【正文】 接?xùn)|西的 9 條鐵路、 9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開，為 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件。全市現(xiàn)狀可利用草場(chǎng) 2068 萬(wàn)畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到 110 萬(wàn)頭只，年活畜加工量達(dá)到 400 萬(wàn)羊單位，是國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬(wàn)千瓦，是國(guó)家規(guī)劃裝機(jī)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地之一?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬(wàn)立方 米以上。 項(xiàng)目建設(shè)需求 本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 13 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸 的重要設(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。 市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā) 展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移， 市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長(zhǎng)的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。 因此，本項(xiàng)目作為以城市道路及其配套設(shè)施建設(shè)為主的城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是推進(jìn) 市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷 14 改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因， 市與我國(guó)大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，造成城區(qū)部分主干道路上時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁擠，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問(wèn)題和矛盾，加劇了交通擁堵，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴(yán)重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康 發(fā)展。 15 在此背景下，本項(xiàng)目作為 市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是 市完成“十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 由于 市原有城區(qū)規(guī)模和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)條件，目前杭那達(dá)慕大街東端截止到海河路，隨著 市中心城區(qū)規(guī)模的向東拓展和東二環(huán)路的修建，全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也隨之向東延伸，致使由東向西縱貫城區(qū)的那達(dá)慕 大街形成了斷頭路，不能連接?xùn)|側(cè)的東二環(huán)路，造成那達(dá)慕大街的交通疏散能力不足，與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過(guò)于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患。 建設(shè)規(guī)模 16 建設(shè)確定依據(jù) 本項(xiàng)目擬建道路工程作為斷頭路打通工程，其建設(shè)原則是與現(xiàn)狀道路既那達(dá)慕大街有機(jī)銜接，并與沿線交 叉道路有效連接，形成現(xiàn)狀道路延伸路段。 建設(shè)規(guī)模規(guī)劃 根據(jù)那達(dá)慕大街現(xiàn)狀條件，該路段道路紅線寬度為 36 米，其中車行道寬度為 26 米、人行道寬度為 10 米。另外，根據(jù) 市道路規(guī)劃方案，那達(dá)慕大街由海河路向東延伸至烏云騰路的直線距離約為 2270 米，因此本項(xiàng)目擬建道路中心線長(zhǎng)度按 2270 米規(guī)劃。 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)和建設(shè)規(guī)模規(guī)劃方案，本項(xiàng)目擬建道路長(zhǎng)度為 2270 米（ 公里），紅線寬度為 36 米，道路總占地面積為 81720平方米。另外，與道路同步實(shí)施的給水管道敷設(shè)長(zhǎng)度為 2270 米、污水管道敷設(shè)長(zhǎng)度為 2270 米、雨水管道敷設(shè)長(zhǎng)度為 4540 17 米，并沿道路兩側(cè)按 40 米間距安裝 114 盞高桿路燈。 市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方， 市地理坐標(biāo)為北緯 43176。 52′、東經(jīng) 115176。06′，行政 轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍(lán)旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。 市行政轄區(qū)分為 6 個(gè)街道辦事處、 7 個(gè)蘇木和 6 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)， 市域總面積 14785平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，總?cè)丝? 萬(wàn)，素有“草原明珠”的美譽(yù)。 19 場(chǎng)址條件 場(chǎng)址自然條件 自然地形、地貌條件 市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢(shì)南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù) 市總體地質(zhì)條件和周邊場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬建工程場(chǎng)地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級(jí)構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中①粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。②細(xì)中砂層：土黃色，稍濕 飽和，稍密，成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，厚度 米，地基承載力 fk=140KPa。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求， 地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6度、設(shè)計(jì)基本加速度按 考慮。水文地質(zhì)方面， 市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對(duì)鋼筋混凝土等 建筑材料沒(méi)有明顯的腐蝕性 。年平均氣溫 0～ 3176。日照時(shí)數(shù) 2900 小時(shí)以上，最高達(dá) 3200小時(shí)，是我國(guó)太陽(yáng)輻射較為豐富的地區(qū)。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 市 域條件運(yùn)輸條件 近年來(lái)， 市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。目前丹東至 高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸通道，開工建設(shè) 火車東站，正在積極推進(jìn) —— 多倫鐵路復(fù)線、 —— 巴彥寶力格煤田、 ——二連浩特、 —— 烏蘭浩特 和 —— 赤峰克旗等 5 條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸通道。目前正在實(shí)施 機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，其對(duì)機(jī)場(chǎng)航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行全面改造升級(jí)，計(jì)劃 2020 年底前竣工運(yùn)營(yíng)。“十一五”以來(lái)， 市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融 危機(jī)和各種困難挑戰(zhàn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2020年的 億元增加到 2020 年的 億元，年均增長(zhǎng) %。地方財(cái)政總收入從 億元增加到 億元，年均增長(zhǎng) %，由全區(qū) 101 個(gè)旗縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。 （ 2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。 22 （ 3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。新增公路里程 657 公里、鐵路運(yùn) 營(yíng)里程 186 公里，完成 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)改造，并建成一批重點(diǎn)輸變電工程和水利工程。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。 （ 4）人民生活顯著改善。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實(shí)事件件落實(shí)。與 2020 年 相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 倍。 （ 5）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。 道路交通條件 根據(jù) 市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地處于 市中心城區(qū)中部偏東，區(qū)域范圍東側(cè)為南北縱向的東二環(huán)路、西側(cè)為南北縱向的海河路、南北兩側(cè)分別為東西橫向的團(tuán)結(jié)大街和察哈爾大街，區(qū)間內(nèi)與多條道路相互交叉，所在區(qū)域路網(wǎng)是 市中東部連接城區(qū)內(nèi)外的交 通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)重要組成部分。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建區(qū)域的現(xiàn)狀主次干道沿路均敷設(shè)有給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、供電管線（ 10KV）和有線電視與通訊光纜，可滿足沿線各類城建項(xiàng)目的接入需要。 24 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于 市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由 市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無(wú)工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無(wú)不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。 （ 2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級(jí)和配套管網(wǎng)布置方案。 （ 4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （ 6）合理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。 對(duì)此，本項(xiàng)目擬建道路作為橫穿城區(qū)的那達(dá)慕大街延伸線，根據(jù) 市城市總體規(guī)劃確定的道路交通規(guī)劃，結(jié)合擬建區(qū)域區(qū)位條件、道路現(xiàn)狀和與周邊區(qū)域的關(guān)聯(lián)性，其道路總體定位沿用那達(dá)慕大街的道路等級(jí)，按城市主干路、道路等級(jí)按二級(jí)規(guī)劃，其規(guī)劃道路紅線寬度也按與現(xiàn)狀路一致的 36 米設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速 40 公里，道路走向?yàn)闁|西向（由于城市總體朝向原因，實(shí) 際為整體向東南偏 45176。 主要節(jié)點(diǎn)方 案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)呈網(wǎng)格式布局， 27 各條路均相互交叉。 工程建 設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)范圍 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬建道路工程建設(shè)范圍包括道路 鋪設(shè)及其照明系統(tǒng)安裝和依附與市政道路的給排水管道敷設(shè)工程，工程建設(shè)規(guī)模為道路總長(zhǎng)度為 2270 米，其中具體建設(shè)規(guī)模如下表所示： 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 單位 建設(shè)規(guī)模 備 注 1 車行道鋪設(shè) m 2270 路寬 26米，占地 59020m2 2 人行道鋪設(shè) m 2270 路寬 10米，占地 22700m2 3 給水管道敷設(shè)（單線） m 2270 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管 4 污水管道敷設(shè)（單線） m 2270 DN400 鋼筋混凝土排水管 5 雨水管道敷設(shè)（雙線） m 4540 DN500 鋼筋混凝土排水管 6 路燈安裝（雙線） 盞 114 250w+150W， 10m 燈桿 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）道路等級(jí)：城市主干路（Ⅱ級(jí)） （ 2）道路長(zhǎng)度： 2270 米 （ 3）道路寬度：車行道 26 米、人行道 10 米 28 （ 4）設(shè)計(jì)車速： 40km/h （ 5）路面設(shè)計(jì)軸載： BZZ100 （ 6）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)： 6 度 （ 7）設(shè)計(jì)車道數(shù)：雙向 6 車道 （ 8）橫斷面形式： 2 塊板 （ 9）路面類型：瀝青混凝土 （ 10）道路設(shè)計(jì)年限： 15 年 道路工程方案 道路平縱橫設(shè)計(jì)方案 道路平面設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目擬建區(qū)域地勢(shì)較 為平坦，擬建道路總體呈東西直線型走勢(shì)，各條道路相互交叉形成棋盤式平面路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 道路縱斷面設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目擬建道路沿線地勢(shì)較為平坦，地面自然坡度較小，因此設(shè)計(jì)道路標(biāo)高基本以現(xiàn)場(chǎng)地標(biāo)高做控制，在盡可能減少填挖方量的基礎(chǔ)上做道路豎向，同時(shí)在與現(xiàn)狀道路相交時(shí)與其現(xiàn)狀高程相銜接。 道路橫斷面設(shè)計(jì) 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，擬建道路車行道寬度為 26 米，道路斷面按道路 29 中心線兩側(cè)各 1 塊板的整體 2 塊板設(shè)計(jì)，斷面采用機(jī)非混行道方式，道路拱坡采用 %拋物線單向坡，均向道路外側(cè)傾斜，以利于道路積水向兩側(cè)雨水口匯集，減少雨水對(duì)路面的腐蝕和路面車輛通行安全。 道路交叉設(shè)計(jì)方案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)條件要求，本項(xiàng)目擬建道路交叉設(shè)計(jì)均采用平面交叉、信號(hào)燈控制 方案，其中交叉設(shè)計(jì)中應(yīng)注意擬建道路高程與相交道路高程間的銜接。路基填筑前應(yīng)將設(shè)計(jì)路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實(shí)至地面。由于穩(wěn)定性是