【正文】
?????? 8 ?? ? ?? ? ??? ?? ??? ????????? 9 ?????? ?? ? ? ?????? 9 結(jié)束 語 ??????????????????? ? ?? ?? ? ? ? ? 10 參考文獻 ??????????????????????????? 11 致謝 …………………………………………………………………………… 12 畢 業(yè) 設(shè) 計(論文) 第 1 頁 內(nèi)容摘要 隨著社會市場化和城市現(xiàn)代化的快速發(fā)展,推進城市社區(qū)的建設(shè)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,其中,公民參與是社區(qū)治理的本質(zhì)要求。公民參與的問題已經(jīng)成為制約城市社區(qū)治理順利推進的瓶頸。 關(guān)鍵詞: 公民參與 社區(qū)治理 政府 畢 業(yè) 設(shè) 計(論文) 第 2 頁 Abstract Along with the rapid development of the social marketization and the urban modernization ,Urban munity construction bee one of the important contents of China39。s participation consciousness is not strong, participation right is not guaranteed, munity of the administrative is serious .The citizen participation problem has bee the bottleneck of the munity paper focuses on the existing problems of the current citizen participation in our munity governance and make concrete analysis. On this basis, we puts forward countermeasures about improving the citizen participating in munity governance. Key words: Citizen participation Community governance Goverment 畢 業(yè) 設(shè) 計(論文) 第 3 頁 引言 改革開放 30 年來,我國的經(jīng)濟,政治,文化,價值觀念等領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變化。在這種背景下,城市社區(qū)治理應(yīng)運而生。這些活動的主體未必是政府,也無需依靠國家的強制力來實現(xiàn)。 [1]我國推進城市社區(qū)治理的時間不長,目前還處于初步探索階段。 社區(qū)的治理主體主要指向社區(qū)公民,則必然要求政府重視城市社區(qū)治理中的公民參與,充分發(fā)揮公民參與社區(qū)治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一些學(xué)者研究得出:改革開放初期,城市社區(qū)居民是被服務(wù)的對象,是社區(qū)項目的受益者,極少參與社區(qū)事務(wù)的決策管理。而 2021 年以來,在體制創(chuàng)新的推動下,社區(qū)自治逐步推進,居民更多地希望參與社區(qū)事務(wù)的決策、管理,出現(xiàn)了強調(diào)參與規(guī)則和制度化的公民參與的趨勢。首先,公民總體參與率較低。實際上有 %的居民沒有參與。其次,參與人員的結(jié)構(gòu)不平衡。無論按年齡,在職與否或者是性別來劃分參與或者不參與社區(qū)治理的群體,參與社區(qū)治理的民眾都有一個共同點,即沒有被職業(yè)所捆綁,他們都有時間參與社區(qū)決策管理活動, 其積極性也高。 (二)公民參與流于形式 目前,城市社區(qū)治理中公民參與多以被動參與為主。公民在政府的指導(dǎo)下參加社區(qū)活動僅僅是作為參與者和旁聽者的角色出現(xiàn),他們不會主動地為社區(qū)事務(wù)出謀劃策,因此公民并不是以一種主人翁的姿態(tài)參與到社區(qū)事務(wù) 當 中。居民在潛意識中認為,社區(qū)事務(wù)均由街道辦事處這個政府派出機構(gòu)來畢 業(yè) 設(shè) 計(論文) 第 5 頁 推 行 ,社區(qū)的一切活動都在政府安排下開展的,討論決策的結(jié)果已經(jīng)確定,并且這種結(jié)果對自己的利益不產(chǎn)生或產(chǎn)生很少影響,公民參與只是一種形式。許多居民在選舉結(jié)束后表示下一屆選舉將不再參加,因為他們認為民主參與過程成了一種走過場的形式,自己無法實現(xiàn)對全程的介入和控制。一般情況下,公民都會按照制度的安排參與到社區(qū)的活動中。公民參與社區(qū)事務(wù)的決策結(jié)果能在多大程度上影響社區(qū)的治理,我們不得而知。有時候,其能否有機會參與社區(qū)事務(wù)的前提在于是否得到了社區(qū)管理機構(gòu)的邀請。參與途徑單一,參與渠道不暢 也容易 導(dǎo)致公民參與的無序問題,即居民參與主觀性、隨意性較大。 二 、城市社區(qū)治理中公民參與問題的原因分析 事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因是事物變化發(fā)展的條件,外因通過內(nèi)因起作用。在對城市社區(qū)治理中公民參與問題 的原因分析中,可從公民自身的原因以及公民參與的外部環(huán)境條件這兩個方面分析。首先,人們依賴政府,已經(jīng)習(xí)慣了政府的大包大攬。在 主觀上意識上 ,公民認為什么事情都 應(yīng) 由政府一手包辦。其次,