【正文】 工程量的調(diào)整。 施工方案 不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的質(zhì)量保證措施。開工前 ,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)投標(biāo)施工方案進(jìn)行優(yōu)化 ,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝上合理、經(jīng)濟(jì)上可行的施工方力爭(zhēng)合理投入人、材、機(jī) ,均衡地組織生產(chǎn)。一般來(lái)說(shuō)質(zhì)量提高 ,投資會(huì)增加 ,工期會(huì)延長(zhǎng) ,要堅(jiān)決避免不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ,盲目追求 “ 最新 ” 、 “ 最高 ” 、 “ 最好 ”, 對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí) ,按合同質(zhì)量的要求來(lái)確定質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)分包商計(jì)量支付一定要仔細(xì)認(rèn)真 ,堅(jiān)決杜絕超計(jì)量、超撥付的現(xiàn)象 ,減少資金風(fēng)險(xiǎn) 。材料費(fèi)能否得到有效控制直接影響工程最終的 經(jīng)濟(jì) 效益。其次根據(jù)工程進(jìn)度分批采購(gòu) ,從而減少庫(kù)存成本與財(cái)務(wù)費(fèi)用 。要嚴(yán)格依據(jù)圖紙工程量、 企業(yè) 消耗定額限額發(fā)料 。 9 工程造價(jià)在施工過程中的索賠意識(shí)及索賠程序 工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己方的因素造成損失后 ,根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的過程。工期索賠分為工期索賠和費(fèi)用索賠 ,其最終也是體現(xiàn)在施工企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利 益方面上 :費(fèi)用索賠則是直接體現(xiàn)為施工企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益 。 （ 2） 因設(shè)計(jì)變更等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化的 ,除非合同另有規(guī)定 , 否則都可以向發(fā)包方索賠費(fèi)用。 工程完工前后工程造價(jià)管理 程結(jié)算管理 在竣工決算階段 ,項(xiàng)目經(jīng)理部施工、材料、財(cái)務(wù)等部門必須積極配合預(yù)算部門 ,將影響工程結(jié)算價(jià)款的資料及時(shí)匯總、遞交至預(yù)算部門 ,尤其是手續(xù)未完善工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目索賠等要一并納入項(xiàng)目的結(jié)算。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其它費(fèi)用組成 ,將它 們落實(shí)到勞資、材料、機(jī)械管理等部門進(jìn)行責(zé)任考核 ,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛 鉤 ,建立約束激勵(lì)機(jī)制 。主要應(yīng)收集整理有代表性的清單項(xiàng)目實(shí)際 10 發(fā)生的人、材、機(jī)等消耗量及施工成本 。勞務(wù)分包單價(jià)高低程度 。 工程竣工后進(jìn)行成本分析 總結(jié) ,結(jié)合竣工結(jié)算進(jìn)行成本分析 ,并總結(jié)項(xiàng)目在成本控制方面的得失 ,將資料歸檔 ,作為今后項(xiàng)目管理的 參考 依據(jù) 。合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)合同管理，避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導(dǎo)致突破投資造價(jià)目標(biāo)。實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化會(huì)越大。如果管理不好，工程造價(jià)難以控制，甚至失去控制。下面擇幾項(xiàng)予以分析?？刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑阂皇鞘褂酶咚降谋O(jiān)理公司和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師及項(xiàng)目經(jīng)理，他們作為一線的管理人員，個(gè)人素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平直接影響到造價(jià)控制。這其中主要是兩方面的問題，一是業(yè)主在設(shè)計(jì)初期工作不到位，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮的問題直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)，使得設(shè)計(jì)變更發(fā)生，造價(jià)大幅調(diào)整。三 是應(yīng)健全有關(guān)變更的審批制度，在施工過程中如必須變更時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)，進(jìn)行 11 工程量及造價(jià)增減分析，有效地控制工程造價(jià)。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理，為此應(yīng)做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳，并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合；其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位；第三應(yīng)按合同的規(guī) 定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容，也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手： (1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間，準(zhǔn)備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款，盡可。 (3)應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)；分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施；認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。在這一階段，我們更應(yīng)細(xì)心百倍 。對(duì)審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。 大力推行施工合同示范文本和招、投標(biāo)示范文本，規(guī)范合同表述形式。我們有理由相信隨著我國(guó)施工合同示范文本的不斷完善，廣大業(yè)主及施 工企業(yè)將能提高對(duì)合同文本的認(rèn)識(shí)，大力推廣建筑工程施工合同示范文本，規(guī)范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀，減少合同中的矛盾與錯(cuò)誤，提高合同履約率，進(jìn)而提高工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。通過深入貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的力度，通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律是保障施工順利實(shí)施，保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具，是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中科學(xué)管理的坦途和橋梁。把工程施工合同履約這一管理意識(shí)作為約束建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則，真正建立起社會(huì)主義建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的法律法規(guī)體系，加大合同履約的行政監(jiān)督及法律處罰力度，充分體現(xiàn)法律的威攝能力，從而可以把招投標(biāo)管理與合同管理落實(shí)到實(shí)處。隨著工程造價(jià)改革的不斷深入，量?jī)r(jià)分離、市場(chǎng)定價(jià)的建筑工程成本管理機(jī)制的建立和不斷完善，招投標(biāo)文件及施工合同的管理必將成 為施工管理的有效工具，以工程量清單中的單項(xiàng)報(bào)價(jià)及招投標(biāo)文件中質(zhì)量、進(jìn)度條款作為施工合同執(zhí)行的監(jiān)控依據(jù)。根據(jù)監(jiān)理工程師隨工程進(jìn)度提出的質(zhì)量、進(jìn)度報(bào)告，造價(jià)工程師依據(jù)單項(xiàng)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行合同進(jìn)度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制與審核，由業(yè)主確認(rèn)后，施工單位獲得工程進(jìn)度款。 借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理，提高履約率。但是，由于高新技術(shù)手段的不斷成熟，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量的計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理變得非常簡(jiǎn)單，再加上 Inter 技術(shù)的成熟和在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用，它將徹底改變時(shí)空概念，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)某一項(xiàng)目中各行專家可同時(shí)實(shí)施專業(yè)監(jiān)控，相互密切配合，使管理成本降 至最低，并使各專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能達(dá)到最高，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資達(dá)到最優(yōu)配置。 招投標(biāo)體制下合同工程的管理，始終貫穿于工程建設(shè)的始終。無(wú)庸置言，合同管 理在施工初期、高峰期是理順各方關(guān)系，促進(jìn)工程順利進(jìn)展的關(guān)鍵所在。除做好合同管理中的日常進(jìn)度、質(zhì)量、安全和價(jià)格管理以外，研究招投標(biāo)體制下合同工程后期管理的特點(diǎn)、各方面的關(guān)系，對(duì)工程的全部竣工，承包者與業(yè)主、工程師與業(yè)主、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主與運(yùn)行單位之間關(guān)系的理順和建立，有著極為重要的意義。要消除因人員變更給合同工程管理帶來(lái)的負(fù)面影響，沒有足夠長(zhǎng)的時(shí)間是不可能的，而工程的進(jìn)度及合同工期的要求又不允許這樣。 合同工程后期施工的特點(diǎn)是尾工