊的法律淵源。一般通過(guò)法律實(shí)施細(xì)則、條例、規(guī)定、決定、辦法、答復(fù)、通知、意見(jiàn)等形式由有關(guān)部門(mén)頒布實(shí)施。一般通過(guò)法律實(shí)施細(xì)則、條例、規(guī)定、決定、辦法、通知等形式由有關(guān)部門(mén)頒布實(shí)施。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為工商行政管理所制定的相關(guān)法律及其法律中涉及工商行政管理的內(nèi)容,是我國(guó)工商行政管理法規(guī)體系的基礎(chǔ)框架和重要淵源。二、工商行政管理權(quán)和工商行政管理法律關(guān)系’(一)工商行政管理權(quán)工商行政管理權(quán)應(yīng)是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家工商行政管理事務(wù)方面的權(quán)力。由于法律法規(guī)所具有的命令性、執(zhí)行性和強(qiáng)制性,使工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政有了依據(jù)和保障。市場(chǎng)主體之間的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,首先是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織之間的縱向隸屬關(guān)系和橫向協(xié)作關(guān)系,其次是不同企業(yè)和個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系。4.工商行政管理法律、法規(guī)具有廣泛性和綜合性。工商行政管理機(jī)關(guān)在行使職能時(shí)依據(jù)的法律、法規(guī),包括行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民法等法律部門(mén)的相關(guān)內(nèi)容。第二,工商行政管理法規(guī)制定的主體也呈現(xiàn)多元化結(jié)構(gòu),國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制中對(duì)市場(chǎng)的存在有著多個(gè)政府職能部門(mén),分別從各自的側(cè)面對(duì)市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,所制定的法規(guī)中很多都涉及工商行政管理方面的內(nèi)容。其形式一般包括涉及工商行政管理內(nèi)容的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等。規(guī)章可分為兩種,部門(mén)規(guī)章和地方性規(guī)章。在我國(guó),就是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。所謂市場(chǎng)失靈,就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能正常地發(fā)揮作用而使資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。二是價(jià)格領(lǐng)袖制,即行業(yè)中某一個(gè)占支配地位的企業(yè),率先確定價(jià)格,其他企業(yè)則參照這個(gè)價(jià)格來(lái)制定和調(diào)整本企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,與其保持一致。壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的主要特征有:具有很多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者;產(chǎn)品具有差別性;進(jìn)入或退出市場(chǎng)比較容易,不存在什么進(jìn)入障礙。在完全壟斷市場(chǎng)上,企業(yè)的需求曲線就是市場(chǎng)需求曲線,按照市場(chǎng)需求曲線,銷(xiāo)售量和價(jià)格按照相反的方向變化,價(jià)格隨銷(xiāo)售量的增加而下降,因此,完全壟斷企業(yè)的需求曲線向右下方傾斜,斜率為負(fù)。三、完全壟斷市場(chǎng)(一)完全壟斷市場(chǎng)是指整個(gè)行業(yè)只有唯一供給者的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第四節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷一、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的含義和劃分依據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)行業(yè)內(nèi)部買(mǎi)方和賣(mài)方的數(shù)量及其規(guī)模分布、產(chǎn)品差別的程度和新企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。(二)成本的構(gòu)成。(二)均衡價(jià)格理論的應(yīng)用。(三)供給價(jià)格彈性簡(jiǎn)稱(chēng)供給彈性,是指價(jià)格的相對(duì)變化與所引起的供給量的相對(duì)變動(dòng)之間的比率。(六)需求交叉彈性,是指一種商品價(jià)格的相對(duì)變化與由此引起的另一種商品需求量相對(duì)變動(dòng)之間的比率。(三)需求函數(shù)和需求規(guī)律:需求函數(shù)是反映需求和影響需求的各種因素的相互關(guān)系的函數(shù)。二、市場(chǎng)體系的培育、發(fā)展和完善市場(chǎng)體系的發(fā)展過(guò)程。市場(chǎng)體系是指在一定時(shí)間和空間條件下,由各種商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)相互聯(lián)系、相互制約而形成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。工商行政管理的任務(wù)是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和行政執(zhí)法,這就決定了它不是運(yùn)用財(cái)政、貨幣、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段,而是將國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)加以實(shí)施,也就是行政監(jiān)管和行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和行政執(zhí)法,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要任務(wù)。因而,從建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度看,專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與工商行政管理存在著相互配合的關(guān)系。通過(guò)工商行政管理,可以維護(hù)一個(gè)較好的市場(chǎng)秩序,不但有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有利于消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),而且也有利于宏觀
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